摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度越來(lái)越高，如何提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力成為水利技術(shù)人員密切關(guān)注的話題。做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理工作，不僅能夠?yàn)閺V大農(nóng)民帶來(lái)福音，還能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，闡明了農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)行維護(hù)與管理的重要性，分析了其中存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；灌溉渠道工程；運(yùn)行維護(hù)與管理

中圖分類號(hào)：S277 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2024）10–0-03

做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)，對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與居民生活用水具有深遠(yuǎn)意義，能夠在一定限度上緩解人們用水困難的問(wèn)題。若想進(jìn)一步提高用水效率，就必須重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理工作，站在整體的高度考慮問(wèn)題，結(jié)合工程實(shí)際情況，注意解決問(wèn)題的方式方法。同時(shí)，做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收與后期維護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)制度性，確保農(nóng)田水利灌溉渠道工程高質(zhì)、高效運(yùn)行。

1 農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)行維護(hù)與管理的重要性

1.1 提高水資源利用率

我國(guó)幅員遼闊，地形和氣候復(fù)雜，水資源時(shí)空分布不均，導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在較大差異，部分地區(qū)耕地?zé)o法及時(shí)得到灌溉，肥力不足，在一定限度上造成糧食減產(chǎn)。建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程，可以較好地解決農(nóng)田灌溉問(wèn)題，保證各地農(nóng)業(yè)用水，緩解水資源分布不均衡、水資源匱乏現(xiàn)象，提高水資源利用率。

1.2 為農(nóng)民創(chuàng)收

自古以來(lái)，農(nóng)田水利灌溉就是困擾廣大農(nóng)民的重點(diǎn)問(wèn)題之一。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，魏文侯勘測(cè)水源，開(kāi)挖水渠，引水灌溉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的旱澇保收[1]。如今，隨著技術(shù)水平的提高，人們將視線放在農(nóng)田水利灌溉渠道工程上，一方面，其可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)性；另一方面，農(nóng)田水利灌溉渠道工程可以提高優(yōu)質(zhì)糧食比重，提高糧食總產(chǎn)量。此外，在氣候干旱地區(qū)，通過(guò)農(nóng)田水利灌溉渠道工程，可以有效提高灌溉效率，減輕農(nóng)民灌溉壓力，從而為農(nóng)民創(chuàng)收。

2 農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)和管理存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)田灌溉渠道中淤泥堆積情況嚴(yán)重

從現(xiàn)有情況來(lái)看，我國(guó)部分地區(qū)仍使用人工挖掘隧道的方式灌溉農(nóng)田，挖掘的隧道缺乏規(guī)范性，安全性不高，在多種因素的影響下，實(shí)際灌溉效率低下。同時(shí)，還有一部分人工挖掘隧道缺乏系統(tǒng)的維護(hù)與管理，在長(zhǎng)時(shí)間的雨水沖刷下，農(nóng)田水利灌溉渠道堆積了大量淤泥，造成嚴(yán)重的管道堵塞現(xiàn)象，水流通過(guò)困難，導(dǎo)致一系列灌溉問(wèn)題。此外，受人工挖掘隧道的影響，隧道各部位質(zhì)量不一，部分隧道段受損嚴(yán)重，相關(guān)人員未能及時(shí)勘驗(yàn)，出現(xiàn)安全隱患。

2.2 農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)投資效益低下

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展，用水量也在逐年遞增，造成了一定的水污染，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水不足、可利用水資源減少，灌溉困難。同時(shí)，灌溉渠道相關(guān)工程較為復(fù)雜，需要耗費(fèi)大量資金，而我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在偏遠(yuǎn)、交通條件差的地區(qū)，建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的難度大、收益低，因此建設(shè)率不高。此外，由于部分偏遠(yuǎn)地區(qū)暴雨天氣較多、地質(zhì)情況復(fù)雜，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，直接影響了農(nóng)田水利灌溉工作的正常開(kāi)展，投資回報(bào)率低。

2.3 農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)管理制度不完善

受到長(zhǎng)期傳統(tǒng)灌溉理念、模式的影響，農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理人員未能認(rèn)清管理工作的重要性，其制度老舊，不符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利灌溉實(shí)際情況，難以充分發(fā)揮出農(nóng)田水利灌溉渠道工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí)，由于農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道不固定，在具體管理過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)共同商議、共同分析，沒(méi)有明確的責(zé)任方，各部門(mén)互相推諉責(zé)任，工作態(tài)度敷衍。

2.4 維護(hù)與管理意識(shí)不強(qiáng)

部分地區(qū)在農(nóng)田水利灌溉渠道工程投入運(yùn)行后，未能定期、及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，導(dǎo)致部分工程年久失修，甚至出現(xiàn)毀損現(xiàn)象，影響農(nóng)民的正常使用。同時(shí)，部分地區(qū)存在重建設(shè)、輕管理的情況，未能將現(xiàn)有工程資金投入工程管理，人員積極性不高。部分地區(qū)盡管明確了農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理對(duì)工程整體建設(shè)與使用的重要性，但在操作上出現(xiàn)各種問(wèn)題。例如，管理人員管理模式陳舊、缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)、缺少科學(xué)的管理技術(shù)手段等，無(wú)法將管理工作落在實(shí)處。此外，部分地區(qū)信息相對(duì)閉塞，對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理的重視度不足，宣傳力度不足，造成農(nóng)民在使用農(nóng)田水利灌溉渠道工程時(shí)方式方法錯(cuò)誤，對(duì)工程造成不利影響。

2.5 灌溉設(shè)施老化

在暴雨等惡劣天氣的影響下，會(huì)破壞農(nóng)田水利灌溉渠道工程。同時(shí)，隨著時(shí)間的推移，會(huì)造成灌溉設(shè)施的老化，一旦忽略，將會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)民正常的灌溉工作。同時(shí)，還有個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)為了方便，建設(shè)開(kāi)敞式的泥水渠，這需要在后續(xù)管理上投入大量時(shí)間與精力，維護(hù)難度較大[2]。若維護(hù)不到位，將大大提高安全事故的發(fā)生頻率，造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。此外，在同等水資源配額的條件下，老化的灌溉設(shè)施滲漏不足，輸水效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新工程，難以滿足農(nóng)作物的用水需求，造成農(nóng)田糧食減產(chǎn)。

2.6 維護(hù)管理人員綜合素質(zhì)不高

對(duì)于任何工程而言，人員都是重中之重，人才在農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)與管理上發(fā)揮著重要作用，旨在推動(dòng)工程建設(shè)的高質(zhì)量展開(kāi)。然而，農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理人員綜合能力參差不齊，部分人員綜合素質(zhì)低下，在開(kāi)展管理工作時(shí)方法錯(cuò)誤，效率不高，最終導(dǎo)致管理效果不佳。

此外，由于農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)用到許多先進(jìn)設(shè)備，需要掌握專業(yè)的維修、維護(hù)技術(shù)，部分管理人員并未熟練掌握設(shè)備維修、維護(hù)方法，需要另請(qǐng)技術(shù)人員，造成時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本的浪費(fèi)。還有部分管理人員認(rèn)為自己的主要任務(wù)是管理，僅需做好管理事務(wù)，工作責(zé)任心不足，不利于工程建設(shè)的正常運(yùn)行。

3 農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理優(yōu)化措施

站在農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度，做好農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理工作十分必要，關(guān)系到我國(guó)糧食、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境。針對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行與管理過(guò)程存在的問(wèn)題，需要進(jìn)行深入分析，尋找具有科學(xué)性、針對(duì)性的優(yōu)化方式，保證工程建設(shè)的順利開(kāi)展。

3.1 增強(qiáng)管理意識(shí)

先進(jìn)的管理意識(shí)是開(kāi)展農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理工作的基礎(chǔ)與前提，關(guān)系到工程設(shè)備的壽命問(wèn)題，還能有效控制工程維護(hù)成本，收獲更高的經(jīng)濟(jì)效益。增強(qiáng)管理意識(shí)可從以下幾個(gè)方面入手：一是做好思想教育。工程方可以通過(guò)懸掛條幅、張貼宣傳海報(bào)、向人員工作群推送《管理意識(shí)對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)的意義》《如何做一名合格的農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理者》等文章，強(qiáng)化人員管理意識(shí)。也可以向管理人員講解真實(shí)案例，引發(fā)管理人員深入思考，增強(qiáng)管理人員責(zé)任意識(shí)。

二是發(fā)揮農(nóng)民的力量。相關(guān)部門(mén)打造公開(kāi)、透明的工程信息平臺(tái)，使農(nóng)民可以通過(guò)線上平臺(tái)了解工程建設(shè)與管理情況，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)田灌溉觀念，隨時(shí)提出個(gè)人意見(jiàn)，提高農(nóng)民參與感[3]。同時(shí)，還可以組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)參觀農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理情況，拉近管理人員與農(nóng)民之間的距離，使管理人員努力學(xué)習(xí)農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)相關(guān)理論知識(shí)，不斷提高個(gè)人技術(shù)能力，從而達(dá)到節(jié)約水資源、提高農(nóng)民收入的目的，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)質(zhì)量。

3.2 加大資金投入

農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行與管理工作的順利展開(kāi)離不開(kāi)充足的資金。農(nóng)田水利灌溉渠道工程復(fù)雜程度高，涉及面較廣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要耗費(fèi)大量資金與精力。加大資金投入，具體可以從以下3個(gè)方面入手：

一是發(fā)揮政府的作用。工程方應(yīng)與政府管理部門(mén)建立密切聯(lián)系，獲得政府的支持。同時(shí)，還應(yīng)做好實(shí)地考察工作，根據(jù)工程地所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候與地質(zhì)情況進(jìn)行綜合分析，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上加大資金投入，保證工程建設(shè)與管理工作順利展開(kāi)。

二是做好資金的分配。在前期的資金預(yù)算過(guò)程中，過(guò)程方應(yīng)堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，合理調(diào)撥資金，以支持具體項(xiàng)目建設(shè)、問(wèn)題解決和人員設(shè)備管理，確保每一分錢(qián)都用在最合適的地方。此外，還要加強(qiáng)對(duì)資金流向的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，迅速定位挪用或占用資金的責(zé)任人，切實(shí)強(qiáng)調(diào)資金使用的規(guī)范性。

三是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作。工程方可向企業(yè)人員介紹農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，撰寫(xiě)合作方案，獲取企業(yè)投資。也可以與企業(yè)方共同推出聯(lián)名產(chǎn)品，利用多媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，使更多人了解到農(nóng)田水利灌溉渠道工程，主動(dòng)參與農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理活動(dòng)，吸引社會(huì)投資。

3.3 構(gòu)建科學(xué)、有效的維護(hù)管理體系

不合理、不完善的農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理體系是造成管理效果不佳的主要原因，應(yīng)引起工程上層管理人員的高度重視。構(gòu)建科學(xué)、有效的維護(hù)管理體系可從以下4個(gè)方面入手：

一是結(jié)合實(shí)際情況制定管理制度。農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)與管理質(zhì)量直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的生活，因此，在制定管理體系時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮這兩點(diǎn)，保障廣大農(nóng)民的利益。例如，在農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí)，工程方應(yīng)派遣專人向農(nóng)民講解灌溉設(shè)備使用方法，以及如何提高灌溉效率、灌溉質(zhì)量，獲得農(nóng)民的信任，這可以在一定程度上延長(zhǎng)工程壽命。

二是重視水資源利用問(wèn)題。根據(jù)不同地區(qū)的水資源空間分布情況構(gòu)建管理體系，因地制宜，最大化發(fā)揮農(nóng)田水利灌溉渠道工程的作用。

三是制定獎(jiǎng)懲制度。明確農(nóng)田水利灌溉渠道工程產(chǎn)權(quán)，并對(duì)各部門(mén)、個(gè)人工程維護(hù)管理效果進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)處罰，通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度規(guī)范相關(guān)部門(mén)與個(gè)人的行為，使其端正管理態(tài)度，積極投入工作，不斷提高工作效率與自身管理能力，體現(xiàn)管理工作的科技化與現(xiàn)代化。

四是加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)系，遵循公平、公正的原則。農(nóng)田水利灌溉渠道工程方應(yīng)與當(dāng)?shù)厮芾聿块T(mén)、用水監(jiān)管部門(mén)建立聯(lián)系，攜手共促管理體系制度的落實(shí)。同時(shí)，明確責(zé)任劃分，在公平、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流溝通，達(dá)成共識(shí)，為后續(xù)的工程運(yùn)行與維護(hù)工作奠定基礎(chǔ)[4]。

3.4 建立完善的管理機(jī)制

在農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)與管理工作過(guò)程中，需要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，不斷完善管理基礎(chǔ)，制定科學(xué)、有效的規(guī)章制度，化繁為簡(jiǎn)，合理安排各項(xiàng)任務(wù)。建立完善的管理機(jī)制，具體可從以下3個(gè)方面入手：

一是強(qiáng)調(diào)做好對(duì)資金的把控與維護(hù)。由專人記錄資金調(diào)取、使用情況，將每一筆資金變化記錄在表格與記錄本上，以最大限度地避免資金的不合理利用，確保工程建設(shè)與管理活動(dòng)的正常進(jìn)行[5]。同時(shí)，制定具體的資金使用制度，帶領(lǐng)各部門(mén)人員共同學(xué)習(xí)，共同遵守。

二是做好技術(shù)參數(shù)控制。在科學(xué)信息技術(shù)的支持下，農(nóng)田水利灌溉渠道工程在參數(shù)控制方面更加精準(zhǔn)、便捷。技術(shù)參數(shù)關(guān)系到工程建設(shè)的整體效果。針對(duì)以上情況，應(yīng)結(jié)合工程設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)與工程完成情況，將技術(shù)參數(shù)設(shè)定在合理的范圍內(nèi)，并由專人進(jìn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)參數(shù)異常，可以及時(shí)解決。

三是制定自上而下的管理機(jī)制，增強(qiáng)管理效果。上層管理人員應(yīng)從整體角度看問(wèn)題，做好工程統(tǒng)籌，根據(jù)工程工期、完成效果目標(biāo)等建立管理機(jī)制，為各部門(mén)下達(dá)具體管理任務(wù)，營(yíng)造和諧的工作氛圍。

3.5 加強(qiáng)信息化建設(shè)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)田水利灌溉渠道工程中應(yīng)用科學(xué)信息技術(shù)，可以最大限度地增強(qiáng)工程運(yùn)行維護(hù)與管理效果。具體可從以下2個(gè)方面入手：一是強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的支持下，管理人員能夠全面掌握渠道水流、水量與水位狀況，并及時(shí)得知局部降雨情況，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免產(chǎn)生后續(xù)問(wèn)題。二是強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)行情況的圖像、電力環(huán)境監(jiān)測(cè)。通過(guò)信息化系統(tǒng)，對(duì)事故多發(fā)段進(jìn)行24 h全天候監(jiān)控，并將監(jiān)控畫(huà)面呈現(xiàn)在顯示器上，便于管理人員計(jì)算農(nóng)作物產(chǎn)量，做好工程的規(guī)范性控制，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展[6]。

3.6 提高工程管理人員的綜合素質(zhì)

新時(shí)代，農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行管理人員應(yīng)具備廣博的知識(shí)、專業(yè)的技術(shù)與較強(qiáng)的責(zé)任心。同時(shí)，還應(yīng)具備敏銳的觀察力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行中存在的問(wèn)題與隱患，并加以解決。提高工程管理人員綜合素質(zhì)可從以下2個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)知識(shí)與技能培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)可邀請(qǐng)技術(shù)骨干與行業(yè)專家召開(kāi)講座，與工程管理人員面對(duì)面交流，工程管理人員可以就自身遇到的工程方面難題與他人探討，得出最佳方案，從而提高管理人員綜合能力。

二是打破溝通界限，加強(qiáng)部門(mén)之間的合作。上層管理人員可以就某項(xiàng)問(wèn)題與各部門(mén)人員共同討論，由2個(gè)或2個(gè)以上部門(mén)合作完成任務(wù)，拉近雙方距離，打破信息繭房，有效提高人員凝聚力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)狀況的學(xué)習(xí)，達(dá)到拓寬工程管理人員視野、提高能力的目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，不僅對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，還會(huì)直接影響人們的生活水平。高效的農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行、維護(hù)和管理，能夠顯著提升農(nóng)民的收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

然而，當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉渠道工程管理與維護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為了解決這些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)水利專業(yè)人員可以從以下6個(gè)方面入手：增強(qiáng)管理意識(shí)、增加資金投入、構(gòu)建科學(xué)有效的維護(hù)管理體系、完善管理機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提升工程管理人員的綜合素質(zhì)。這些措施有助于提高農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2024-07-11

作者簡(jiǎn)介：盛延華（1977—），男，甘肅武威人，工程師，研究方向?yàn)樗?/p>