摘要：近年來(lái)，全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加劇，水資源管理已成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵手段。然而，目前，水資源仍較為短缺，水污染及氣候變化嚴(yán)重威脅生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。為更好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效管理水資源。結(jié)合水資源管理的基本目標(biāo)，分析全球水資源管理現(xiàn)狀，指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)中水資源管理面臨的主要挑戰(zhàn)，提出有效策略。研究表明，水資源短缺與過(guò)度開(kāi)發(fā)、水污染風(fēng)險(xiǎn)增加、氣候變化影響擴(kuò)大是水資源管理面臨的主要挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)說(shuō)，要優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，完善政策與法律框架，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水資源管理；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；生態(tài)修復(fù)

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2024）11-0183-03

Research on Water Resource Management Strategies in Ecological Environment Protection

WANG Kai

（Yuyao Branch of Ningbo Municipal Bureau of Ecology and Environment， Ningbo 315400， China）

Abstract： In recent years， global ecological and environmental problems have intensified， and water resource management has become a key means of ecological and environmental protection. However， currently， water resources are still relatively scarce， and water pollution and climate change seriously threaten the stability and sustainable development of ecosystems. In order to better address these challenges， it is necessary to strengthen ecological environment protection and effectively manage water resources. Based on the basic objectives of water resource management， the current status of global water resource management is analyzesd， the main challenges faced by water resource management are pointed out in ecological environment protection， and effective strategies are proposed. Research has shown that water scarcity and overexploitation， increased risk of water pollution， and expanding impact of climate change are the main challenges facing water resource management. Overall， it is necessary to optimize water resource allocation， strengthen water environment protection and restoration， improve policy and legal frameworks， and accelerate the promotion of sustainable development of the ecological environment.

Keywords： water resources management; ecological environment protection; ecological restoration

在人口持續(xù)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，全球水資源無(wú)疑面臨巨大壓力。目前，全球超20億人面臨水資源短缺問(wèn)題，這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)惡化。水資源短缺將嚴(yán)重影響人類正常生活，亦會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。為加強(qiáng)水污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)各級(jí)政府高度重視水資源管理，推出多項(xiàng)政策?？杉訌?qiáng)水資源管理和保護(hù)，盡可能地減輕水污染，提高水資源利用效率。盡管已有諸多政策作為指導(dǎo)，但實(shí)際水資源管理依然面臨挑戰(zhàn)，如水資源分布不均、污染治理不足等[1-3]。因此，現(xiàn)階段急需結(jié)合最新研究和技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化水資源管理策略，以應(yīng)對(duì)不斷變化的環(huán)境挑戰(zhàn)。

1 全球水資源管理現(xiàn)狀

水資源管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與保護(hù)，以較好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)平衡。具體而言，水資源管理內(nèi)容主要分為3個(gè)方面。一是保證水資源充足供應(yīng)，以滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境方面的多重需求；二是提高水資源利用效率，減少浪費(fèi)和污染現(xiàn)象；三是有效保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)，以維護(hù)水環(huán)境健康穩(wěn)定。

目前，全球水資源管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球水資源分布極為不均，北半球的水資源相對(duì)豐富，而許多發(fā)展中國(guó)家的水資源不足。例如，非洲獲取水資源的難度較大，尤其是撒哈拉沙漠及其周邊地區(qū)，水資源短缺問(wèn)題十分突出。區(qū)域?qū)用?，我?guó)水資源管理也面臨巨大挑戰(zhàn)。全國(guó)水資源量約為2.8萬(wàn)億m3，但人均水資源量?jī)H為世界平均水平的1/4。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)南方水資源較為豐富，而北方水資源較為短缺，區(qū)域水資源分布也不均衡。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，目前，全球范圍內(nèi)均采取一系列管理策略。近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)一系列政策，推進(jìn)水污染防治，改善水質(zhì)，提高水資源利用效率，應(yīng)對(duì)水資源緊張問(wèn)題[4-7]。但是，要想實(shí)現(xiàn)水資源全面可持續(xù)管理，國(guó)家仍需要進(jìn)一步提供政策支持，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。

2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中水資源管理的挑戰(zhàn)

2.1 水資源短缺與過(guò)度開(kāi)發(fā)

目前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，水資源短缺與過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題較為突出。全球水資源分布不均，導(dǎo)致眾多地區(qū)面臨水資源短缺的嚴(yán)峻問(wèn)題，超過(guò)20億人生活在水資源極度不足的地區(qū)。水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)則進(jìn)一步加劇這一問(wèn)題。在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，水資源需求急劇增加，這一需求常常超出自然補(bǔ)給能力，引發(fā)地下水位下降、河流干涸等現(xiàn)象[8-9]。

2.2 水污染風(fēng)險(xiǎn)增加

水污染影響生態(tài)環(huán)境，是水資源管理的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。污染源廣泛，涵蓋工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)徑流和生活污水等，可基于河流、湖泊和地下水系統(tǒng)快速擴(kuò)散，嚴(yán)重威脅水體健康。水體污染還會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生直接威脅。一旦飲用污水，就極易罹患各種水傳播疾病，常見(jiàn)的疾病包括霍亂、腸道感染等。水污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞具有長(zhǎng)期性，一旦打破生態(tài)平衡，后續(xù)恢復(fù)所需時(shí)間較長(zhǎng)。

2.3 氣候變化影響擴(kuò)大

氣候變化對(duì)水資源管理有很大的影響。當(dāng)前，全球變暖導(dǎo)致氣溫升高，這就改變降水模式及水循環(huán)，干旱、洪水等極端天氣事件的發(fā)生頻率增加。與此同時(shí)，氣候變化會(huì)加劇水分蒸發(fā)，進(jìn)一步減少可用水資源。氣溫升高則會(huì)對(duì)水質(zhì)造成影響，可能加劇水體中有害藻類繁殖，進(jìn)一步威脅水生生物及人體健康。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中水資源管理的有效策略

目前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，水資源管理仍面臨一系列挑戰(zhàn)，特別是氣候變化。氣候變化造成的降水模式變化、極端天氣事件及水體質(zhì)量問(wèn)題凸顯水資源有效管理的重要性。為有效應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)，有必要優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，完善政策與法律框架，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)管理[10-12]。

3.1 優(yōu)化水資源配置

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)背景下，水資源管理依然十分重要。因此，要采用先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化水資源配置。綜合水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的基礎(chǔ)。這就需要在河流、湖泊以及地下水源等關(guān)鍵點(diǎn)位布設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，配備傳感器、分析儀器等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)參數(shù)。后續(xù)便可借助遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將這些數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至中央數(shù)據(jù)庫(kù)，為決策者提供精準(zhǔn)的水質(zhì)信息數(shù)據(jù)。這一監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)可使用戶全面掌握水資源質(zhì)量，及時(shí)查找污染事件并快速響應(yīng)，盡可能地降低污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣也是優(yōu)化水資源配置的重要手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，可大力推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，以顯著降低農(nóng)業(yè)用水量，緩解水資源壓力。與此同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民熟悉節(jié)水灌溉設(shè)備的使用方法及維護(hù)手段。政府則可提供財(cái)政補(bǔ)貼或低息貸款，鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

一方面，應(yīng)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加快恢復(fù)受損水體和濕地。目前，水資源管理常用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)涵蓋植被恢復(fù)、生物工程、土壤修復(fù)等多種方法。例如，在受污染的湖泊和河流中引入蘆葦、香蒲等水生植物，可有效吸附水中有害物質(zhì)，改善水質(zhì)。生物修復(fù)技術(shù)可引進(jìn)特定微生物，降解水體中污染物，提升水體自凈能力。土壤洗脫和固化等土壤修復(fù)技術(shù)可去除或轉(zhuǎn)化污染土壤中有害成分，減少其對(duì)水資源的污染。上述保護(hù)措施可有效恢復(fù)水體生態(tài)功能，提高水資源可持續(xù)利用水平[13-15]。另一方面，在水資源管理過(guò)程中，還可設(shè)置綜合保護(hù)區(qū)，盡可能地維護(hù)水源地生態(tài)健康。保護(hù)區(qū)設(shè)立前必須進(jìn)行專業(yè)的科學(xué)評(píng)估，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后明確保護(hù)區(qū)生態(tài)功能。例如，對(duì)于一些重要的水源地，包括濕地、源頭河流等，可在其周邊設(shè)立相應(yīng)的水源地自然保護(hù)區(qū)。為保證保護(hù)區(qū)不受外界干擾，還應(yīng)實(shí)施配套的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，以最大限度地限制人類活動(dòng)，避免對(duì)水源地造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。為達(dá)到這一目標(biāo)，可給予保護(hù)區(qū)周邊居民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，禁止其后續(xù)在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展污染水源的活動(dòng)。

3.3 完善政策與法律框架

生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，水資源管理離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的政策與法律框架。目前，國(guó)家與地方水資源管理政策法規(guī)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化與精細(xì)化。國(guó)家層面，應(yīng)加快制定和完善水資源保護(hù)法律，明確各級(jí)政府在水資源管理中的職責(zé)和權(quán)利，同時(shí)設(shè)立國(guó)家水資源管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域水資源保護(hù)、利用與修復(fù)政策。地方層面，應(yīng)充分依據(jù)本地水資源狀況及其生態(tài)需求，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。某些城市可實(shí)施“海綿城市”建設(shè)政策，利用雨水管理及回用系統(tǒng)有效減少水資源消耗和污染，強(qiáng)化對(duì)地下水的保護(hù)。國(guó)際層面，國(guó)際合作與協(xié)議在全球水資源管理中扮演重要角色。各國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際水資源管理協(xié)議，有效應(yīng)對(duì)跨境水資源問(wèn)題。國(guó)際合作可共享水資源管理的最佳技術(shù)，例如，荷蘭具有豐富的“水敏感城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際合作可顯著提升全球水資源管理的科學(xué)性與有效性，增強(qiáng)不同國(guó)家間的協(xié)調(diào)互信。實(shí)踐層面，應(yīng)建立法律法規(guī)執(zhí)行機(jī)制，設(shè)立專門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，引入智能水務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，嚴(yán)厲處罰非法排污企業(yè)，具體措施包括罰款、恢復(fù)受損水體生態(tài)環(huán)境和追究法律責(zé)任。

4 結(jié)論

當(dāng)前，全球水資源管理面臨諸多挑戰(zhàn)。水資源短缺與過(guò)度開(kāi)發(fā)，水污染風(fēng)險(xiǎn)增加，氣候變化影響擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，水資源管理工作顯得尤為重要。總體來(lái)說(shuō)，要優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，完善政策與法律框架，維護(hù)水環(huán)境健康穩(wěn)定，最終實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

參考文獻(xiàn)

1 潘 云，宮輝力，朱 琳，等.基于生態(tài)水文學(xué)的地下水資源管理研究：以延慶盆地為例[J].地理研究，2011（8）：1412-1420.

2 李軍德.關(guān)于生態(tài)水資源管理模式的探討[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2021（18）：143-145.

3 章光新，陳月慶，吳燕鋒.基于生態(tài)水文調(diào)控的流域綜合管理研究綜述[J].地理科學(xué)，2019（7）：1191-1198.

4 曹 磊，呂平毓，王渺林.淺談基于“河長(zhǎng)制”的水資源管理[J].三峽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2017（4）：74-76.

5 王 強(qiáng).基于生態(tài)水文學(xué)理論的西北旱區(qū)水資源管理初探[J].價(jià)值工程，2016（18）：199-201.

6 葛紅榮.高臺(tái)縣水資源管理的有效節(jié)水路徑探究[J].水上安全，2024（11）：82-84.

7 菲利普·顧博維爾，盧文靜，馬 強(qiáng).歐洲流域水資源綜合管理戰(zhàn)略發(fā)展回顧與思考[J].中國(guó)水利，2024（10）：10-14.

8 朱秀霞.GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)水文水資源管理中的運(yùn)用[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2024（6）：123-125.

9 祁生峰，吳麗芳.長(zhǎng)江上游水資源可持續(xù)利用與管理的研究[J].水上安全，2024（11）：76-78.

10 黃昌碩，耿雷華，李春華，等.“四水四定”最嚴(yán)格水資源管理管控指標(biāo)研究[J].水利發(fā)展研究，2024（7）：6-11.

11 王冰玉.基于河湖健康的黃河流域山東段生態(tài)用水保障及水資源優(yōu)化配置研究[D].曲阜：曲阜師范大學(xué)，2024.

12 欒士德.潁上縣水資源開(kāi)發(fā)利用及管理問(wèn)題對(duì)策研究[J].治淮，2024（6）：91-92.

13 陳澤儀.最嚴(yán)格水資源管理制度下水資源優(yōu)化配置分析[J].陜西水利，2024（6）：33-36.

14 劉兆孝.新時(shí)期長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)規(guī)劃及管理工作的思考[J].長(zhǎng)江科學(xué)院院報(bào)，2024（4）：1-7.

15 呂桂軍.流域水資源協(xié)同管理模式及體系構(gòu)建研究[J].珠江水運(yùn)，2024（6）：87-89.