摘要：在內(nèi)有自然災(zāi)害和人口大量增加、外有日寇進(jìn)攻和國民黨經(jīng)濟(jì)封鎖的壓力下，陜甘寧邊區(qū)定邊縣、鹽池縣等產(chǎn)鹽區(qū)響應(yīng)黨中央號(hào)召，開展鹽業(yè)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。陜甘寧邊區(qū)政府采取軍民聯(lián)合生產(chǎn)、全民集體運(yùn)鹽、對外統(tǒng)銷對內(nèi)自由貿(mào)易的政策來發(fā)展鹽業(yè)。鹽業(yè)的興旺帶動(dòng)了陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食鹽貿(mào)易有力地反擊了國民黨對邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖，改善了人民的生活，為邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興做出了突出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)；大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)；鹽業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：K265.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2024）13-0006-04

Research on the Development of Salt Industry in the

Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region Based on the Production Campaign

Zhang Zheng

（School of Marxism， Xi’an Shiyou University， Xi’an 710065）

Abstract： Under the pressure of natural disasters and massive increase in population within， and the attack of the Japanese invaders and the economic blockade of the Kuomintang outside， salt-producing areas of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region， such as Dingbian County and Yanchi County responded to the call of the CPC Central Committee and developed the salt industry production campaign. The government of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region adopted the policies of civil-military integration production， collective salt transport by the whole people， and unified sales to the outside world and free trade at home to develop the salt industry. The prosperity of the salt industry also led to the economic development of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region， and the salt trade strongly countered the economic blockade of the Kuomintang on the border area， improved people’s lives and made outstanding contributions to the economic revitalization of the border area.

Keywords： the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region; the great production campaign; the development of the salt industry

由于日寇和國民黨反動(dòng)派的嚴(yán)密封鎖，1940年陜甘寧邊區(qū)發(fā)生了鹽荒，同時(shí)南京國民政府停發(fā)八路軍軍餉，海內(nèi)外進(jìn)步人士的捐款被停兌，陜甘寧邊區(qū)物資匱乏、人民生活困難。為改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和民眾生活，為抗戰(zhàn)提供有力的保障，陜甘寧邊區(qū)政府號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和人民群眾開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過努力實(shí)踐，發(fā)展鹽業(yè)成為陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的重要的一環(huán)。

一、陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的歷史背景

（一）自然原因

陜甘寧邊區(qū)地處黃土高原中北部，雨水少、氣候干旱、土壤貧瘠，生態(tài)環(huán)境差，長年水土流失，使得溝壑縱橫，少有大面積用來種植的平原，農(nóng)作物生產(chǎn)受限，僅有的種植地因?yàn)殚L期耕種、缺乏肥料，土壤肥力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量下降。美國記者埃德加·斯諾曾說：“陜北是我在中國見到的最貧困的地區(qū)之一，即使包括云南西部在內(nèi)也是如此。那里并不真正缺少土地，而是在許多地方嚴(yán)重缺少真正的土地——至少缺少真正的耕地?！保?］特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致陜甘寧地區(qū)的糧食產(chǎn)量始終不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｐ枨蟆?/p>

（二）社會(huì)原因

1931年“九一八”事變爆發(fā)，中國人民由此開始了長達(dá)14年的抗日戰(zhàn)爭。1938年，日本對中國的侵略由于戰(zhàn)線過長、自身的財(cái)力物力難以維持日軍的繼續(xù)推進(jìn)，于是采取“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的策略，抗戰(zhàn)由此進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。日本侵略者調(diào)整對華戰(zhàn)略，對抗日根據(jù)地實(shí)行了殘酷的“三光”政策，我黨領(lǐng)導(dǎo)下的各根據(jù)地面臨空前困難。陜甘寧地區(qū)東靠黃河，臨近抗戰(zhàn)第一線，時(shí)刻面對著日軍的進(jìn)攻壓力。1936年西安事變和平解決后國共進(jìn)行第二次合作，國共兩黨達(dá)成協(xié)議將中國工農(nóng)紅軍改編為國民革命軍第八路軍（簡稱八路軍），八路軍在開辟華北敵后戰(zhàn)場，推動(dòng)全民族抗戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用。然而在抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后，國民黨對日采取消極抵抗的政策，對中國共產(chǎn)黨卻采取封鎖限制的政策。1939年1月國民黨召開五屆五中全會(huì)，會(huì)議制定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的政策，國共關(guān)系開始發(fā)生改變。1940年國民黨停發(fā)八路軍軍餉，同時(shí)海外華僑及后方進(jìn)步人士的捐款開始停止匯兌（匯款人委托銀行將其款項(xiàng)支付給收款人的結(jié)算方式），陜甘寧邊區(qū)的財(cái)政遇到了極大的困難［2］。1941年皖南事變發(fā)生后，國民黨對陜甘寧地區(qū)采取徹底的包圍和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖的策略，試圖切斷邊區(qū)與外界的物資往來，邊區(qū)政府的財(cái)政遇到了前所未有的危機(jī)。毛澤東曾有一段描述：“曾經(jīng)弄到幾乎沒有衣穿，沒有油吃，沒有紙，沒有菜，戰(zhàn)士沒有鞋襪，工作人員在冬天沒有被蓋?！保?］在抗日戰(zhàn)爭和國民黨政府實(shí)施封鎖的雙重壓力下，陜甘寧邊區(qū)政府面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力與物資壓力，加之大批熱血青年響應(yīng)中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的號(hào)召，從全國各地前往陜甘寧邊區(qū)，同時(shí)由于戰(zhàn)亂導(dǎo)致的難民數(shù)量大量增加，邊區(qū)的人口數(shù)量急劇上升，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政壓力和糧食危機(jī)［4］。

為解決糧食問題，改善人民生活，1939年2月，中共中央在延安召開生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，毛澤東提出了“自己動(dòng)手”的口號(hào)，號(hào)召軍民從事生產(chǎn)，轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開始了。在空前的壓力下，陜甘寧邊區(qū)政府必須尋找一個(gè)可以當(dāng)作經(jīng)濟(jì)支柱的行業(yè)來緩解財(cái)政壓力，在經(jīng)過多次實(shí)踐探索后，身為“邊區(qū)三寶（鹽、羊皮、甜甘草）”之首的鹽成為大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中改善邊區(qū)生活的法寶之一。

二、陜甘寧邊區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)

鹽，上關(guān)國計(jì)，下系民生，食鹽有人體日常生存所必需的微量元素，是人賴以生存的重要物質(zhì)條件。從古至今，政府都會(huì)對鹽的產(chǎn)銷加以嚴(yán)格控制?？箲?zhàn)時(shí)期，我國各大海鹽產(chǎn)區(qū)相繼淪陷，軍民食鹽遇到巨大困難。西南地區(qū)依靠川鹽，西北、中原地區(qū)依靠青鹽、寧夏鹽及邊區(qū)食鹽，由于青海路途遙遠(yuǎn)、運(yùn)輸困難，寧夏鹽產(chǎn)量不高，供不應(yīng)求［5］。陜甘寧地區(qū)屬于干旱少雨的溫帶大陸性氣候，溝壑縱橫的黃土高原為鹽的生產(chǎn)提供了有利的條件，尤其是定邊、鹽池兩縣，適宜的地理環(huán)境使得它們成為重要的產(chǎn)鹽區(qū)，因此陜甘寧邊區(qū)食鹽成為內(nèi)地食鹽的重要來源之一［6］。

在1940年3月中央設(shè)立三邊鹽務(wù)局之前，陜甘寧地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)主要是由地主和小生產(chǎn)者進(jìn)行的自由生產(chǎn)，邊區(qū)政府只收鹽稅不管食鹽生產(chǎn)。1940年起，為響應(yīng)毛澤東“自己動(dòng)手豐衣足食”的號(hào)召，以及應(yīng)對當(dāng)年由于多種原因出現(xiàn)的鹽荒，邊區(qū)政府提出“軍隊(duì)生產(chǎn)為主，鹽民生產(chǎn)為輔”的口號(hào)，組織軍隊(duì)開展鹽業(yè)“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，形成了軍民聯(lián)合生產(chǎn)的模式。陜甘寧邊區(qū)政府要求駐地在公有鹽池、鹽田、鹽井附近的部隊(duì)組織集體勞動(dòng)，參加鹽業(yè)生產(chǎn)的三五九旅、保安部隊(duì)、警備部隊(duì)等，出動(dòng)約2 000余名官兵到定邊鹽場參與打鹽。為了方便工作，官兵自己動(dòng)手在鹽池周圍的土坡上挖窯洞居住。他們同群眾一起修筑鹽田、打鹽曬鹽等［7］。軍隊(duì)與人民群眾集體打鹽的方式對陜甘寧邊區(qū)發(fā)展鹽業(yè)的生產(chǎn)提供了巨大的幫助。1941年邊區(qū)產(chǎn)鹽量達(dá)到62萬馱（1馱150斤，1斤為24兩），1942年為27萬馱（1942年生產(chǎn)方針調(diào)整改為“民產(chǎn)為主，部隊(duì)生產(chǎn)為輔”，打鹽部隊(duì)撤走），1943年為52萬馱［8］296。軍隊(duì)的參與使得食鹽獲得明顯的增產(chǎn)［9］，見表1。

開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召發(fā)出后，各行各業(yè)都紛紛投入到如火如荼的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，鹽業(yè)也是如此。定邊縣政府動(dòng)員移民打鹽，參與打鹽的群眾，其住房、食物等問題都由政府解決；為鼓勵(lì)鹽民動(dòng)員親友打鹽，政府規(guī)定參與者都有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，“動(dòng)員一戶以上者，獎(jiǎng)羊一只；三戶以上者，獎(jiǎng)羊兩只；五戶以上者，獎(jiǎng)牛羊半頭（折價(jià)）；十戶以上者，獎(jiǎng)牛一頭。若五戶同時(shí)來，路費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)”［10］。陜甘寧邊區(qū)政府鹽業(yè)生產(chǎn)政策的實(shí)施以及軍民的共同努力，使得鹽荒解除，給邊區(qū)創(chuàng)造了營收，緩解了政府的財(cái)政壓力，為邊區(qū)人民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)增加了人民的收入，改善了民生。

三、陜甘寧邊區(qū)的鹽業(yè)運(yùn)輸

1940年以前鹽業(yè)主要是由民間自由流通，運(yùn)輸者主要是鹽商和個(gè)體戶，運(yùn)鹽的數(shù)量和人數(shù)都不多。1940年起，食鹽的產(chǎn)量日益增加，運(yùn)輸開始成為工作的重點(diǎn)。陜甘寧地區(qū)溝壑縱橫，道路崎嶇難行，食鹽運(yùn)輸成為一項(xiàng)難題，靠之前的民間運(yùn)輸方式便難以完成運(yùn)鹽任務(wù)。為了提高運(yùn)輸食鹽的效率，1941年5月陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于運(yùn)銷食鹽的決定》，要求“各地黨、政府、軍隊(duì)必須立刻進(jìn)行食鹽運(yùn)銷動(dòng)員及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”［11］。

陜甘寧邊區(qū)食鹽運(yùn)輸主要以三種形式進(jìn)行。一是群眾運(yùn)輸隊(duì)，即由群眾組織實(shí)施的民間運(yùn)輸方式。依靠畜力馱運(yùn)，采取的是群眾間的互助合作方式，有朋幫、合伙、變工、捎牲口等方式。二是合作社運(yùn)輸隊(duì)。這是由合作社抽股本或以公鹽代金作為資金，自己購買牲口組成馱隊(duì)的運(yùn)輸方式，可分為消費(fèi)社運(yùn)輸隊(duì)、獨(dú)立合作社運(yùn)輸隊(duì)和綜合合作社運(yùn)輸隊(duì)。三是部隊(duì)、機(jī)關(guān)運(yùn)輸隊(duì)，如八路軍三五九旅運(yùn)輸隊(duì)、三五八旅運(yùn)輸隊(duì)、警一旅運(yùn)輸隊(duì)、警三旅運(yùn)輸隊(duì)等。

從表2可以看出隨著大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展，食鹽的運(yùn)量較之前有了明顯的增長，從1938年的7萬馱增至1939年的19萬馱，之后幾年都維持一個(gè)較高的運(yùn)輸量，為陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

為了保證鹽業(yè)運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行，陜甘寧邊區(qū)政府始終堅(jiān)持以人民利益為中心來推行運(yùn)鹽政策，出臺(tái)了一系列政策措施。1941年5月26日，陜甘寧邊區(qū)政府公布了《為動(dòng)員邊區(qū)人民運(yùn)銷六十萬馱食鹽的決定》，規(guī)定“十分之九的利益歸運(yùn)鹽的人民，十分之一的利益歸政府”［8］295。為鼓勵(lì)運(yùn)輸合作社發(fā)展，陜甘寧邊區(qū)政府制定了詳細(xì)的運(yùn)輸計(jì)劃，對參與運(yùn)鹽的運(yùn)輸合作社有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和補(bǔ)助措施（因運(yùn)鹽賣給鹽業(yè)公司而賠錢的運(yùn)輸隊(duì)，在經(jīng)過調(diào)查后會(huì)由政府補(bǔ)貼），對食鹽運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)糾正食鹽運(yùn)輸中部分干部和群眾的消極態(tài)度等問題。為使食鹽運(yùn)輸順利進(jìn)行，邊區(qū)政府動(dòng)員全體人員參與對道路的修建和改造工作，經(jīng)過幾年的努力，道路狀況有了明顯的改善，其中大車道里程從1937年的221千米增加到1943年的1 680千米［8］564。為了減輕人民群眾長期運(yùn)鹽的負(fù)擔(dān)，邊區(qū)政府在重要城鎮(zhèn)（定邊、靖邊、延安等）設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站，其主要工作為收鹽、保鹽及發(fā)鹽。

鹽業(yè)運(yùn)輸力量與鹽業(yè)運(yùn)量的增加，使得陜甘寧邊區(qū)的鹽業(yè)不僅銷遍本地，而且在國統(tǒng)區(qū)也十分暢銷。邊區(qū)政府把食鹽當(dāng)作外匯，無論賺錢還是賠本，只要換回需要的棉花、布匹、鋼鐵、藥品等重要物資，那就是為解決陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問題做出了貢獻(xiàn)。

四、陜甘寧邊區(qū)的鹽業(yè)銷售

在1940年前，邊區(qū)對食鹽采取的是自由貿(mào)易政策。1941年起，食鹽實(shí)行專賣政策，即一切外銷的鹽類均需要經(jīng)過食鹽專賣公司，食鹽的價(jià)格由專賣公司統(tǒng)一制定，食鹽出口商人必須持有所在地食鹽專賣機(jī)關(guān)簽發(fā)的專銷票才能放行。陜甘寧邊區(qū)內(nèi)的食鹽仍實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，不受專賣政策影響［12］。1942年西北局高干會(huì)議召開后，食鹽專賣政策被取消，改為“對外統(tǒng)銷，對內(nèi)自由”的統(tǒng)銷政策，即統(tǒng)一食鹽的對外銷售，邊區(qū)政府在鹽池、綏德、甘泉等地設(shè)立專賣公司，由鹽業(yè)公司根據(jù)情況決定專賣價(jià)格。鹽業(yè)公司的主要工作有：一是實(shí)行食鹽對外統(tǒng)銷，配合銀行掌握外匯，穩(wěn)定邊區(qū)金融穩(wěn)定；二是穩(wěn)定邊區(qū)鹽價(jià)；三是保證群眾運(yùn)鹽利益，爭取公私鹽店都參與鹽業(yè)公司組織；四是換取邊區(qū)必要物資，打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖。但是隨著食鹽的運(yùn)輸量逐步增加，鹽業(yè)公司的統(tǒng)銷遇到一些問題，如大面積的走私問題。

從表3可以看出在1943年1—4月，食鹽的銷售量逐月增加，4月份銷售額達(dá)到386萬余斤，但在5月起卻開始降低，10月僅銷62萬斤。

這其中的原因是大面積走私食鹽造成的。造成走私的原因主要有：國民黨通過破壞道路，到處成立公司，高價(jià)收買走私食鹽，獎(jiǎng)勵(lì)食鹽走私者等方法來引誘群眾參與走私私鹽；邊區(qū)政府并未考慮到走私問題和相應(yīng)的處理辦法，導(dǎo)致不少人打政策的“擦邊球”；邊區(qū)部分鹽業(yè)干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，忽視群眾利益，采取強(qiáng)行征收、低價(jià)收高價(jià)出的方法來完成任務(wù)，嚴(yán)重挫傷了群眾的運(yùn)鹽積極性。邊區(qū)政府采取嚴(yán)厲的措施打擊走私鹽，要求群眾不得自由賣出食鹽，鹽業(yè)公司必須按照合理價(jià)格收購食鹽，同時(shí)對工作中進(jìn)行的官僚主義進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，以保護(hù)群眾的利益，經(jīng)過幾次大規(guī)模的糾察緝私活動(dòng)，食鹽的走私情況有了明顯的好轉(zhuǎn)。

食鹽的統(tǒng)銷政策的實(shí)施在平衡貿(mào)易方面起到了重要的作用，其帶來的收益為陜甘寧邊區(qū)政府提供了有力的財(cái)力支持，對支持抗戰(zhàn)、振興邊區(qū)經(jīng)濟(jì)和打破國民政府的封鎖做出了不小的貢獻(xiàn)。

五、陜甘寧邊區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)的成效

在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，鹽業(yè)在陜甘寧邊區(qū)得到了很大的發(fā)展，增加了陜甘寧邊區(qū)的財(cái)政收入，打破了國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，提高了人民的生活水平，為抗戰(zhàn)勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）增加邊區(qū)財(cái)政收入

鹽稅和公鹽代金是邊區(qū)政府財(cái)政收入的重要來源。通過鹽業(yè)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，鹽業(yè)產(chǎn)量明顯增長，食鹽貿(mào)易和鹽稅的收入在陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。1940年，鹽稅占邊區(qū)稅收總收入比例的56.8%；1941年，食鹽占出口額的90%，鹽稅收入占邊區(qū)稅收的46.3%［14］。鹽稅成為邊區(qū)政府財(cái)政收入的主要來源［15］。

（二）打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中鹽業(yè)的發(fā)展既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還打破了國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖政策，穩(wěn)定邊區(qū)金融秩序和平抑物價(jià)。鹽業(yè)的發(fā)展彌補(bǔ)了陜甘寧邊區(qū)嚴(yán)重的財(cái)政赤字問題，1939年財(cái)政赤字8.4萬元，1941年財(cái)政赤字虧空567.2萬元。經(jīng)過大力發(fā)展鹽業(yè)，1943年邊區(qū)食鹽出口收入為15.73億元，占出口總值的62.32%；1944年為59.15億元，占出口貨物總值的64.5%［13］72。食鹽貿(mào)易額的增長，使陜甘寧邊區(qū)重新奪得了貿(mào)易主動(dòng)權(quán)，出口的食鹽從國統(tǒng)區(qū)換回了大量的物資和法幣。以1944年6月底為基準(zhǔn)，“經(jīng)過鹽公司出口的食鹽價(jià)值可換進(jìn)三八布296 099.5匹（千斤換19匹），相等于棉花2 493 469斤（百斤換16斤），相等于洋紗685 580小捆（千斤換四捆40%）”［13］196。1944年食鹽換回的法幣達(dá)到4 800萬元，為邊區(qū)金融、物價(jià)的穩(wěn)定和反封鎖斗爭起到了重要作用。

（三）提高了人民的生活水平

在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開展之前，邊區(qū)人民群眾生活處于困難時(shí)期，并且還得支援抗戰(zhàn)，負(fù)擔(dān)很重。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開展后，在陜甘寧邊區(qū)政府的號(hào)召下，全民運(yùn)鹽運(yùn)動(dòng)的開展、運(yùn)鹽合作社的發(fā)展，使得參與運(yùn)鹽的群眾獲得了不菲的收益。如1943年靖邊縣一家擁有105頭牲口的運(yùn)輸隊(duì)，運(yùn)鹽一年獲利24萬元，人均收入達(dá)2 100元［16］。凡是參與運(yùn)鹽的農(nóng)民都得到了豐厚利潤，群眾的生活狀況得到了極大的改善，這足以說明鹽業(yè)的發(fā)展提高了人民的生活水平。

1940年起陜甘寧邊區(qū)政府通過軍隊(duì)參與生產(chǎn)、軍民聯(lián)合運(yùn)輸、獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)英雄等措施，開始全面發(fā)展鹽業(yè)，政府的財(cái)政狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，民生得到了顯著改善。鹽業(yè)在陜甘寧邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展迅速，成為邊區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。毛澤東在《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的報(bào)告中指出：“鹽是邊區(qū)的很大富源，是平衡出入口、穩(wěn)定金融、調(diào)節(jié)物價(jià)的骨干”“鹽對邊區(qū)有著非常重大的作用”［17］。

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［15］閻慶生，黃正林.抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)稅收問題研究［J］.中國經(jīng)濟(jì)史研究，2001（4）：51-58.

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［17］毛澤東.經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題［M］.香港：新民主出版社，1949：88.

作者簡介：張政（1999—），男，漢族，陜西榆林人，單位為西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代史基本問題。

（責(zé)任編輯：朱希良）