勞動是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的過程，是人類特有的基本社會實踐活動。2020年3月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》指出：“勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平……全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強(qiáng)勞動教育?！毙聲r期開展勞動教育，要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各階段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德智體美相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際，思考勞動教育是什么、教什么、怎么教的問題，從而引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀念，具備必備的勞動能力，培養(yǎng)積極的勞動精神，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

摘 要?中華人民共和國成立后，勞動教育在教育方針中的地位和變動情況，大致分為改革開放前后約兩個三十年和黨的十八大以來三個歷史階段。人口素質(zhì)由體能健康素質(zhì)、智能科教素質(zhì)和素養(yǎng)文明素質(zhì)“三要素”構(gòu)成，勞動教育在全面提升人口素質(zhì)中具有重要作用。要實現(xiàn)勞動教育應(yīng)有的回歸和新時代的與時俱進(jìn)，可從精準(zhǔn)把握勞動教育的定位、精心設(shè)計并開好勞動教育課、創(chuàng)建社會勞動實驗室等方面入手。

關(guān)鍵詞?勞動教育;教育方針;人口素質(zhì)

作者簡介?田雪原，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員，國家哲學(xué)社會科學(xué)研究專家咨詢委員會委員

二十世紀(jì)八十年代，筆者在美國做訪問學(xué)者時有機(jī)會深入民間，了解到美國兒童與中國兒童在心理和應(yīng)對外來事物上的差異。美國兒童一般開朗好強(qiáng)，凡事總喜歡說“我能行”“試試看”，充滿自信;中國兒童則常常略帶幾分謙虛，羞澀地說“我不行”“做不好”，顯得信心不足。與此相關(guān)的情形，也發(fā)生在一段時期以來中日兩國聯(lián)合舉辦的中學(xué)生暑期夏令營上?？疾鞎舅鶎W(xué)知識，一般中國學(xué)生占優(yōu);論隨機(jī)應(yīng)對事物的能力，日本學(xué)生則常常更勝一籌。為什么我們的少年兒童智商不低，智能及動手能力卻比較差，是否同所受的教育有關(guān)系？這就不由地讓人聯(lián)想到“錢學(xué)森之問”——“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”，解決這個問題就要到教育方針和教育體制中尋找原因，同勞動教育在其中的定位和變動脫不了干系。

一、歷史的經(jīng)驗值得重視

中華人民共和國成立后，勞動教育在教育方針和教育體系中的定位和變動的情況，大致可分為改革開放前后約兩個三十年和黨的十八大以來三個歷史階段。

（一）第一階段：1949—1978年

這一階段即改革開放前三十年。中華人民共和國成立后，揭開了教育發(fā)展史上新的一頁，新的教育方針和辦學(xué)模式逐漸形成。1957年毛澤東同志提出，“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”[1]?？梢哉f，毛澤東同志的這段話是我國教育方針的奠基之筆、定弦之音，清楚地指明了“教育為什么人、走什么路、培養(yǎng)什么樣的人”三個基本問題。“有社會主義覺悟的有文化的勞動者”，明確了教育的目的、培養(yǎng)的方向，打破了幾千年來“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)定式，將目標(biāo)定格在培養(yǎng)勞動者上。“受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展”，明確了教育的基本內(nèi)容。1961年《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》將其修改和完善為：教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。這里，已經(jīng)將勞動教育融入教育方針之中，其后的實踐也證明了這一點。

后來，由于歷史原因，在一次次極左思潮的泛濫和沖擊下，教育界成為重災(zāi)區(qū)。面對受這種極左思潮的沖擊，知識被置于“勞動化”之下，致使黨的教育方針和辦學(xué)路線遭到前所未有的摧殘和破壞。

（二）第二階段：1979—2012年

這一階段即改革開放后三十多年。粉碎“四人幫”后，我國高考制度得以恢復(fù)。黨的十一屆三中全會恢復(fù)了實事求是的思想路線，包括教育在內(nèi)的各條戰(zhàn)線進(jìn)行撥亂反正、正本清源。改革開放總設(shè)計師鄧小平提出：教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！叭齻€面向”使教育改革別開生面，改革也有了頭緒。接著1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布，其后又公布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》《中華人民共和國教育法》《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》等文件。提出教改的方向和方針政策，人才培養(yǎng)加進(jìn)“美育”，培養(yǎng)目標(biāo)加進(jìn)“接班人”等。黨的十七大報告進(jìn)一步提出：堅持以人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。應(yīng)當(dāng)說，這些決策為包括教育方針在內(nèi)的教育改革指明了道路，改革的目標(biāo)和重點也比較明確，改革前景可期。實踐上也取得明顯成效，恢復(fù)高考為國家經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展輸送了一批又一批各方面的人才，增強(qiáng)了人力資本積聚，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。這是必須肯定、有目共睹的事實。

蓄之既久，其發(fā)必速。第一階段中前三十年，主要是“文化大革命”對教育的摧殘破壞太深刻，對知識的貶抑和對知識分子的迫害太嚴(yán)重，因而人們對求知和盡快恢復(fù)正規(guī)教育的渴望異常強(qiáng)烈，這就為后來知識和智力教育迅速增值、快速發(fā)展、一不留神滑向應(yīng)試教育的泥沼埋下了伏筆。據(jù)統(tǒng)計，恢復(fù)高考前十年，遇到教師、校舍等后勤保障不足等難題，直到1998年，普通高中畢業(yè)生251.8萬，普通高校招生108.4萬，招生占比為43.1%，[2]致使上大學(xué)難問題突出，競爭激烈。這一年高校擴(kuò)招政策正式出臺，上大學(xué)難問題逐步得到解決。到2020年，普通高中畢業(yè)生增加到786.4萬，普通高校招生增加到967.5萬，招生占比上升123.0%。[3]這時考進(jìn)高校已不再是難事，難的是考進(jìn)北大、清華等重點高校。同時，高校學(xué)位教育得以恢復(fù)，眾多學(xué)子想考取碩士、博士，成為另一件難事。還有不斷增長的高校畢業(yè)生希望出國留學(xué)，成為來勢強(qiáng)勁的又一樁難事。如何應(yīng)對？學(xué)好基礎(chǔ)課、考出高分?jǐn)?shù)，托福、GRE考試順利過關(guān)是“硬道理”。于是“應(yīng)試教育”及其典型代表“高考工廠”應(yīng)運而生。

（三）第三階段：黨的十八大以來

鑒于第一階段后期發(fā)生的過分重視勞動教育、輕視智力教育的偏向以及第二階段發(fā)生的過分重視智力教育、輕視勞動教育的偏向，這一正反兩方面的經(jīng)驗，為改革構(gòu)建全面發(fā)展教育方針、準(zhǔn)確定位勞動教育在全面發(fā)展教育方針中的位置，提供了有益參照。

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會的講話中指出：要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系;要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。習(xí)近平總書記的重要講話，將勞動教育納入教育方針之中，與德育、智育、體育、美育一起構(gòu)成全面發(fā)展教育方針的重要組成部分，不僅完整準(zhǔn)確地闡明了全面發(fā)展教育方針的內(nèi)涵，填補(bǔ)了原來教育“三要素”“四要素”存在的缺陷，而且指明了勞動教育的的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)勞動和勞動教育在培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人中的作用，意義重大。這對于糾正第一階段、第二階段在對待勞動教育問題上出現(xiàn)的偏差，進(jìn)一步正本清源，將勞動和勞動教育嵌入全面發(fā)展教育方針之中，擺正位置并發(fā)揮應(yīng)有的作用，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。筆者以為，教育方針是否將勞動和勞動教育擺在恰當(dāng)?shù)奈恢?、提到?yīng)有的高度，是區(qū)別全面發(fā)展教育與片面發(fā)展教育的分水嶺。

二、勞動教育在全面提升人口素質(zhì)中的

位置和作用

一定歷史階段教育方針的根本目的，是明確“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。而要解決這個問題，就需要對人口素質(zhì)的組成因素進(jìn)行研究，學(xué)術(shù)界對此有不同的歸納。一種觀點是將人口素質(zhì)歸結(jié)為由身體素質(zhì)、文化素質(zhì)組成的“二要素”論，有的加上政治素質(zhì)或道德素質(zhì)，成為“三要素”論;另有一種觀點認(rèn)為，這樣的區(qū)分和歸納是站在社會學(xué)角度的觀察，涵義不夠準(zhǔn)確，應(yīng)從人口學(xué)視角進(jìn)行闡釋。筆者贊同后一種觀點，堅持人口視角的“三要素”論，即人口素質(zhì)由體能健康素質(zhì)、智能科教素質(zhì)和素養(yǎng)文明素質(zhì)“三要素”構(gòu)成。

（一）勞動教育與人口體能健康素質(zhì)

十多年前，本人到某地做有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的報告，晚上在機(jī)關(guān)食堂用餐。有一位同志晚到，就座后上氣不接下氣地說：“對不起，我來晚了。因為我給自己定了一條原則，晚飯前要運動半小時，踐行生命在于運動的理念?！绷硪晃煌窘由显挷缯f：“生命在于運動？我看生命還在于靜止呢！誰壽命最長？俗話說‘千年王八萬年龜’，運動就能健康長壽嗎？”引來一陣熱議。最后，第三位同志說話了：“你們二位說得都不對，我看生命在于平衡，中醫(yī)講陰陽平衡，平衡就是健康，不平衡就要生病?！蓖Ａ艘幌聠栁遥骸敖淌谡f說，我們?nèi)齻€人誰說得對？”我說：“三位領(lǐng)導(dǎo)說得都有一定道理，但您說的與兩位說的不是一個層次的問題。我想兩位同志和我都會同意您說的平衡論，不過他們兩位說的是以動還是以靜達(dá)到平衡的問題。我的觀點是科學(xué)適當(dāng)?shù)倪\動是促進(jìn)健康的合理選擇，必不可少”。他朗聲說道：“教授就是教授，高！”引來一陣笑聲。

現(xiàn)在社會上關(guān)于身體健康的討論很多，有的說肥肉不能吃，有的說肥肉不可少;有的說高鹽飲食是“三高”的元兇，有的說低鹽飲食是釜底抽薪，是健康的幫兇。就提升體能健康素質(zhì)而論，除心理健康、營養(yǎng)、環(huán)境和生活習(xí)慣等外，適宜的體育運動和勞動，無疑是最重要的兩條。同時，勞動既是身心運動，又能強(qiáng)化生活目標(biāo)，通過勞動能一步步接近人生目標(biāo)，實現(xiàn)人生價值。因此，勞動能從體能和智能雙重層面，促進(jìn)人口素質(zhì)的有效提升。

（二）勞動教育與人口智能科教素質(zhì)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，整個世界發(fā)生了以微電子技術(shù)為前導(dǎo)，包括新材料、新能源、宇航技術(shù)、海洋技術(shù)、生物工程等在內(nèi)的新科學(xué)技術(shù)革命。與此相適應(yīng)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個新的水平，即由千百年來主要依靠自然資本驅(qū)動的手工工具時代、依靠生產(chǎn)資本驅(qū)動的機(jī)器工具時代，推進(jìn)到主要依靠人力資本驅(qū)動的智能工具時代。在智能工具時代，人力資本已成為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。

人力資本是什么？是人的知識、技能、經(jīng)驗和健康所具有的價值。人力資本從何而來？一為從教科書和其他書本知識中的傳授學(xué)習(xí)而來，主要是規(guī)范化的學(xué)校教育，從入學(xué)開始，直到讀完小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，在各個學(xué)習(xí)階段取得的社會科學(xué)和自然科學(xué)基礎(chǔ)知識。二為從社會實踐勞動中的學(xué)習(xí)體驗而來。從人的呱呱墜地，到兒童期可幫父母做些簡單的家務(wù)勞動和戶外勞動，再到走進(jìn)校門以后，隨著所學(xué)知識逐漸豐富起來，勞動的目的性和主動性日益增強(qiáng)。在此過程中，人逐漸養(yǎng)成“勞動—思考—勞動”的習(xí)慣，完成由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍。

僅有勞動或?qū)嵺`，或者僅有書本上的知識，都不能稱其為完整的知識。只有經(jīng)過社會實踐和勞動檢驗證明是正確的命題，完整的知識才能建立。要牢固地樹立勞動創(chuàng)造了人本身、勞動是人的本質(zhì)的觀念。勞動是價值的創(chuàng)造者，是社會存在的基礎(chǔ)，沒有勞動，社會就不能繼續(xù)存在;停止勞動，社會就要滅亡。為社會和他人作出奉獻(xiàn)的勞動，是幸福和自由的展現(xiàn)，會帶來好逸惡勞者無法感受的快樂和幸福。對于教育而言，只有盡心竭力、付出辛勤勞動的教師，才能備好課、融會貫通地講好課、以身作則帶好學(xué)生。對于學(xué)生來說，只有刻苦鉆研，不惜付出艱苦努力的學(xué)習(xí)，再通過勞動完成由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍，才能學(xué)習(xí)到真正的知識和本領(lǐng)，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）勞動教育與人口素養(yǎng)文明素質(zhì)

除上述體能健康素質(zhì)、智能科教素質(zhì)外，還有思想、觀念、傳統(tǒng)、道德、情操、禮儀等精神層面，文學(xué)、藝術(shù)、音樂、舞蹈、電影、戲曲等文化層面構(gòu)成的人口素質(zhì)。有的稱之為人口文化素質(zhì)，有的稱之為人口政治素質(zhì)，有的稱之為人口道德素質(zhì)，眾說紛紜。筆者以為，這些概括有一定道理，但都過于強(qiáng)調(diào)某一方面，忽略了其他方面和總體特征。人口素質(zhì)是從諸多相關(guān)領(lǐng)域抽象出的本質(zhì)屬性，同時也要有可度量、可比較的指標(biāo)，以便于評價素質(zhì)高低。有鑒于此，筆者取其成為素質(zhì)本質(zhì)特征的相關(guān)要素，以素養(yǎng)文明素質(zhì)來概括。

人口素養(yǎng)文明素質(zhì)，可分為廣義和狹義兩種。廣義人口素養(yǎng)文明素質(zhì)，是指人具有的創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的能力，包括在物質(zhì)層面、精神層面、生態(tài)層面創(chuàng)造人口文明素質(zhì)總和的能力。狹義人口素養(yǎng)文明素質(zhì)，主要是指思想、觀念、傳統(tǒng)、道德、情操、禮儀等精神層面，側(cè)重實際的表現(xiàn)、效果和行為規(guī)范的能力。一般講人口素養(yǎng)文明素質(zhì)，主要取狹義層面。勞動教育在提升人口素養(yǎng)文明素質(zhì)中的地位和作用，也主要在狹義層面去尋找、分析和歸納。

從勞動和勞動教育對提升人口素養(yǎng)文明素質(zhì)的意義、作用和影響來看，勞動是一種美德，是開展德智體美勞全面發(fā)展教育不可或缺的一門功課。社會主義社會推崇勞動光榮，倡導(dǎo)熱愛勞動、熱愛勞動人民、向勞動英雄模范學(xué)習(xí)的風(fēng)尚，是嶄新的勞動觀和價值觀。勞動包括體力勞動和腦力勞動，是生存、生活、發(fā)展的必要條件，是衡量為社會作出貢獻(xiàn)大小的尺度，同時也是社會成員覺悟和道德的具體體現(xiàn)。因此，勞動教育在全面發(fā)展教育方針中的地位和作用不容削弱，只能放到應(yīng)有的位置適當(dāng)加強(qiáng)。努力培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動、熱愛勞動人民、珍惜勞動成果的意識，發(fā)揮勞動教育應(yīng)有的作用，是貫徹落實全面發(fā)展教育方針的一項重要任務(wù)，是教育工作者的一項光榮使命。

三、加強(qiáng)勞動教育的三點建議

把勞動教育納入全面發(fā)展的教育方針之中，需要正本清源，總結(jié)和吸取歷史經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)勞動教育應(yīng)有的回歸和新時代的與時俱進(jìn)。對勞動教育的實施和開展，筆者有以下三點建議。

（一）精準(zhǔn)把握勞動教育的定位

我們要總結(jié)過去70多年實際發(fā)生的勞動教育政策左右搖擺的兩種傾向，充分汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，擺正勞動教育在全面發(fā)展教育方針中應(yīng)有的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。要在肯定恢復(fù)高考教育改革成績的前提下，對應(yīng)試教育出現(xiàn)的問題、表現(xiàn)、危害做出客觀的評估。要對淡化、輕視、蔑視、反對勞動教育的觀點和后果，進(jìn)行實事求是的討論和分析，以正本清源、統(tǒng)一認(rèn)識，步調(diào)一致地推動勞動教育全面開展。

（二）精心開好勞動教育課

首先，編寫勞動教育大綱，包括勞動教育目的、意義、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、方法、社會實踐等具體內(nèi)容。其次，制訂勞動教育教學(xué)計劃。組織知識豐富、有一定實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者，在厘清70多年來勞動教育正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，參考吸取其他國家在勞動教育中的成功做法和經(jīng)驗，從實際情況和新時代教育承擔(dān)的使命出發(fā)，分別編寫適合小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的勞動教育讀本。經(jīng)過實踐檢驗后，再修改出版正式教材。再次，堅持課堂教學(xué)與勞動實踐相結(jié)合。定期組織學(xué)生到工廠、農(nóng)村、科研機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體參加生產(chǎn)勞動和實踐體驗，提高學(xué)生對勞動意義的認(rèn)識，提升勞動技能，增強(qiáng)對勞動和勞動人民的熱愛。

（三）創(chuàng)建社會勞動實驗室

勞動教育區(qū)別其他教育的重要一點，在于它的實踐性。理論教育要想收到預(yù)期效果，必須經(jīng)過實踐檢驗，完成“實踐—理論—實踐”的循環(huán)和升華。創(chuàng)建勞動教育社會實驗室可以作為勞動教育系統(tǒng)工程的重要組成部分。勞動教育社會實驗室可分為兩類。一類為帶有專業(yè)性質(zhì)的生產(chǎn)勞動實驗室?？梢允?、縣為單位，組織建設(shè)相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、交通、文化等帶有一定專業(yè)性質(zhì)的勞動教育實驗室。這樣的實驗室，數(shù)量不宜過多，以一個市、縣三五個為宜。另一類為以培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、會勞動和珍惜勞動成果、熱愛勞動人民感情為目的的實驗室。這樣的實驗室可以是比較固定和非固定的礦山、工廠、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研機(jī)構(gòu)、超市商店、文化團(tuán)體等固定的勞動場所，數(shù)量以教育需要為準(zhǔn)，采取勞動教學(xué)聯(lián)系點的方式組建。

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責(zé)任編輯︱趙 庭