在湖南黨史陳列館的文物庫房里，收藏著一只牛皮行李箱。這只皮箱是南下干部范平搬運全部家當?shù)男欣钕?，跟著他從山西平遙來到湖南衡陽。皮箱整體由深棕色牛皮包裹，長84厘米，寬48厘米，高24厘米，是中華人民共和國成立前后南下干部隊伍發(fā)展歷史的重要見證物。

跨越千里 接管湖南

南下干部初期最大的任務，就是有效接管并改造國民黨的省、專區(qū)（市）、縣級政權(quán)，使之成為新中國的可靠根基。1949年3月，范平作為南下干部的一員，用一只牛皮行李箱裝著全部家當，長途跋涉來到了湖南衡陽。

湖南是革命老區(qū)，但由于國民黨勢力的長期盤踞，革命形勢十分復雜。面對嚴峻的情況，范平等南下干部努力克服語言不通、地方差異和思鄉(xiāng)之苦等困難，做好衡陽的政權(quán)接管工作。

衡陽接管舊政權(quán)的主要形式是“以接為主，接管結(jié)合”，1949年10月12日，衡陽市軍事管制委員會成立，作為當時的最高權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導全市軍事、政治、經(jīng)濟、文化等各項工作。南下干部在衡陽市軍事管制委員會的領(lǐng)導下，逐步建立起各級政權(quán)，建立正常的工作秩序，迅速恢復了社會生產(chǎn)，同時抓緊清匪除霸，維護社會的穩(wěn)定治安。

南下干部在有序開展接管工作的同時，還要保障仍在西南、東南作戰(zhàn)的解放軍部隊的物資供給。范平17歲就走上了革命道路，在征集物資方面比較有經(jīng)驗。全民族抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，全國人民同心協(xié)力對抗外來侵略，范平參加學生抗日救國會，為抗戰(zhàn)籌措物資，十分了解戰(zhàn)時物資供給的重要性。他不僅嚴格要求自己和家人必須勤儉節(jié)約，切不可以公謀私，下班后還經(jīng)常與同事深入百姓家中廣泛動員大家支援前線。南下干部講紀律的工作態(tài)度贏得了衡陽百姓的信任。衡陽農(nóng)民紛紛手推肩扛，把糧食草料送到政府設立的糧站，為解放軍提供了堅實的物資保障，助推人民解放軍成功進軍大西南。

奉獻青春 建設湖南

新生人民政權(quán)逐漸穩(wěn)固后，范平和其他南下干部扎根三湘大地，擔負起建設新湖南的光榮任務。衡陽剛剛解放時，老區(qū)支援新區(qū)的渠道不暢，物資短缺，特別是米價由入城時的每斤幾分錢暴漲到一二角錢，嚴重影響人民的日常生活。

范平曾任晉中地區(qū)三專署工商稅務局局長，在山西老家有豐富的經(jīng)濟工作經(jīng)歷。到達衡陽后，他擔任衡陽專署稅務局局長，迎難而上，堅決貫徹落實黨中央的各項政策，如廢除銀圓等舊貨幣的流通、大力推行人民幣等，逐漸使管理混亂的局面恢復平穩(wěn)。

范平了解到，因為群眾對動蕩時局的不信任，加上生活中已經(jīng)習慣了使用銀圓，所以當?shù)爻霈F(xiàn)了拒絕使用人民幣的現(xiàn)象。而這恰巧給了不法奸商可乘之機，他們大肆哄抬物價，擾亂社會秩序。發(fā)現(xiàn)這一情況后，范平與負責工商管理的干部及時向軍管會作了匯報。1949年10月13日，衡陽市軍事管制委員會發(fā)出了《關(guān)于統(tǒng)一通用唯一合法之人民幣的布告》，其中規(guī)定：“中國人民銀行發(fā)行之人民幣，為解放區(qū)統(tǒng)一通用之唯一合法貨幣……故國民黨反動政府統(tǒng)治時期所發(fā)行之‘銀（金）元（圓）券’等一切貨幣，均為非法貨幣，一律禁止行使?！?/p>

為了穩(wěn)定金融，繼續(xù)鞏固人民幣的流通，范平帶領(lǐng)稅務局的干部為群眾講解貨幣政策，還采取了以人民幣收購農(nóng)產(chǎn)品，并供售棉花、布匹、食鹽等方法。同時，他們加大對黑市的檢查整頓力度，嚴厲打擊投機商人、銀圓販子、掮客等群體投機、擾亂經(jīng)濟秩序的行為。這一系列恢復秩序和發(fā)展生產(chǎn)的舉措，令衡陽的城市面貌煥然一新，國民黨反動派叫囂的“共產(chǎn)黨管不了城市”的狂妄謠言不攻自破。這也為衡陽從軍事勝利走向經(jīng)濟勝利奠定了堅實的基礎。

（摘自《湘潮》）