近些年，全球經濟一體化發(fā)展日益深入，企業(yè)在獲得了更多的發(fā)展機遇的同時，面臨的挑戰(zhàn)也在不斷加大。在這個過程中，企業(yè)想要實現可持續(xù)發(fā)展，就需要加強對內部控制管理工作的變革。其中，以固定資產管理為代表，通過科學合理的固定資產管理，可以保障資產的安全可靠，從根源上規(guī)避固定資產的管理風險，發(fā)揮出固定資產具有的作用及價值，控制資產浪費，改善企業(yè)的核心競爭力。為此，企業(yè)需要處理好目前在固定資產管理工作中存在的缺陷和不足，制定出針對性的控制管理措施，改善企業(yè)的資產管理水平。

企業(yè)固定資產管理的意義

保障資產安全。在固定資產的管理工作中，通過對固定資產配置、使用、處理等各個環(huán)節(jié)進行有效管理，制定出針對性的控制管理措施，可以對各個部門的固定資產使用過程進行嚴格管控，從根源上控制固定資產的流失問題，保證資產安全可靠，優(yōu)化資產的綜合利用率。

優(yōu)化資產管控效果。在企業(yè)的固定資產管理工作中，通過內部控制機制的建立健全，可以確定固定資產的管理責任，讓各個部門提高固定資產管理工作的參與積極性。并通過信息化技術的合理利用，識別固定資產管理時存在的各類風險問題，提前制定出控制管理措施，實現了傳統事后固定資產管理向固定事前固定資產管理模式的轉變，改善企業(yè)的固定資產管理效果。

強化企業(yè)財務管理能力。企業(yè)的固定資產從某種程度上也是財務管理工作的一項內容。通過制定出固定資產的管理制度、強化組織調整，優(yōu)化信息技術的使用水平，針對固定資產的各個工作過程及環(huán)節(jié)進行有效控制，可以提高企業(yè)的財務管理水平，讓企業(yè)的財務管理決策制定科學有效。

固定資產管理存在的問題

資產管理制度不全面。固定資產管理制度不夠全面主要表現在制度的建設過程中簡單地局限于固定資產使用制度的建設，未能建立相應的資產配置制度、處置制度、監(jiān)督制度。企業(yè)組織架構的權限責任不夠清晰，固定資產監(jiān)督管理工作未能落實到位，分類管理處于缺位狀態(tài)，影響了企業(yè)的固定資產管理水平。

資產管理意識淡薄。在企業(yè)的固定資產管理工作中，業(yè)務部門更加關注拓寬業(yè)務規(guī)模，強化市場布局，忽視了固定資產管理具有的作用及價值，認為固定資產管理是財務部門的職責，與其他部門工作內容無關。因此，在進行固定資產盤點和梳理時，各個部門的配合積極性較差。

資產存在浪費現象。企業(yè)固定資產的浪費主要表現在：固定資產的處置不夠科學合理，很多資產還未達到使用年限；或者是還有一定的使用效益便進行處置，隨后購置新的資產。這樣的固定資產管理模式，導致企業(yè)的固定資產利用率下降，使用效益較低。

資產管理方法滯后。企業(yè)的固定資產管理，除了需要通過傳統的制度建設、組織架構調整以及人力資源支持等來保障固定資產管理工作的完善性，還需要通過對新一代信息技術的有效運用，利用RFID技術等保障企業(yè)固定資產管理的科學有效，提高固定資產管理效能，解決人工管理所帶來的各種缺陷和不足。但實際上，企業(yè)的信息化建設工作未能落實到位，簡單地利用ERP系統進行資產管理，新一代信息技術，如人工智能、大數據技術等應用還不夠完善。

資產評價不到位。企業(yè)的固定資產管理不是簡單地局限于購置管理和使用管理，還需要在固定資產投入之后進行及時評價，明確固定資產的使用效益。但實際上，企業(yè)的固定資產評價工作處于缺位狀態(tài)，雖然建立了評價體系，但是評價方法不夠完善，評價指標框架設計得不夠全面，評價實施工作缺少工作方案，影響了企業(yè)的固定資產管理水平。

改善企業(yè)固定資產管理的著力點

改善企業(yè)資產管理的基礎環(huán)境。一是完善管理制度。企業(yè)需要建立健全固定資產配置制度、使用制度、處置制度和監(jiān)督制度。在配置制度建設過程中，需要依托固定資產購置前的可行性研究及分析，結合企業(yè)資產使用的相關要求和國家法律法規(guī)，保障固定資產配置的科學有效，避免出現固定資產的浪費，導致企業(yè)資金使用效益下降。在固定資產使用制度的建設過程中，需要結合會計法、企業(yè)會計準則等，綜合考量資產的使用狀態(tài)，通過固定資產卡片、固定資產分類管理、固定資產折舊制度，保障固定資產管理工作的有效性。在固定資產處置上，需要經過可行性研究及分析，制定出科學合理的處置方案，明確固定資產出售、轉讓、報廢、損毀的工作要求。在固定資產監(jiān)督上，需要與預算管理、績效考核工作掛鉤，保障監(jiān)督方式的豐富多樣。

二是重塑資產管理組織架構。企業(yè)固定資產的管理是一項系統性的長期工程，需要通過完善的組織架構建設來為企業(yè)提供保障。在這一方面，企業(yè)管理層主要是從上到下確定企業(yè)的固定資產管理總目標，要求企業(yè)中層進行逐層推進，并做好在固定資產管理工作中的戰(zhàn)略目標確定，明確各個部門的工作任務，提高企業(yè)的資產管理價值創(chuàng)造水平；企業(yè)管理層需要實現相互協作，加強溝通，有效規(guī)避在日常工作中由于企業(yè)沖突所引發(fā)的固定資產管理問題，實現固定資產的有效配置，做好統籌規(guī)劃。企業(yè)可以通過建立專門的固定資產管理機構，由財務部門作為牽頭人，其他資產使用部門作為組員，針對固定資產在使用過程中存在的各類問題進行精準識別，站在企業(yè)長遠發(fā)展角度制定出解決方案，避免出現固定資產的收益損失。企業(yè)基層人員需要擁有大局意識，通過定期組織講座及培訓讓基層人員了解到固定資產管理的重要價值，日常資產使用過程中加強維護，避免由于人工操作所引發(fā)的固定資產損失。

三是加大資產管理監(jiān)管力度。在固定資產的監(jiān)督管理工作中，需要從多個方面著手，在建立制度、明確管理責任的條件下，對固定資產進行定期盤點，實現對企業(yè)固定資產的全方位清查，確保固定資產管理工作的賬實相符，并將盤點的最終結果反饋給有關部門，便于有關部門對問題進行梳理，制定出針對性的問題處理措施。此外，需強化審計和監(jiān)督，對固定資產的購置、使用、維護、盤點、處置等工作進行全方位審查，保障固定資產管理工作的規(guī)范性和有效性。同時，通過信息化技術建立固定資產管理系統，針對固定資產的使用過程進行及時監(jiān)控，保障固定資產的使用有效性。

四是強化資產分類管理。在企業(yè)的固定資產管理工作中，分類管理是一種較為科學的管理方法。企業(yè)可以通過對信息卡的合理運用，改善企業(yè)的固定資產管理水平。具體來說，便是通過定義和明確資產分類標準，結合企業(yè)的業(yè)務特征和資產管理工作需要，確定固定資產管理工作的具體定義、范圍和分類標準，這有助于各個職能部門針對固定資產分類管理形成統一認知。此外，應設計資產信息卡，明確信息卡的內容、格式、要求。信息卡需覆蓋固定資產管理工作的各項信息，包括資產編號、資產名稱、資產分類、資產購置日期和資產使用狀態(tài)等。若有必要，也可以在其中增加圖片等附加信息，保證資產信息記錄的全面性、完善性，并強化信息錄入和核對。在信息卡設計完成之后，需要針對已有資產進行盤點及分類，并結合分類標準，填寫好有關信息，定期組織核對和檢查，保證信息的及時更新。

提升站位，為資產管理提供思想動力。固定資產管理是一項重要的基礎性工作，企業(yè)需要建立健全固定資產管理決策機制，針對企業(yè)的固定資產管理工作進行明確和規(guī)范。這就要求企業(yè)改變傳統重資金、輕實物的錯誤管理思想，壓實企業(yè)固定資產管理工作責任，提高各部門在固定資產管理工作中的參與積極性和主觀能動性。為此，企業(yè)需要定期組織固定資產的登記入賬工作，要求各個部門共同參與到其中。并通過微信公眾號、企業(yè)官網、企業(yè)電子大屏等多種方法宣傳固定資產管理工作的重要價值，保障企業(yè)固定資產管理工作的有效性。

加大節(jié)能改造，探索可持續(xù)的能耗管理模式。企業(yè)需要積極響應國家節(jié)能減排的號召，始終秉承勤儉節(jié)約、講求績效、綠色環(huán)保的基本原則，對各個部門的固定資產配置工作進行指導。若是企業(yè)的業(yè)務活動能耗支出較大，存在著收支的矛盾及沖突，則可以通過綠色環(huán)保投資的方式，讓企業(yè)的固定資產管理工作得以節(jié)能降本。通過環(huán)保、綠色技術的合理運用，替代企業(yè)原有的高消耗固定資產，在幫助企業(yè)提高經濟效益的同時，也可以讓企業(yè)更好地履行社會責任。具體來說，在進行固定資產節(jié)能改造時，需要對目前已有固定資產的能耗情況展開系統化評估及分析，明確哪些設備及設施等能源消耗較高，通過能源審計和能源監(jiān)測等多種方法，為后續(xù)的節(jié)能改造奠定基礎。隨后制定節(jié)能改造工作計劃，在規(guī)劃設計的過程中，包括節(jié)能改造的具體目標、行動路線、工作方案、時間進度表以及預算計劃等，并綜合考量改造時可能會發(fā)生的風險，提前制定出應對管理舉措。企業(yè)可以優(yōu)先對高能耗設備進行改造，依托于更換節(jié)能設備、改進工藝流程、優(yōu)化固定資產運作模式等多種方法，提高企業(yè)的固定資產節(jié)能水平，滿足企業(yè)的環(huán)保要求。

加強信息共享，實現與財務系統的無縫銜接。企業(yè)固定資產管理工作想要走向規(guī)范化和科學化的發(fā)展之路，則需要強化固定資產系統和企業(yè)預算管理、財務核算系統的有效銜接，強化資產在各個部門的數據共享。為此，企業(yè)需要以預算管理工作為重點，實現資產管理和財務管理、實物管理、價值管理工作的有效結合，讓固定資產可以嵌入到預算管理工作流程體系中去，預算編制內容更為全面，融入固定資產信息，有效規(guī)避資產的重復配置和浪費問題，優(yōu)化資產的綜合利用效益，并消除企業(yè)的信息孤島，實現賬、卡、戶的高度一致，反映出企業(yè)的資產配置、使用、處置及效益情況，真正地讓固定資產為企業(yè)業(yè)務活動提供支撐。

加強投后評價管理，凸顯資產價值。一是評價方法。在固定資產的投后評價工作中，其主要是利用系統工程理論和反饋控制理論，通過邏輯框架法，針對固定資產的投入產出、目的、宏觀影響等多個維度進行系統化評價及分析。此外，也可以利用對比法，也就是結合固定資產投入的實際情況，針對其與項目立項時的直接目標、宏觀目標展開比較，明確固定資產投后和預期目標是否存在偏差及變化，分析具體原因，得出結論之后總結經驗和教訓。二是評價指標框架。在指標框架的建設過程中，需要依照自身固定資產投資的邏輯框架結構，基于固定資產投入、產出、制定目的三個維度著手，實現對各層級目標的逐層分解。目前，固定資產投后指標主要以工程技術指標、財務指標、經濟指標、環(huán)境指標、社會影響指標以及管理項目指標幾類為主。三是評價實施。固定資產的投后評價工作一般是在項目投產之后的6～18個月之內組織，并在固定資產投后評價工作完成之后，編制為評價總結報告，報告到企業(yè)管理層。在評價工作完成之后，需要及時獲得反饋信息，要求歸口部門進行問題的限期整改，并與各個部門的工作績效直接掛鉤，讓各個部門形成對資產投資后評價管理工作的關注和重視。

（作者單位：上海坤銳電子科技有限公司）