受訪專家》

重慶市文化和旅游研究院院長 牟元義

重慶市文化和旅游協(xié)會文旅教育分會秘書長 張云耀

隨著“寬洪大量”“資足常樂”“七星攬月”“美石美刻”等一批川渝文旅組合持續(xù)“出圈”，洪崖洞、寬窄巷子等標(biāo)志性景點已成為巴蜀文旅的流量擔(dān)當(dāng)；大足石刻、樂山大佛等一批文化遺產(chǎn)地入選長江世界遺產(chǎn)之旅推薦線路；巴蜀慢生活體驗游、川渝生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)快速興起……川渝兩地正努力將巴蜀文化旅游走廊建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的一大亮點和世界級休閑旅游勝地。

目前，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)還存在哪些梗阻？在文旅產(chǎn)品優(yōu)化消費升級、文化保護(hù)傳承利用等方面還有哪些短板？下一步，如何按照《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），推動走廊建設(shè)持續(xù)走深走實？

本刊記者采訪了重慶市文化和旅游研究院院長牟元義、重慶市文化和旅游協(xié)會文旅教育分會秘書長張云耀，兩位專家圍繞巴蜀文化旅游走廊建設(shè)目標(biāo)、項目、機(jī)制等方面提出了建議。

記者：《規(guī)劃》提到，推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，為全國提供區(qū)域文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板。在您看來，走廊二字的背景和意義何在？

牟元義：什么是樣板？樣板就是可供觀摩和學(xué)習(xí)的人或事物。協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力。文化和旅游協(xié)同發(fā)展，目標(biāo)就是建好巴蜀文化旅游走廊。國內(nèi)“走廊”建設(shè)成功的案例較多，如河西走廊、海上走廊等。意味著作為“走廊”，就是沿途合作開發(fā)，實現(xiàn)共贏。到了重慶，必走四川；到了四川，必來重慶。

張云耀：旅游廊道的研究和實踐由來已久，它是一種線形的旅游生產(chǎn)力空間布局形式，通過線形通道將旅游業(yè)所有要素進(jìn)行聯(lián)結(jié)聚合。而巴蜀文化旅游走廊屬于旅游廊道的一種形式，這里的走廊建設(shè)不僅僅是追求經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)效益，以滿足游客食、住、行、游、購、娛為主，更是強(qiáng)調(diào)“旅游+”，側(cè)重對生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，集文化傳播、旅游開發(fā)、交通改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重目的為一體的綜合價值追求。

記者：自《規(guī)劃》出臺以來，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中，哪方面變化最大？如何構(gòu)建巴蜀文化旅游走廊大開放協(xié)同發(fā)展新格局？

張云耀：我們課題組對2023年重慶市及各區(qū)文旅委官網(wǎng)、官微和主流媒體新聞，重慶文旅簡報、重慶各區(qū)文旅工作總結(jié)等相關(guān)文本匯總后，作了分析，看到巴蜀文化旅游走廊這一關(guān)鍵詞排第四位，可見從官方層面獲得了高度認(rèn)同，協(xié)同發(fā)展的格局初步形成。文旅產(chǎn)品的供給日益豐富，“寬洪大量”“點石成金”“江天一色”等成渝CP文旅品牌獲得廣泛關(guān)注。

牟元義：要構(gòu)建巴蜀文化旅游走廊大開放新格局，應(yīng)全面融入共建“一帶一路”格局和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，將巴蜀文化旅游走廊打造成為我國文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。

同時，利用好重慶戰(zhàn)略地位優(yōu)勢、文化和旅游資源優(yōu)勢，構(gòu)建面向東南亞、南亞乃至全球的文化旅游開放合作平臺。借鑒河西走廊、遼西走廊、海上走廊等建設(shè)案例，不斷優(yōu)化巴蜀文化旅游走廊的規(guī)劃布局。

記者：在完善巴蜀文旅區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制上，兩地還應(yīng)做實哪些工作？

牟元義：巴蜀文化旅游走廊建設(shè)已從“全面起勢”邁入“深化創(chuàng)新”階段，應(yīng)持續(xù)完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮項目的拉動作用，一方面，兩地應(yīng)合力爭取國家層面更多政策和資金的傾斜與支持，策劃一批國家級重大項目、重大活動、重大改革事項，為走廊建設(shè)提供堅實保障。推動巴蜀兩地貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面，兩地應(yīng)結(jié)合巴蜀文旅資源分布、特色和比較優(yōu)勢，建立完善合作共建“一盤棋”整體謀劃機(jī)制，劃分文旅功能區(qū)，實現(xiàn)差異化發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)，打造一批特色旅游名縣，整合四川天府旅游名縣經(jīng)驗，啟動“巴渝旅游名縣”戰(zhàn)略，形成在全國具有示范意義的旅游發(fā)展品牌。在經(jīng)費保障上落實獎勵資金、在用地政策上給予傾斜、在金融支持上注入活力。

此外，建立和完善巴蜀兩地在文旅資源開發(fā)、市場營銷、公共服務(wù)等方面的長效合作、協(xié)同治理機(jī)制。搭建互聯(lián)互通的智慧旅游治理平臺，提升在科技創(chuàng)新、公共安全、市場監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)等方面的高質(zhì)量發(fā)展水平，形成文旅新質(zhì)生產(chǎn)力。

記者：巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中，當(dāng)前最突出問題是什么？

牟元義：一是走廊中部“塌陷”問題，即重慶市的渝西地區(qū)、四川省的東部地區(qū)，在推動走廊建設(shè)、形成走廊效應(yīng)方面還有差距，還未能真正成為旅行社主推、游客及“網(wǎng)紅”打卡、社會各界充分認(rèn)可的文旅發(fā)展引擎。

二是社會企業(yè)參與走廊建設(shè)還不足。對比四川省、重慶市的文旅規(guī)上企業(yè)數(shù)量，四川目前有2800余家，重慶僅1100余家；從企業(yè)產(chǎn)值角度講，2023年四川企業(yè)總產(chǎn)值近5000億元，重慶2300余億元，重慶的文旅企業(yè)參與度，相比四川還有差距。且兩地的企業(yè)重點分布在四川省成都市和重慶主城都市區(qū)，在巴蜀文化旅游走廊的“雙核”建設(shè)方面發(fā)揮了帶動作用，但兩核連線地區(qū)的企業(yè)參與不多，未能形成走廊效應(yīng)。

張云耀：巴蜀味的文旅IP品牌不顯；巴蜀韻的旅游產(chǎn)品不足；政府學(xué)界業(yè)界關(guān)注點不一致，市場主體參與不積極。

記者：讓巴蜀文化旅游走廊走向世界，接下來的著力點在哪，有什么具體建議？

牟元義：應(yīng)激發(fā)巴蜀文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新活力。要出臺激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和帶動作用。要加強(qiáng)跨界融合發(fā)展，培育旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、供應(yīng)鏈協(xié)同，實現(xiàn)橫向區(qū)域合作，縱向產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。要在政府主導(dǎo)基礎(chǔ)上，出臺激勵政策，引導(dǎo)兩地企業(yè)開展合作共建。深化文旅商體展聯(lián)動，積極促進(jìn)“大消費”。以政策統(tǒng)合強(qiáng)化業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)要素聚合，推進(jìn)市場復(fù)合。

要實施科技創(chuàng)新驅(qū)動，打造“巴蜀文旅”超級IP。運用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）、數(shù)字孿生等技術(shù)，對大足石刻、釣魚城、三星堆、金沙遺址等文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化復(fù)原，使古老文化煥發(fā)新生。推動智慧文旅體系建設(shè)，推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用，提升游客體驗感。

應(yīng)推動區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，建立區(qū)域旅游合作聯(lián)盟，聯(lián)合周邊省份，實現(xiàn)資源互補(bǔ)、客源互送、品牌共建。充分發(fā)揮巴蜀文化旅游走廊的重慶、成都“雙核”虹吸效應(yīng)、溢出效應(yīng)，輻射帶動邊緣城市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造高質(zhì)量文旅消費新空間，重點打造成渝“后花園”，建設(shè)一批夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，擦亮“兩江游”“街巷游”等夜間經(jīng)濟(jì)名片。要推進(jìn)人才流動，實現(xiàn)兩地游客互動、人才互換。

張云耀：針對巴蜀韻的旅游產(chǎn)品不足問題，鼓勵百花齊放，但要做好示范引領(lǐng)。川渝地區(qū)石窟寺數(shù)量占全國的47.6%，反映了九至十三世紀(jì)世界石窟藝術(shù)的高超水平，可以圍繞“雙核三帶”著重打造巴蜀石窟藝術(shù)精品旅游線路；當(dāng)下研學(xué)旅行產(chǎn)品火爆，可以打通“采鹽—運鹽—用鹽”通道，打造世界級的“咸說歷史”研學(xué)旅行線路；還可以利用“三線建設(shè)”、美食等文旅資源打造相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。同時，加強(qiáng)旅游集散體系建設(shè)，提高進(jìn)入的便利性。

（本組圖片除署名外由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會提供）