“我真沒想到這筆錢能要回來,更沒想到能要得這么快!”
陜西省潼關縣城關街道南新社區(qū)群眾梁勤虎說的這筆錢一共477.44元,是他儲存在潼關縣前進面粉加工廠(以下簡稱“面粉廠”)的小麥折算錢。
每年收麥后,潼關縣群眾習慣把小麥就近儲存到面粉廠,需要面粉或者現(xiàn)金時,就拿著取面證去面粉廠兌換。這種模式省去了群眾自己存糧和磨面的麻煩,十分受歡迎。成立于1992年的潼關縣前進面粉加工廠就托管著1849戶群眾的300余萬斤小麥。
然而,2022年初,有群眾發(fā)現(xiàn)在面粉廠取出的面粉顏色發(fā)黑,還有異味。1年后,該面粉廠因經(jīng)營不善,面臨停業(yè)。
“要是面粉廠倒閉了,手里的取面證就成‘空頭支票’了?!薄拔覀冃量喾N的糧食這下不就打水漂了嗎?”2023年9月,潼關縣委在開展鄉(xiāng)村振興專項巡察時,有群眾將這一問題線索反映給了巡察組。
巡察組調(diào)查了解到,該面粉廠由于設備老舊,導致磨出的面粉品質(zhì)差,無法滿足群眾需求,加之面粉廠資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,該廠已無力運轉(zhuǎn)。同時,巡察組發(fā)現(xiàn),縣移民開發(fā)局干部張某康與縣住房和城鄉(xiāng)建設局城市建設服務中心職工劉某龍也參與了面粉廠的經(jīng)營。
“該問題涉及1849戶群眾的切身利益,必須盡快將涉案資金追回?!苯拥窖膊旖M移交的問題線索后,潼關縣紀委監(jiān)委發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,將部分違法事實轉(zhuǎn)交公安機關偵辦。
隨著調(diào)查的深入,公安機關還發(fā)現(xiàn)該面粉廠在經(jīng)營過程中存在非法吸收公眾存款,再高息放貸給他人的行為。由于放出去的貸款未能及時收回,導致資金鏈出現(xiàn)問題,進而影響了面粉廠的正常運轉(zhuǎn)。
截至6月底,公安機關已經(jīng)依法追繳涉案資金200余萬元,并在1個月內(nèi)將資金兌付到1849戶群眾的銀行卡中。張某康和劉某龍因犯非法吸收公眾存款罪被追究刑事責任,同時也因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違反了廉潔紀律被給予黨紀政務處分。
“仔細剖析案件,其實面粉廠經(jīng)營不善早有預兆,但對糧食流通市場負有監(jiān)管責任的縣糧食和物資儲備中心風險意識不強,沒有及時掌握面粉廠的經(jīng)營狀況,導致群眾利益受損?!变P縣紀委書記張新峰說,該中心主任和業(yè)務股股長因失職失責均被給予政務警告處分。
查一案,更要著眼于治一域。在潼關縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,縣糧食和物資儲備中心聯(lián)合市場監(jiān)管、消防等部門深入5個鎮(zhèn)(街道),對27家涉糧企業(yè)備案登記、倉儲設施、兌換糧數(shù)量、安全生產(chǎn)等方面情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的夏糧收購“打白條”、壓級壓價等問題進行督促整改。該中心還制定了《糧食流通市場責任清單》《糧食兌換領域突發(fā)事件應急處置方案》,進一步堵塞監(jiān)管漏洞。
此外,為助力群眾收好糧管好糧,潼關縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合資金資源,相繼建成了3個公益性糧油加工點、4個農(nóng)產(chǎn)品晾曬場以及1家糧食烘干廠。