在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增加。良好的內(nèi)部控制是企業(yè)應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的保障。然而，不完善的內(nèi)部控制管理體系可能會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的滋生和擴(kuò)大，決策的執(zhí)行不力也可能導(dǎo)致企業(yè)錯失發(fā)展機(jī)會，層級之間溝通不暢更可能導(dǎo)致信息傳遞不準(zhǔn)確，而識別市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不足則可能使企業(yè)難以應(yīng)對市場變化。本文旨在分析企業(yè)內(nèi)部控制中的常見問題，并提出應(yīng)對策略。通過對內(nèi)部控制管理體系、決策執(zhí)行力度、層級溝通和市場風(fēng)險(xiǎn)識別能力等方面的問題進(jìn)行深入探討，為企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化內(nèi)部控制提供參考，其中包括建立完善的內(nèi)部控制體系、強(qiáng)化內(nèi)控決策執(zhí)行力度、加強(qiáng)層級溝通交流和構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)特征的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，希望通過采取這些策略，能夠提升企業(yè)內(nèi)部控制效能，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，內(nèi)部控制概念開始逐漸滲透到各行各業(yè)中，并逐步開始完善，成為了企業(yè)管理中不可或缺的管理理念，對企業(yè)的經(jīng)營管理及制度完善有一定的決定作用，但是，在內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中，仍然存在許多問題，對內(nèi)部控制制度的實(shí)施造成了一定影響，也直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，由此，需要高度重視內(nèi)部控制制度的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)概述

內(nèi)部控制的概念 內(nèi)部控制是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，通過組織、制度、方法和措施等手段，對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)活動進(jìn)行規(guī)范、管理和監(jiān)督的過程。其包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)督評價(jià)等要素，旨在確保企業(yè)經(jīng)營活動的合法、規(guī)范、高效。

企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的意義 第一，加強(qiáng)內(nèi)部控制有助于防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)的違法違規(guī)問題，在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)面臨著眾多法規(guī)和合規(guī)要求，如不遵守相關(guān)規(guī)定則可能導(dǎo)致嚴(yán)重的法律和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，企業(yè)能夠建立健全的制度和流程，確保企業(yè)經(jīng)營行為合法合規(guī)，降低違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和利益。

第二，內(nèi)部控制能夠提高企業(yè)管理效能。在競爭激烈的市場中，高效的內(nèi)部管理是企業(yè)成功的關(guān)鍵。通過建立明確的權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化資源配置和利用，內(nèi)部控制能夠提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，減少資源的浪費(fèi)和損失，提高管理的效率和效果，有效的內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)降低成本、提高生產(chǎn)力，并提供決策支持和指導(dǎo)，從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

第三，加強(qiáng)內(nèi)部控制還能夠減少風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效的內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度，保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，包括市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，通過建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估和控制機(jī)制，企業(yè)能夠及時識別和評估各類風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行應(yīng)對。

企業(yè)內(nèi)部控制工作存在的問題

內(nèi)部控制管理體系不完善 企業(yè)缺乏全面、系統(tǒng)的內(nèi)部控制政策和制度，導(dǎo)致各部門在內(nèi)部控制方面缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)則和規(guī)范，難以形成一致的行動指南。企業(yè)內(nèi)部控制管理規(guī)范缺乏明確的定義和解釋，導(dǎo)致各級管理人員對內(nèi)控工作的理解和執(zhí)行存在差異，影響了內(nèi)部控制管理的一致性和效果。同時，內(nèi)部控制流程和程序不夠規(guī)范和清晰，存在模糊的工作流程和責(zé)任分工，導(dǎo)致內(nèi)控活動無法順利的開展并進(jìn)行監(jiān)督，增加了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。加之人員配置方面存在不足，無法滿足內(nèi)部控制工作的需求，導(dǎo)致內(nèi)部控制活動無法得到有效的監(jiān)督和執(zhí)行。

內(nèi)部控制決策執(zhí)行力度不足 部分企業(yè)可能已經(jīng)制定了一系列的內(nèi)部控制政策和措施，但實(shí)際操作中還缺乏有效的執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。部分員工對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足，對控制措施的執(zhí)行缺乏主動性和自覺性。此外，企業(yè)對于內(nèi)部控制決策的跟蹤和評估也不夠完善，缺乏有效的反饋機(jī)制和激勵措施，導(dǎo)致內(nèi)部控制決策的執(zhí)行力度不高。

內(nèi)部控制活動層級溝通不暢 在大型企業(yè)中，內(nèi)部控制工作會涉及多個部門和層級，但由于溝通渠道不暢、信息流動不暢，導(dǎo)致各部門之間存在信息孤島和溝通障礙，影響了內(nèi)部控制活動的整體協(xié)調(diào)和一致性，缺乏有效的溝通和協(xié)作機(jī)制，往往會導(dǎo)致信息傳遞出現(xiàn)延誤、誤解和偏差，降低了內(nèi)部控制工作的效率和準(zhǔn)確性。

對市場風(fēng)險(xiǎn)的識別能力有限 企業(yè)在面對市場風(fēng)險(xiǎn)時，存在識別能力有限的問題。市場風(fēng)險(xiǎn)包括行業(yè)競爭、市場需求變化、政策法規(guī)變化等。一些企業(yè)對于市場風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和預(yù)測能力相對較弱，未能及時識別和評估市場風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致其對市場變化的應(yīng)對不夠及時和準(zhǔn)確，致使企業(yè)面臨市場份額下降、產(chǎn)品競爭力下降等問題，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部控制問題的優(yōu)化和改進(jìn)策略

積極打造統(tǒng)一化、完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系 為解決企業(yè)內(nèi)部控制管理體系不完善的問題，積極打造統(tǒng)一化、完善的內(nèi)部控制體系是至關(guān)重要的一步，一個統(tǒng)一化的內(nèi)部控制體系能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一套完整的指導(dǎo)原則和方法，確保內(nèi)部控制工作的一致性和協(xié)調(diào)性。在此過程中，企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則。內(nèi)部控制的目標(biāo)是保障企業(yè)資產(chǎn)的安全、減少風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營效率和保護(hù)企業(yè)利益，而內(nèi)部控制的原則包括風(fēng)險(xiǎn)評估、控制措施的設(shè)計(jì)和實(shí)施、監(jiān)督和評價(jià)等方面，其為企業(yè)提供明確的方向和指導(dǎo)，使內(nèi)部控制工作更具針對性和可操作性。企業(yè)需要制定內(nèi)部控制的政策和制度。內(nèi)部控制政策和制度應(yīng)覆蓋企業(yè)的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和職能部門，確保內(nèi)部控制的全面性和一致性，這些政策和制度可以包括內(nèi)部控制的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、流程規(guī)范、制度手冊等內(nèi)容，以確保內(nèi)部控制工作的規(guī)范性和可操作性。建立規(guī)范的流程和程序也是打造統(tǒng)一化內(nèi)部控制體系的重要一環(huán)，企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部控制工作的流程和步驟，確保各項(xiàng)控制措施的有序執(zhí)行，在制定流程和程序時，要考慮企業(yè)的具體情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確保其切實(shí)可行且符合企業(yè)的實(shí)際需求。為了確保內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部控制人員的培訓(xùn)和專業(yè)能力的提升，內(nèi)部控制人員應(yīng)具備相關(guān)的知識和技能，能夠熟悉內(nèi)部控制的理論與實(shí)踐，并能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的內(nèi)部控制工作。

健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控決策執(zhí)行力度 企業(yè)應(yīng)建立明確的責(zé)任分工和監(jiān)督流程，通過明確各級管理人員在內(nèi)部控制中的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保內(nèi)部控制決策的執(zhí)行責(zé)任能夠明確落實(shí)到每個具體崗位和個人，不同層級的管理人員應(yīng)清楚自身在內(nèi)部控制中的角色和責(zé)任，并相互協(xié)調(diào)、配合工作，形成內(nèi)控決策執(zhí)行的有序流程。企業(yè)還應(yīng)建立有效的激勵和懲罰機(jī)制，包括獎勵制度、晉升機(jī)會等，以鼓勵員工積極參與內(nèi)部控制工作，并充分認(rèn)識到內(nèi)部控制對企業(yè)的重要性，對于不按要求執(zhí)行內(nèi)控管理的行為，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的糾正和處罰，以強(qiáng)化內(nèi)控決策的執(zhí)行力度和紀(jì)律性。此外，企業(yè)還應(yīng)建立定期評估和反饋機(jī)制，通過定期對內(nèi)部控制決策的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題和障礙，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，評估和反饋應(yīng)包括對內(nèi)部控制執(zhí)行情況的定量和定性分析，對決策執(zhí)行中的成功經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)和反饋，以促進(jìn)內(nèi)部控制的不斷改進(jìn)和提升。

總結(jié)內(nèi)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各層級溝通交流 為解決企業(yè)內(nèi)部控制活動層級溝通不暢的問題，加強(qiáng)各層級之間的溝通和交流至關(guān)重要。通過總結(jié)內(nèi)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)可以促進(jìn)各部門之間的信息共享和協(xié)作，提高內(nèi)部控制工作的整體效能。企業(yè)可以定期組織內(nèi)部控制的經(jīng)驗(yàn)交流會議或研討會，為各部門和層級的管理人員提供一個平臺，讓他們分享自己的內(nèi)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例。通過分享成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例，可以激發(fā)其他部門的靈感，推動內(nèi)部控制工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。這些交流會議還可以提供一個互動機(jī)會，讓不同部門的管理人員進(jìn)行面對面的溝通和交流，加強(qiáng)彼此的了解和合作。企業(yè)還可以建立內(nèi)部控制知識庫或平臺，收集和整理與內(nèi)部控制有關(guān)的資料和信息，包括政策、制度、流程、案例等。通過將這些資料和信息整合在一起，并提供給所有部門和層級的員工，可以促進(jìn)各部門之間的信息共享和協(xié)作，員工也可以通過查閱知識庫或平臺，了解其他部門內(nèi)部控制的工作情況，借鑒其經(jīng)驗(yàn)和做法，提高整體內(nèi)部控制水平。企業(yè)還可以建立定期報(bào)告機(jī)制，各層級之間可以定期報(bào)告內(nèi)部控制工作的進(jìn)展和問題，確保信息流動暢通，報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)部控制工作的目標(biāo)、執(zhí)行情況、存在的問題以及改進(jìn)措施等方面的內(nèi)容。通過定期報(bào)告，各層級之間可以及時了解內(nèi)部控制工作的情況，并進(jìn)行必要的溝通和協(xié)調(diào)，以解決問題和推動工作進(jìn)展。

總之，為解決內(nèi)部控制活動層級溝通不暢的問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各層級之間的溝通和交流，總結(jié)內(nèi)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過定期組織經(jīng)驗(yàn)交流會議、建立知識庫或平臺，以及建立定期報(bào)告機(jī)制，企業(yè)能夠促進(jìn)各部門之間的信息共享和協(xié)作，提高內(nèi)部控制工作的整體效能，這有助于企業(yè)更好地協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，加強(qiáng)層級之間的溝通和合作，提高內(nèi)部控制工作的效率和有效性，以共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

構(gòu)建符合企業(yè)經(jīng)驗(yàn)特征的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制 為了提升企業(yè)對市場風(fēng)險(xiǎn)的識別能力，構(gòu)建符合企業(yè)經(jīng)驗(yàn)特征的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制至關(guān)重要。市場風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)來說是一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)，因此，企業(yè)需要有針對性地開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，以有效地識別和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以建立專門的市場研究團(tuán)隊(duì)或與市場研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，以獲取行業(yè)和市場的最新信息，通過市場調(diào)研、競爭情報(bào)的收集和分析，企業(yè)可以更好地了解市場趨勢、行業(yè)競爭情況以及政策法規(guī)的變化，從而準(zhǔn)確識別市場風(fēng)險(xiǎn)。通過市場調(diào)研收集數(shù)據(jù)和信息。通過收集和分析消費(fèi)者需求、市場規(guī)模、競爭格局等數(shù)據(jù)，企業(yè)可以了解消費(fèi)者的偏好和需求變化，把握市場的潛在機(jī)會和威脅。企業(yè)還可以收集和分析競爭對手的市場情報(bào)，了解他們的產(chǎn)品、定價(jià)、營銷策略等，以評估自身的競爭優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)。通過與專業(yè)的市場研究機(jī)構(gòu)合作，企業(yè)可以獲得更全面、專業(yè)的市場數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。市場研究機(jī)構(gòu)具有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的數(shù)據(jù)分析能力，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供定制化的市場研究服務(wù)，幫助企業(yè)更準(zhǔn)確地識別市場風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)的評估指標(biāo)和權(quán)重，可以更準(zhǔn)確地評估和預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及市場研究結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估模型和工具，將定量和定性分析相結(jié)合，綜合評估市場風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響程度。

由于每個企業(yè)都有其獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況進(jìn)行定制。企業(yè)可以根據(jù)過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、市場分析和專業(yè)知識，確定適合自身情況的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)和權(quán)重。通過對過往風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)和反思，企業(yè)可以識別出具有重大影響的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其納入風(fēng)險(xiǎn)評估的指標(biāo)體系中。例如，對于一個制造企業(yè)而言，供應(yīng)鏈中的原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)可能是一個重要指標(biāo)，而對于一個金融機(jī)構(gòu)而言，市場流動性風(fēng)險(xiǎn)則更為關(guān)鍵。企業(yè)可以通過市場研究、行業(yè)報(bào)告和專業(yè)顧問的意見，了解當(dāng)前的市場趨勢、競爭態(tài)勢以及政策法規(guī)的變化。這些信息能夠幫助企業(yè)識別當(dāng)前及未來可能面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的評估指標(biāo)。

此外，企業(yè)還應(yīng)建立靈活的市場預(yù)警機(jī)制，包括定期進(jìn)行市場監(jiān)測報(bào)告、關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時監(jiān)控和行業(yè)趨勢等，通過及時監(jiān)測市場變化和行業(yè)動態(tài)，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，并迅速作出反應(yīng)，以更好地調(diào)整自身的戰(zhàn)略和控制措施，及時應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，保持競爭優(yōu)勢。

企業(yè)內(nèi)部控制問題的解決是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，通過以上措施，企業(yè)在不斷優(yōu)化內(nèi)部控制工作的過程中，可以更好地預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注內(nèi)部控制問題，并采取有效的策略，不斷完善內(nèi)部控制體系，以應(yīng)對不斷變化的商業(yè)環(huán)境和挑戰(zhàn)，只有建立高效的內(nèi)部控制體系，企業(yè)才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（作者單位：濟(jì)南智言咨詢服務(wù)有限公司）