雖然目前歐盟委員會的反傾銷制裁影響有限，但發(fā)展趨勢值得關(guān)注。

36.4%、37.6%、235.6%。數(shù)字觸目驚心！

近日，歐盟委員會陸續(xù)宣布對我國企業(yè)出口的生物柴油、電動車、赤蘚糖醇加征前述高額關(guān)稅或反傾銷稅。其中，針對中國出口純電動汽車加征的屬于臨時關(guān)稅，暫定為期4個月；針對生物柴油，將確定為期五年的最終反傾銷稅；針對甜味劑赤蘚糖醇的反傾銷稅，初步生效6個月。

雖然有的產(chǎn)品最終的反傾銷稅率尚未確定，且有部分行業(yè)企業(yè)表示影響有限。但如此高額的稅率，顯然會給一些主要出口企業(yè)帶來不同程度的沖擊。

生物柴油出口遇挑戰(zhàn)

“歐盟宣布對中國出口的生物柴油企業(yè)加征臨時關(guān)稅，對國內(nèi)生物柴油企業(yè)無疑是重大的挑戰(zhàn)?！甭”娰Y訊生物柴油分析師張華表示。

7月19日，歐洲生物柴油委員會在一份聲明中引述監(jiān)管機構(gòu)稱，歐盟委員會將在未來四周內(nèi)對從中國進口的生物燃料征收臨時反傾銷稅，稅率從12.8%到36.4%不等。

據(jù)悉，我國推廣生物柴油已有20多年的歷史，目前生物柴油總產(chǎn)量200多萬噸/年，但大多以出口為主。張華指出，今年上半年，我國生物柴油出口量急劇下滑。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年中國酯基生物柴油出口量為66.16萬噸，比去年的117.51萬噸下滑了43.07%。

對我國生物柴油出口企業(yè)而言，歐盟是最大的出口目的地。

“去年12月開始的針對我國生物柴油的反傾銷調(diào)查，是因為歐盟認為中國出口生物柴油嚴重影響到了歐洲的生物柴油行業(yè)。他們想保護本地的生物柴油企業(yè)?！睆埲A表示。

隆眾資訊分析顯示，今年上半年，我國向歐盟出口的生物柴油占比約85.75%。其中，向荷蘭出口49.34萬噸、占74.58%，向比利時出口5.21萬噸、占7.87%，向西班牙出口1.30萬噸、占1.95%。反傾銷臨時關(guān)稅的加征，將導(dǎo)致下半年對歐盟出口下滑、對東南亞出口有所增加。

根據(jù)歐洲委員會公布的反傾銷調(diào)查結(jié)果，我國江蘇、浙江和福建的3家被點名的公司將面臨12.8%至36.4%的關(guān)稅。除上述3家以外，配合歐盟委員會調(diào)查的其他合作公司所涉生物柴油產(chǎn)品將面臨23.7%的臨時反傾銷稅，還有39家其他公司所涉生物柴油產(chǎn)品將被征收36.4%的臨時反傾銷稅。

據(jù)國泰君安測算，超過20%的關(guān)稅將使生產(chǎn)利潤在50美元/噸以下的企業(yè)對歐出口無可持續(xù)的利潤窗口。今年，國內(nèi)廢油脂制生物柴油的利潤已從年內(nèi)高位30美元/噸收窄至10美元/噸左右?？梢?，反傾銷稅給我國生物柴油出口企業(yè)帶來的是雪上加霜。

幾家被點名的公司表示，正在加快推進國內(nèi)生物柴油推廣應(yīng)用試點，或者尋求解決辦法如將生物柴油加工成生物基增塑劑等產(chǎn)品。

“針對歐盟的反傾銷，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極拓展國內(nèi)市場的應(yīng)用，布局原料市場的供應(yīng)，像海新能科完成國內(nèi)生物柴油試點的前期準備，擬啟動國內(nèi)車輛首批加注試用?！睆埲A說，“國內(nèi)生物柴油應(yīng)用試點有序推進，或?qū)κ袌銎鸬揭欢ǖ睦弥?，生物柴油市場后期仍值得關(guān)注?！?/p>

化工品成反傾銷重災(zāi)區(qū)

“石化行業(yè)是遭受海外貿(mào)易救濟調(diào)查的高發(fā)領(lǐng)域之一。”國家商務(wù)部對外貿(mào)易司二級巡視員承春表示。

據(jù)她介紹，2023年，在全球發(fā)起的222起貿(mào)易救濟調(diào)查中，涉華案件有86起，同比增長87%。今年以來，世界各國對我國的化學(xué)原料和制品工業(yè)開展的貿(mào)易救濟調(diào)查達到90起，超過去年的58起和前年的29起。

2024年4月24日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國大陸、印度、韓國和我國臺灣地區(qū)的環(huán)氧樹脂發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。同年5月24日，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的香蘭素啟動反傾銷立案調(diào)查。同年7月1日，歐盟發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于中國、韓國、泰國3國以及我國臺灣地區(qū)的環(huán)氧樹脂進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。同年7月11日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦做出反傾銷初裁，初步裁定對涉案產(chǎn)品征收14.4%至39.7%的臨時反傾銷稅。

7月19日，歐盟又對中國產(chǎn)的零卡路里甜味劑赤蘚糖醇發(fā)起了反傾銷調(diào)查并于7月22日公布對赤蘚糖醇增加關(guān)稅，稅率高達76.9%～235.6%。

據(jù)了解，面對歐盟的反傾銷稅，我國赤蘚糖醇生產(chǎn)商正在積極尋找應(yīng)對措施。山東三元生物公司作為中國最大的赤蘚糖醇生產(chǎn)商，面臨的額外關(guān)稅高達156.7%。公司管理層表示，將通過優(yōu)化生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方式，來應(yīng)對歐盟市場的挑戰(zhàn)。同時，企業(yè)也正在積極開拓其他國際市場，以分散歐盟市場的風(fēng)險。

近年來，我國的環(huán)氧樹脂、顏料、苯乙烯、季戊四醇、乙腈、環(huán)氧氯丙烷等多種化工品被歐美韓等海外國家發(fā)起反傾銷調(diào)查。結(jié)合近期歐盟委員會對我國出口的生物柴油和電動車等產(chǎn)品實施的關(guān)稅制裁舉措，這些會否引發(fā)更大規(guī)模的對我國能源化工和相關(guān)領(lǐng)域出口產(chǎn)品的制裁，值得關(guān)注。

順應(yīng)貿(mào)易綠色化趨勢

近年來，綠色化和低碳化成為國際貿(mào)易的新標準。歐盟推出了碳邊境調(diào)節(jié)機制，給我國石化企業(yè)出口帶來新的挑戰(zhàn)，間接提高了向歐盟出口商品準入的門檻。

據(jù)了解，目前歐盟碳市場覆蓋28類固定排放源，涉及我國石化產(chǎn)品的包括炭黑、硝酸、己二酸、氨、氫氣和合成氣、乙烯、原油加工等。

承春表示，貿(mào)易的綠色化發(fā)展跟化工行業(yè)關(guān)系十分緊密。一方面，綠色低碳轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展方向。石化行業(yè)當(dāng)前在推動應(yīng)用綠色工藝，建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，提高綠色安全生產(chǎn)水平。另一方面，國際市場對綠色低碳產(chǎn)品的需求巨大且在不斷增長。

可見，綠色化產(chǎn)品出口對我國石化行業(yè)是壓力、挑戰(zhàn)，也是機遇、潛力。綠色消費催生出新的市場和活力，也將推動綠色低碳產(chǎn)品的快速發(fā)展。

7月24日，我國能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡聯(lián)盟成立。這是首個聚焦于碳足跡的聯(lián)盟，由中國石化聯(lián)合中國石油、中國海油、國家管網(wǎng)、國家能源集團、中國中化、萬華化學(xué)、浙江石化共同發(fā)起，將通過成員間技術(shù)、經(jīng)驗的共享與合作推動我國能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡精準化核算與應(yīng)用，推進國際合作與互認，到2027年初步建立起產(chǎn)品碳足跡管理體系、推動形成約20個重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，助力行業(yè)碳減排。