近年來,濟源示范區(qū)審計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹做好新時代審計工作的“三如”要求,以“全省有位次,全區(qū)爭一流”為目標,以落實落細“六大行動”、創(chuàng)建“五型(政治型、專業(yè)型、創(chuàng)新型、品質型、清廉型)機關”為載體,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,各項工作不斷展現(xiàn)新作為、取得新成效。先后榮獲第四批“河南省服務型行政執(zhí)法標兵”、2022年度和2023年度示范區(qū)綜合目標績效考核先進單位、示范區(qū)“清廉機關示范點特色樣板單位”,并被推薦為“省級清廉機關建設示范點”示范區(qū)唯一候選單位,審計局領導班子連續(xù)兩年榮獲綜合目標考核“優(yōu)秀”等次,服務保障重點項目建設工作3次被示范區(qū)主要領導批示全市通報表揚,在2023年度市人大常委會評議區(qū)直單位中以100%滿意度位列第一。視頻作品《印記》榮獲審計署“五個十”宣傳正能量精品,為河南省唯一入選作品。
提高政治站位,把講政治貫穿審計工作始終,強化“如臂使指”的行動自覺
濟源示范區(qū)審計局堅持落實“政治統(tǒng)審”行動,全面建設“政治型”機關,不斷增強審計政治屬性和政治功能。
一是把講政治體現(xiàn)到加強黨的領導上,優(yōu)化審計委員會運行機制。健全重大事項督辦制度。提請審計委員會出臺《關于示范區(qū)黨工委審計委員會領導批示交辦重大審計監(jiān)督事項督查督辦辦法》,從制度層面細化審計與督查的貫通協(xié)同,進一步規(guī)范強化了示范區(qū)督查局對審委會領導批示交辦的重大審計事項立項、督辦、催辦、反饋、直報等機制,促使審計監(jiān)督“帶電長牙”,成效明顯。
二是把講政治體現(xiàn)到落實審計“一盤棋”上,全力做好全國、全省統(tǒng)一組織項目。堅持把統(tǒng)一組織審計項目作為重要政治任務來抓,挑選精兵強將組成審計組,高質高效完成全省統(tǒng)一組織項目。2023年至今,該局已高質量完成“三個一批”重大項目推進情況專項審計調查等10個交叉審計項目。
三是把講政治體現(xiàn)到落實審計委員會要求上,高質量完成交辦任務。聚焦黨工委管委會關注事項,先后完成通道綠化、示范性綜合實踐基地專項調查等“附加題”17項,為黨工委管委會提供了多項專業(yè)性建設性建議,真正做到“指哪兒打哪兒,打哪兒成哪兒”。
四是把講政治體現(xiàn)到落實監(jiān)督貫通上,探索構建“1+N”監(jiān)督體系,推動審計委員會成員單位貫通協(xié)同走深走實。審計+紀檢監(jiān)察,提請審計委員會出臺《關于審計移送問題線索辦理的實施辦法》,促進示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委對審計移送線索優(yōu)先辦理、限時辦結、及時反饋;審計+黨政督查,借黨政督辦之力,推動落實示范區(qū)主要領導經(jīng)濟責任審計問題整改;審計+巡察監(jiān)督,與總工會、文聯(lián)等部門進行巡審協(xié)同作戰(zhàn),提升審計成效;審計+組織監(jiān)督,以審計辦名義出臺《關于規(guī)范領導干部經(jīng)濟責任審計 強化審計結果運用的實施方案》等制度;審計+機構編制監(jiān)督,以審計辦名義印發(fā)《關于加強機構編制監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)作配合的實施意見》;審計+人大監(jiān)督,協(xié)同人大常委會預算工委對本級審查出問題整改情況進行跟蹤監(jiān)督,推進本級審整改工作。
聚焦主責主業(yè),把善作為貫穿審計工作始終,保持“如影隨形”的監(jiān)督態(tài)勢
濟源示范區(qū)審計局嚴格落實“主責立審”行動,全面建設“專業(yè)型”機關,發(fā)揮審計專司經(jīng)濟監(jiān)督的專業(yè)職能,在貼近中心、服務大局中不斷展現(xiàn)審計作為。
一是在促進重大政策落實中展現(xiàn)審計作為。堅持將“十大戰(zhàn)略”、優(yōu)化營商環(huán)境等黨委政府中心工作作為重要審計內容,通過開展災后恢復重建、“三個一批”項目、創(chuàng)新驅動等專項審計調查,促進政府重大政策在濟源落實落地。
二是在促進財政資金提質增效中展現(xiàn)審計作為。盯緊用好財政資金,以促進增收節(jié)支為抓手,切實守好“錢袋子”、管好“賬本子”,推動政府過緊日子。特別是2023年,在S230南太行旅游公路濟源段、南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程(礦山環(huán)境治理項目)等3個審計項目中,因取得重大成效,受到示范區(qū)通報表揚。
三是在促進兜牢兜好民生底線中展現(xiàn)審計作為。緊扣人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,組織開展住宅維修資金和衛(wèi)生系統(tǒng)項目專項審計,并在本級審、經(jīng)責審等項目中關注就業(yè)、養(yǎng)老、住房、弱勢群體救助等情況。
四是在促進防范化解風險隱患中展現(xiàn)審計作為。根據(jù)示范區(qū)經(jīng)濟工作會議等會議精神,聚焦示范區(qū)黨工委管委會關注的重點風險領域,定期與市長熱線12345平臺對接,持續(xù)緊盯政策落實、全區(qū)重點工作、社會熱點和民生關切等方面,充分發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢,找準潛在風險點,選準角度、精心謀劃,將揭示風險、化解風險融入年度審計項目中。例如,2023年開展的示范區(qū)地方金融組織經(jīng)營運行情況和國有投融資企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項審計,推動出臺《濟源示范區(qū)政府性融資擔保機構績效評價暫行辦法》,切實防范化解了系統(tǒng)性金融和債務風險。
立足權威高效,把提質增效貫穿審計工作始終,彰顯“如雷貫耳”的震懾效應
落實“質效提審”“科技強審”“研究促審”三大行動是濟源示范區(qū)審計局的行動自覺,更是其建設“創(chuàng)新型”機關的重要方面。近年來,該局在審計整改、監(jiān)督貫通等方面勇創(chuàng)新、求實效,全面提升審計監(jiān)督效能。
一是實現(xiàn)審計質效新提升。印發(fā)《關于加強審計研究、優(yōu)化審計流程、提升審計質效的管理辦法》;制定《濟源示范區(qū)審計局審計項目結論性文書審核流程》,實行審計組、業(yè)務科室、法規(guī)科、分管領導、總審計師、局長六級質量控制,嚴把審計項目“進度關”“規(guī)范關”“質量關”,持續(xù)打造全省優(yōu)秀審計項目。二是走好研究型審計新路子。沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線,把立項、問題、建議當課題研究,不斷深化提升審計成果質量,當好“謀士”。三是用好大數(shù)據(jù)審計新方法。通過組織開展大數(shù)據(jù)審計培訓,在重要項目審計組設置大數(shù)據(jù)分析專員,充分利用“清廉濟源大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”,在本級預算執(zhí)行審計等項目中加強數(shù)據(jù)比對分析,并積極撰寫大數(shù)據(jù)審計案例。2023年榮獲全省大數(shù)據(jù)審計案例優(yōu)秀組織獎,1個案例榮獲全省一等獎,4個案例榮獲全省二等獎,信息化工作持續(xù)位居全省第一方陣。四是探索審計整改新路徑。落實“審計—整改—督導—追責”全鏈條閉環(huán)管理機制,探索領導高位推動促整改、聯(lián)席會議促整改、貫通協(xié)同促整改等方式,推動主管部門和被審計單位建章立制89項,整改質量和成效顯著提高。
強化自身建設,把強本領貫穿隊伍建設始終,打造經(jīng)濟監(jiān)督“特種部隊”
嚴格落實“人才興審”行動,全力打造忠誠干凈擔當?shù)膶徲嬭F軍,是推動審計“敢審敢為”的重要保障,更是當好“黨之利器、國之利器”的重中之重。
為加強審計人才建設,濟源示范區(qū)審計局不斷強化自身建設,出臺了《審計局關于加強年輕干部培養(yǎng)工作的實施方案》。同時,立足實際、立足實戰(zhàn),開設“審計課堂”,全面提升審計人員“四能四會”本領。大力培養(yǎng)復合型人才,引導和鼓勵審計人員積極參加職業(yè)資格考試,現(xiàn)有高級職稱22人、中級職稱17人,通過審計署和省審計廳計算機中級考試13人。
與此同時,該局充分發(fā)揮文化催化劑作用,將“專業(yè)敬業(yè)、團結協(xié)作、守正創(chuàng)新、高效廉潔”16個字確定為濟源審計文化核心詞,深化“五型機關”創(chuàng)建,鍛造“清風審韻”廉潔文化品牌,打造“六大行動”文化墻,激發(fā)審計干部凝心聚力、改革創(chuàng)新、銳意進取、擔當作為。同時,建立科室負責人季度述職評議和“周監(jiān)測、月評比、季亮曬”的比拼機制,在全局營造“逢旗必奪、逢先必爭”的良好氛圍。在“比學趕超”的濃厚氛圍中,該局人才建設動力十足。2023年以來,先后有30名同志在全省、全區(qū)各類比賽中獲獎,局機關共獲得31個榮譽獎項。
苔花如米小,也學牡丹開。濟源示范區(qū)審計局以“三如”精神為引領,全面貫徹“六大行動”,推動審計工作不斷展現(xiàn)新作為新成效。面對新時代新征程,我們也有理由相信,濟源示范區(qū)審計局能夠繼續(xù)發(fā)揚愚公移山精神,以“長風破浪會有時”的信心和“咬定青山不放松”的恒心,繼續(xù)推動各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
(責任編輯:白利倩)