摘 要：對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)管理現(xiàn)狀進行梳理分析，針對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在研發(fā)管理方面存在的研發(fā)資源浪費嚴(yán)重、研發(fā)組織孤立、研發(fā)投入增加但研發(fā)效率低及研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量無法保證、研發(fā)管理計劃性差等突出問題，從研發(fā)組織管理、研發(fā)人力資源管理、研發(fā)項目管理、研發(fā)流程管理、研發(fā)成本管理5個角度提出改進對策，對提升農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)能力和水平，增強企業(yè)的競爭力具有重要的指導(dǎo)意義，對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化研發(fā)管理體系具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技企業(yè); 研發(fā)管理; 對策

中圖分類號：F324.1"""""" 文獻標(biāo)識碼：A" """"文章編號：1002-204X（2024）09-0083-05

doi：10.3969/j.issn.1002-204x.2024.09.017

Problems and Countermeasures in Ramp;D Management of Agricultural Science and Technology Enterprises

Liu Yan

（Ningxia Agricultural Reclamation Group， Yinchuan， Ningxia 750021）

Abstract By combing and analyzing the management status quo of agricultural science and technology enterprises， in view of the prominent problems of agricultural science and technology enterprises in R amp; D management， such as serious waste of R amp; D resources， isolated R amp; D organization， low R amp; D efficiency with increased R amp; D investment， poor R amp; D product quality assurance， and poor R amp; D management planning， the improvement measures are put forward from the perspectives of R amp; D organization management， R amp; D human resource management， R amp; D project management， R amp; D process management and R amp; D cost management， which has important guiding significance for improving the R amp; D capability and level of agricultural science and technology enterprises， enhancing the competitiveness of enterprises， and has certain reference significance for agricultural science and technology enterprises to build a modern R amp; D management system.

Key words Agricultural Science and Technology Enterprise; Ramp;D Management; Countermeasures

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全性和品種多樣性提出了更高要求，使得農(nóng)林牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)方面的生產(chǎn)能力面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高的要求?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技水平的提高在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的核心是創(chuàng)新，只有科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中面臨許多的制約因素，突出表現(xiàn)就是我國的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多是傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品粗加工企業(yè)，賴以發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品在遇到競爭對手阻擊時沒有競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展停滯，在傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品粗加工市場飽和時，能否及時研發(fā)出優(yōu)化產(chǎn)品的新工藝、推出換代產(chǎn)品或開發(fā)出更多更好的能夠支撐農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的具有差異性的新產(chǎn)品，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)壯大并發(fā)展的關(guān)鍵。因此，需要農(nóng)業(yè)科技企業(yè)必須依靠科研力量，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力，推陳出新，研發(fā)出具有核心競爭力的新產(chǎn)品，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，始終處于領(lǐng)先地位。

1 農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)管理中存在的問題

當(dāng)前國家、地方政府均對農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)在政策上給予了很大支持，涉農(nóng)企業(yè)已經(jīng)意識到研發(fā)在企業(yè)中的重要性，為了適應(yīng)市場需求，在國家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，涉農(nóng)企業(yè)逐步向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)管理還是沿用之前的管理模式，甚至模仿科研院所的科研管理制度進行管理，沒有建立起現(xiàn)代化的研發(fā)管理體系，因此，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在快速發(fā)展過程中研發(fā)管理普遍面臨諸多嚴(yán)重問題。

1.1 研發(fā)組織比較孤立

企業(yè)的研發(fā)組織與其他部門之間的關(guān)聯(lián)性不夠。各部門各自為政，部門之間缺乏良好溝通，也沒有形成相互協(xié)作的模式及習(xí)慣，使得其他部門對研發(fā)組織的工作內(nèi)容、工作方式及工作成績?nèi)狈α私?研發(fā)組織對自身價值的認識也很模糊，孤立于企業(yè)的主流業(yè)務(wù)，造成單打獨斗的現(xiàn)象。該模式下的研發(fā)工作因前期沒有進行市場調(diào)研，嚴(yán)重缺乏市場意識，研發(fā)成果得不到市場認可，研發(fā)工作缺乏社會價值。

1.2 研發(fā)資源浪費嚴(yán)重

現(xiàn)今農(nóng)林科技企業(yè)的研發(fā)投入逐漸增加，研發(fā)隊伍也逐步擴大，多個研發(fā)項目同時進行，研發(fā)產(chǎn)品的選擇很隨意（或由國家部委和上級機關(guān)確定、或由研發(fā)人員的個人興趣決定、或一味跟風(fēng)國內(nèi)外所謂的新動態(tài)新方向），易造成許多的研發(fā)成果沒有上市的機會，或是無限期延遲，或是中途取消，造成研發(fā)資源的嚴(yán)重浪費。例如，某科技企業(yè)的“3倍體無籽枸杞”研究項目，靈感來自于無籽西瓜，未論證就立項研究，根本沒有考查市場需求，研發(fā)成果只能擱置在實驗室，造成研發(fā)資源的極大浪費。

1.3 研發(fā)投入與產(chǎn)出不成比例，研發(fā)效率低

在相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)中，由于對每個研發(fā)項目平均分配資源，沒有突出重點，導(dǎo)致研發(fā)投入的單純增加并不能使每個研發(fā)項目均按計劃完成;有些農(nóng)業(yè)科技企業(yè)隨著研發(fā)投入的力度加大，看似取得了許多科研成果，但是絕大多數(shù)都沒有市場價值，能夠支撐農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的核心產(chǎn)品和核心技術(shù)寥寥無幾。

1.4 研發(fā)成果的質(zhì)量無保證，嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常的研發(fā)工作

為了追求快速出成果、快速投放市場，許多企業(yè)的研發(fā)成果沒有進行常規(guī)的試驗驗證、推廣階段就直接上市，上市后很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)又沒有設(shè)立相應(yīng)解決糾紛的善后部門，一般都是研發(fā)隊伍出面處理質(zhì)量糾紛問題，嚴(yán)重干擾了正常的研發(fā)工作，造成研發(fā)進度無法保證。例如致力于枸杞種苗新品種研發(fā)的某枸杞研究企業(yè)，由于種苗新品種沒有進行一個生長周期的種植試驗就盲目上市，同時在種苗繁育時存在種條來源把控不嚴(yán)，造成育出的種苗純度不高，上市銷售后出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，引發(fā)多起質(zhì)量糾紛。

綜上，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)管理存在問題的根本原因在于沒有建立有效的研發(fā)管理體系。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身特性決定了其研發(fā)范圍，主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進研發(fā)、新品種新裝備的研發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的研發(fā)，其研發(fā)管理是一個涉及多要素、多主體、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)、各要素之間能夠協(xié)調(diào)配合有機銜接，才能建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)現(xiàn)代化的研發(fā)管理體系。

2 農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)管理問題的優(yōu)化對策

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)今后的發(fā)展取決于市場競爭、經(jīng)營決策，屆時企業(yè)的研發(fā)管理將會變得更加重要。因此，在對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀、研發(fā)管理中存在問題的原因分析基礎(chǔ)上，從研發(fā)組織、研發(fā)人力資源、研發(fā)項目、研發(fā)流程、研發(fā)成本5個方面提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)管理的對策。

2.1 完善研發(fā)組織結(jié)構(gòu)

不良的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致研發(fā)效率低、管理混亂，因此要在良好的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)下讓研發(fā)人員各司其職，把研發(fā)工作細分進而治之，完善研發(fā)組織結(jié)構(gòu)。

2.1.1 確定研發(fā)組織內(nèi)每個研發(fā)崗位的職責(zé)

即細化研發(fā)組織架構(gòu)，明確組織架構(gòu)所具備的分工、協(xié)調(diào)功能，能對應(yīng)研發(fā)工作分解后的具體目標(biāo)。

2.1.2 減少低價值的研發(fā)崗位

根據(jù)研發(fā)工作實際需要定義崗位，功能類似的崗位可以合并。

2.1.3 以崗定人，選才用才

要人盡其才，人盡其用。①要有研發(fā)核心成員。一個研發(fā)組織中，選擇核心研發(fā)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)才能、責(zé)任心、對組織的忠誠度。②要選擇好普通研發(fā)人員。對普通研發(fā)人員的要求是技能合格、恪盡職責(zé)、服從安排，并具有自我提高能力。

2.1.4 建立研發(fā)組織內(nèi)人員的協(xié)調(diào)、合作關(guān)系

①研發(fā)組織中要有優(yōu)秀人才，通過優(yōu)秀人才提高研發(fā)組織研發(fā)能力。②優(yōu)秀人才適量夠用即可，避免人力資源成本過高及研發(fā)組織內(nèi)部分裂的風(fēng)險。③讓最優(yōu)秀的人才做研發(fā)工作負責(zé)人，次優(yōu)秀人才為研發(fā)核心成員，這樣的研發(fā)組織人才結(jié)構(gòu)比較安全穩(wěn)定，在工作中做到有機對接。

2.1.5 研發(fā)崗位職責(zé)明晰簡潔、不重疊

①單位研發(fā)組織架構(gòu)要考慮單位管理層、研發(fā)組織負責(zé)人、研發(fā)核心人員及研發(fā)工作執(zhí)行者的權(quán)責(zé)劃分。②研發(fā)組織負責(zé)人需具備較高的專業(yè)才能、較強的管理能力、豐富的研發(fā)工作經(jīng)驗、敏銳的市場嗅覺及商業(yè)思路等基礎(chǔ)素質(zhì)。③避免高學(xué)歷但無研發(fā)經(jīng)驗和缺乏市場敏感的人擔(dān)任研發(fā)組織負責(zé)人。

2.1.6 減少管理層次，減少交叉管理

①研發(fā)組織內(nèi)有多個層級時，要考慮權(quán)責(zé)劃分及各層級間的管控界面，合理的劃分權(quán)責(zé)可以提高工作效率。②盡可能避免研發(fā)組織除了組織負責(zé)人管理外，其他行政領(lǐng)導(dǎo)也可以管的局面。

基于以上做法可基本完善科技企業(yè)的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)，使研發(fā)組織具有不斷獲取并保持自我學(xué)習(xí)、自我調(diào)整的能力，使研發(fā)組織內(nèi)的人與人之間關(guān)系融洽、各個環(huán)節(jié)有機銜接、各個部門之間良好溝通配合，達到研發(fā)組織管理始終立于不敗之地、提高組織的有效性的目標(biāo)。

2.2 合理配置研發(fā)人力資源

合理配置人力資源的目的就是把人放到合適的崗位上去做合適的事，并制定合適的績效考核及激勵措施，促使研發(fā)人員把工作做得更好，使人力資源產(chǎn)生最大效果。在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)工作中，為了取得理想的研發(fā)成果，更要合理配置研發(fā)人力資源管理。

2.2.1 分配崗位能者居之，避免論資排輩

要根據(jù)研發(fā)人員的能力及優(yōu)缺點來安排崗位，不是依靠老資歷或是走關(guān)系。要理清技術(shù)崗與管理崗的要求，避免技術(shù)骨干干著管理的事。

2.2.2 運用比較優(yōu)勢，讓每一個研發(fā)人員盡量發(fā)揮自身才能

研發(fā)組織負責(zé)人要按研發(fā)工作要求分析每個崗位對人才能力的需求，來恰當(dāng)?shù)陌才艔氖赂骷夹g(shù)崗位的研發(fā)人員，使研發(fā)人員依能力從事力所能及的工作。

2.2.3 制定績效考核辦法及適當(dāng)?shù)募畲胧?/p>

首先，要制定考核研發(fā)人員研發(fā)績效的指標(biāo)：工作量、研發(fā)工作難度、研發(fā)進度延遲率、研發(fā)成果質(zhì)量、工作態(tài)度，根據(jù)企業(yè)實際劃分指標(biāo)權(quán)重。在考核評分時將“感性分析”與“量化分析”結(jié)合使用，不求精確，內(nèi)部大部分人感覺合理即可。

其次，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)的核心人才隊伍，規(guī)劃研發(fā)人才的年度培養(yǎng)目標(biāo)，做好研發(fā)人員任期內(nèi)考核管理工作。

最后，建立研發(fā)人才向高層級晉級的激勵機制，充分發(fā)揮研發(fā)核心人才的帶頭作用，不斷強化研發(fā)核心人才隊伍建設(shè)，為研發(fā)工作的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的研發(fā)人才保證。

2.3 建立科學(xué)的研發(fā)項目管理體系

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)主要依賴于向各廳局單位及其他部門申請項目來開展研發(fā)工作，可以說農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)管理是圍繞研發(fā)項目展開的管理。因此，可根據(jù)項目管理的知識劃分建立研發(fā)項目管理體系。

2.3.1 確定研發(fā)項目目標(biāo)

項目啟動階段，將客戶對新產(chǎn)品的全部核心需求綜合分析，量化為具體指標(biāo)，就是新產(chǎn)品研發(fā)的目標(biāo)。

2.3.2 研發(fā)項目范圍管理

項目計劃階段，立足于市場調(diào)研，挖掘市場需求，選擇實現(xiàn)研發(fā)目標(biāo)的最佳策略，制定項目執(zhí)行計劃。

2.3.3 研發(fā)項目進度管理

項目執(zhí)行階段，調(diào)動所有研發(fā)資源，執(zhí)行研發(fā)項目既定計劃。

2.3.4 研發(fā)項目質(zhì)量管理

項目控制階段，研發(fā)成果的質(zhì)量是獲得市場認可的關(guān)鍵因素，通過監(jiān)控研發(fā)項目的執(zhí)行過程，做到發(fā)現(xiàn)偏差及時糾錯，以保證研發(fā)項目計劃的實施。

2.3.5 研發(fā)項目驗證管理

項目驗收階段，將研發(fā)成果推向市場，由市場驗證，做好風(fēng)險管控，按程序結(jié)題驗收。

為了企業(yè)研發(fā)項目的順利開展，從有效組織研發(fā)團隊開始，運用項目管理知識對項目實施規(guī)劃設(shè)計，并且在項目實施過程中進行實時監(jiān)督檢查、績效考核，為最終完成研發(fā)項目并對項目進行順利驗收提供有益支撐。

2.4 改進研發(fā)流程管理

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)流程改進的目的是持續(xù)優(yōu)化研發(fā)流程，使研發(fā)人員掌握與研發(fā)流程匹配的技能，進而提升研發(fā)能力，提高研發(fā)效率。

2.4.1 制定研發(fā)流程制度

研發(fā)流程制度的缺失是研發(fā)管理的重大漏洞，建立研發(fā)流程制度，就是為了堵住研發(fā)管理的漏洞，進一步規(guī)范管理，防止因流程制度缺失而產(chǎn)生研發(fā)工作秩序混亂。

2.4.2 定期審查研發(fā)流程

定期審查研發(fā)流程是否還適合企業(yè)的研發(fā)實際情況：①制定好研發(fā)流程制度后，定期審查研發(fā)流程的執(zhí)行過程，若流程制度有缺陷，要及時改進。②隨著研發(fā)工作的進展、政策及市場環(huán)境變化，要及時修訂研發(fā)流程制度。

2.4.3 持續(xù)定期培訓(xùn)

持續(xù)定期培訓(xùn)各級研發(fā)人員，使研發(fā)人員熟悉并遵守研發(fā)流程制度;除了研發(fā)人員要遵守研發(fā)流程制度外，各級管理者也要帶頭參與并嚴(yán)格遵守，從行動上對研發(fā)工作重視并給予支持。

2.4.4 監(jiān)督執(zhí)行

要有專人來監(jiān)督流程執(zhí)行情況，由質(zhì)保人員負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，按流程制度辦事，否則自律性差的人會繼續(xù)以前的無序狀態(tài)，進而影響全體人員行為，致使研發(fā)流程制度失效。

2.4.5 推動研發(fā)人員執(zhí)行，避免流于形式

制定研發(fā)流程制度是為了提升研發(fā)人員工作效率。要通過專題培訓(xùn)，推動研發(fā)人員接受并主動按流程執(zhí)行，不能稍遇阻力就擱置了事，使研發(fā)流程制度形式化。

2.4.6 要求研發(fā)人員做好工作文檔記錄

細化記錄文檔，制定好規(guī)范的穩(wěn)定的記錄模板，便于研發(fā)人員記錄，提升研發(fā)人員記錄效率及真實性、準(zhǔn)確性。

為了使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)項目有效地組織實施，要全程監(jiān)控研發(fā)項目進展情況，以保證研發(fā)任務(wù)的順利推進，研發(fā)出高質(zhì)量的科研成果。

2.5 改進研發(fā)成本管理

研發(fā)成本管理改進的目的：保證研發(fā)成本管理有一個明確的指導(dǎo)方向;詳盡收集研發(fā)過程中的成本信息;節(jié)約研發(fā)過程中的成本。根據(jù)項目成本管理的流程，主要從下面3個方面進行研發(fā)成本管理的改進。

2.5.1 項目預(yù)算

將項目從市場調(diào)研、立項到項目結(jié)題驗收整個過程細分，對每一個細分單元進行預(yù)算（表1）。

2.5.2 實際開支

對研發(fā)項目整個執(zhí)行過程的每項開支費用做如實記錄，并對每項開支列表做詳細說明（表2）。

2.5.3 對比統(tǒng)計

按階段或按開支類型，分別對預(yù)算和實際開支進行對比統(tǒng)計，若實際開支小于預(yù)算則是“正?！保魧嶋H開支大于預(yù)算則為“超支”，要對超支進行原因分析，及時制定相應(yīng)解決措施。

改進后的研發(fā)成本管理按項目預(yù)算、實際開支、對比統(tǒng)計3個環(huán)節(jié)進行閉環(huán)管理。

如果企業(yè)實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，則研發(fā)成本管理目標(biāo)就是盡可能降低成本;若實行差異化戰(zhàn)略，則研發(fā)成本管理的目標(biāo)就是在保持產(chǎn)品差異化的前提下，控制研發(fā)成本。外部經(jīng)濟環(huán)境多變，同行競爭激烈，導(dǎo)致研發(fā)成本管理目標(biāo)亦根據(jù)競爭策略進行調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實行差異化戰(zhàn)略，研發(fā)成本管理的目標(biāo)是根據(jù)企業(yè)相關(guān)利益者給出的研發(fā)成本信息進行決策并通過各種方式降低成本來實現(xiàn)利潤增長。

3 結(jié)論與討論

研發(fā)管理體系是研發(fā)管理的核心，是動態(tài)發(fā)展的，是伴隨政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境等諸多因素的變化而發(fā)展。綜上所述，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須建立健全一套完善、高效的研發(fā)管理體系，使研發(fā)組織內(nèi)各技術(shù)職能崗位既能發(fā)揮各自的專業(yè)技術(shù)特長，又可以互相學(xué)習(xí)促進、互相溝通協(xié)調(diào)、互相補充強化，提升研發(fā)組織的研發(fā)能力;在完善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)管理體系過程中，要注重系統(tǒng)性與有效性，從管理體系結(jié)構(gòu)功能的完善與管理體系內(nèi)各要素的有機銜接方面進行高效的研發(fā)工作，相信農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)能力將會大幅提升。

參考文獻：

[1] 梁三倉. A公司產(chǎn)品研發(fā)管理研究[D]. 上海：東華大學(xué)，2016.

[2] 肖頂立. D公司的研發(fā)管理研究[D]. 廣州：廣東工業(yè)大學(xué)，2014.

[3] 徐國麗. 基于第四代研究開發(fā)的研發(fā)管理研究——以A公司在華子公司為例[J]. 2016.

[4] 李經(jīng)緯. 西北地區(qū)與絲路前段國家農(nóng)業(yè)科技合作模式研究[D]. 楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2017.

[5] 裴蕾. CC公司研發(fā)管理問題及對策研究[D]. 重慶：重慶大學(xué)，2015.

[6] 王宗良，朱斌. 五代Ramp;D管理模式比較研究[J]. 科技進步與對策，2006（8）：189-192.

[7] 劉婧頔. XD電梯公司新產(chǎn)品開發(fā)項目成本管理研究[D].

長春：吉林大學(xué)，2016.

[8] 董蓮鳳. 河北省沙河玻璃行業(yè)研發(fā)項目管理中存在的問

題與對策[J]. 2014.

[9] 王巖. 企業(yè)研發(fā)管理研究[D].大連：東北財經(jīng)大學(xué)，2004.

[10] 韓彥麗. 構(gòu)建科研院所科研管理創(chuàng)新體系的一些想法[J]. 科研管理，2013，34（S1）：361-364.

[11] 屈頌. AK生物產(chǎn)品研發(fā)成本管理研究[D]. 合肥：安徽大學(xué)，2016.

[12] 姜鴻鵬. NF公司精益研發(fā)管理體系研究[D].青島：青島科技大學(xué)，2016.

[13] 路文良. 北京某企業(yè)研發(fā)項目管理模式改進研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2016.

責(zé)任編輯：李曉瑞