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        提升政策效能推動人口高質(zhì)量發(fā)展

        2024-12-31 00:00:00
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展

        人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。中央經(jīng)濟工作會議指出,加快完善生育支持政策體系,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動人口高質(zhì)量發(fā)展。要深刻理解和把握新時代人口高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮人口高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,形成人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局。

        首先,人口不再是一個“慢”變量。相對于經(jīng)濟發(fā)展過程中的其他因素,以往人們通常將人口變量作為一個慢變量來處理,這是因為相對于短期的宏觀經(jīng)濟變量,人口因素的確在短時間內(nèi)具有更強的確定性與慣性。從現(xiàn)實情況看,人口因素變化對經(jīng)濟發(fā)展的邊際作用正在加強,疊加人口變化對預(yù)期產(chǎn)生的影響,導(dǎo)致其不僅對中長期經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生作用,在短期內(nèi)也會成為影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要變量。

        其次,從戰(zhàn)略高度研判人口因素的重要影響。從我國最近幾十年的發(fā)展實踐看,人口因素與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)越來越緊密,需要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌二者的相互關(guān)系。人口加速老齡化,影響了當前和未來相當長時期的經(jīng)濟潛在增長水平。當前,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢性特征。因此,推動人口高質(zhì)量發(fā)展既是解決人口領(lǐng)域自身問題的關(guān)鍵所在,也是繼續(xù)保持人口因素在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用的重要抓手。

        再次,推動人口高質(zhì)量發(fā)展成為構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中,需要加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。全要素生產(chǎn)率既可以來源于資本、勞動等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,也可以來源于技術(shù)進步和創(chuàng)新推動的效率提升。由此可見,只有在更高水平、更大范圍實現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展,才能為持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供最堅實的基礎(chǔ)。

        (文章摘自《經(jīng)濟日報》)

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