去年以來，江蘇省泰興市公安局城北派出所在“主防”上狠下功夫，動(dòng)員、整合職能部門、街道社區(qū)、商圈管理等社會(huì)各界力量，結(jié)合轄區(qū)治安實(shí)際，從小處著眼，從小事入手，強(qiáng)基固本，不斷探索完善“平安聯(lián)防、警律聯(lián)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，取得了良好的效果。今年上半年，城北派出所“110”接報(bào)警量較去年同期下降了23%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊車內(nèi)財(cái)物等多發(fā)性案件的發(fā)案數(shù)降幅明顯，群眾的安全感、滿意度也穩(wěn)步提升。

平安聯(lián)防——全天候巡防守護(hù)

城北派出所轄區(qū)內(nèi)大部分是新建小區(qū)，針對(duì)這一特點(diǎn)，該所提出了“平安聯(lián)防”的工作思路，按照自愿參與、義務(wù)服務(wù)的原則，招募社會(huì)力量參與治安巡邏。白天由各小區(qū)、商圈保安負(fù)責(zé)；晚上由小區(qū)各樓長(zhǎng)、退休老黨員、社區(qū)網(wǎng)格員和志愿者佩戴紅袖標(biāo)輪流在小區(qū)內(nèi)巡邏打卡；小區(qū)外特別是背街小巷由民警帶領(lǐng)輔警，會(huì)同巡特警、機(jī)關(guān)抽調(diào)的民警進(jìn)行巡邏。各巡邏力量相互配合，各有側(cè)重。

截至目前，參加“平安聯(lián)防”的群眾超過400人，新增打卡點(diǎn)200多個(gè)，調(diào)整治安巡邏點(diǎn)8處，平均每天有130人（次）的社會(huì)力量參與巡邏防范，轄區(qū)盜竊車內(nèi)財(cái)物、入室盜竊等多發(fā)性案件明顯下降。

警律聯(lián)調(diào)——化解矛盾有溫度

6月28日，城北派出所接到群眾報(bào)警稱，轄區(qū)內(nèi)某快遞公司網(wǎng)點(diǎn)門口發(fā)生集體討薪事件。值班民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步了解，自今年3月起，快遞公司網(wǎng)點(diǎn)變換加盟商的談判不順利，導(dǎo)致30多名快遞員的工資一直未能及時(shí)發(fā)放。

隨后，民警立刻聯(lián)系快遞公司、新舊加盟商三方負(fù)責(zé)人到場(chǎng)就員工工資問題進(jìn)行協(xié)商，并啟動(dòng)“警律聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制，邀請(qǐng)律師到場(chǎng)參與這一糾紛的化解工作。民警和律師分工協(xié)作，在安撫快遞員情緒的同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行普法宣傳，明確告知拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的法律后果。8個(gè)小時(shí)內(nèi)雙方達(dá)成協(xié)議，30多名快遞員的工資全部結(jié)清。

今年以來，城北派出所積極拓寬調(diào)解渠道，探索引入“警律聯(lián)調(diào)”模式，邀請(qǐng)專業(yè)律師，建立律警工作室，以律師進(jìn)駐派出所的形式，在矛盾糾紛的初起階段，借助律師獨(dú)特“第三人”的公信力和法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，依法解決群眾利益訴求，形成派出所主導(dǎo)、律師參與的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的權(quán)威性、律所法律服務(wù)的專業(yè)性，努力把法送到群眾身邊，合力推動(dòng)矛盾糾紛就地化解、依法化解。此舉不僅提高了化解矛盾紛糾的成功率，還使矛盾糾紛調(diào)解有了人性的溫度。

7月2日，拿到工資的快遞員們專程派出代表，給城北派出所送上了“情系人民，公平正義”的錦旗。今年上半年，該所已成功調(diào)解各類矛盾糾紛300余起，無一起“外溢”，先后收到錦旗7面。

服務(wù)聯(lián)動(dòng)——讓群眾滿意而歸

“沒想到，真沒想到，這么快就拿到了，辛苦了，謝謝你們！”

今年1月8日上午，市民張先生向民警道謝后，拿著臨時(shí)身份證直奔招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)了解，前一天臨近下班時(shí)，張先生火急火燎地趕到城北派出所。他告訴民警，自己剛從外地出差回來，身份證丟了，第二天要代表公司參加一個(gè)重要的招投標(biāo)會(huì)，如果沒有身份證就無法參加。了解情況后，民警立即通過局域網(wǎng)申請(qǐng)開辟辦證“綠色通道”；核實(shí)上傳張先生的個(gè)人信息；聯(lián)系行政許可服務(wù)窗口要求特事特辦。當(dāng)天晚上，民警就電話聯(lián)系了張先生，告訴他臨時(shí)身份證已經(jīng)辦妥。

為做好各項(xiàng)服務(wù)工作，讓每一位群眾都能滿意而歸，城北派出所實(shí)施了“服務(wù)聯(lián)動(dòng)”，依托局域網(wǎng)，把“一窗通辦”升級(jí)為“全員能辦”，讓全所民警都能辦理證照業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門辦所有事；超過公安業(yè)務(wù)范疇的，要主動(dòng)幫助群眾聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門，為群眾提供實(shí)用性強(qiáng)、可操作的咨詢，并做好跟蹤服務(wù)，實(shí)時(shí)了解情況，依法依規(guī)及時(shí)提供力所能及的幫助。

今年中高考前夕，城北派出所要求社區(qū)民警主動(dòng)與轄區(qū)學(xué)校聯(lián)系，請(qǐng)學(xué)校在中高考前對(duì)所有學(xué)生身份證辦理情況再進(jìn)行一次摸排；中高考期間，該所又派出民警12人（次）進(jìn)駐各考點(diǎn)，在做好安保工作的同時(shí)，為考生提供身份證補(bǔ)辦業(yè)務(wù)。

截至今年上半年，城北派出所已與轄區(qū)內(nèi)交警中隊(duì)、市場(chǎng)管理、司法所、法庭等業(yè)務(wù)部門和單位開展聯(lián)動(dòng)20多次，為30多位市民解決了燃眉之急，窗口服務(wù)評(píng)價(jià)滿意度100%。