黨的二十大立足新時(shí)代歷史方位，科學(xué)擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供了根本遵循。國(guó)家稅務(wù)總局武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省、全市稅務(wù)工作會(huì)議的部署和要求，著力推動(dòng)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”全面提質(zhì)增效，努力在稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中彰顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。

一、旗幟鮮明講政治，牢記稅務(wù)機(jī)關(guān)第一屬性

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)國(guó)產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)總局“抓好黨務(wù)”機(jī)制制度體系牢牢把握了這一根本要求，也為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)并踐行稅務(wù)機(jī)關(guān)第一屬性是政治機(jī)關(guān)指明了方向。

（一）深化理論武裝，在“學(xué)”上出實(shí)招

政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒?；^(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，作為黨委會(huì)“第一議題”，黨委理論中心組學(xué)習(xí)和稅務(wù)干部教育培訓(xùn)“第一主題”，青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要指示批示精神作為“第一要事”，全員參與“政治機(jī)關(guān)意識(shí)怎么樹(shù)牢”大討論，指導(dǎo)基層黨支部加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新、紅色故事宣講等，充分利用走廊、大廳等零散空間打造多媒體黨建學(xué)習(xí)陣地，將“空白墻”變成“黨建窗”，打造了具有化工稅務(wù)特色的“化稅凝心五線(xiàn)聚力”黨建品牌長(zhǎng)廊，營(yíng)造以學(xué)促行、比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在“研”上下功夫

欲筑其室，先筑其基?；^(qū)稅務(wù)局把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿稅收全過(guò)程，不斷推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化，認(rèn)真研究總局《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入開(kāi)展縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)調(diào)研，結(jié)合區(qū)局實(shí)際制定政治機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建“ 黨委領(lǐng)責(zé)強(qiáng)化部署、部門(mén)明責(zé)督促推動(dòng)、支部履責(zé)細(xì)化落實(shí)”三級(jí)協(xié)同機(jī)制，研究制定涉及5大類(lèi)22項(xiàng)內(nèi)容65個(gè)具體措施責(zé)任清單，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合互促、同頻共振，將“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”。

（三）扛牢主責(zé)主業(yè)，在“干”上求實(shí)效

落實(shí)之要，重在成效。化工區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)扛起“縣局主責(zé)”的政治責(zé)任，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幇l(fā)力，力爭(zhēng)在縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)中創(chuàng)特色、鑄品牌，把“任務(wù)單”轉(zhuǎn)化為“成績(jī)單”。區(qū)局著力打造五“興”青年特色品牌，深入開(kāi)展具有區(qū)局特色的“六學(xué)四為”活動(dòng)，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)深入企業(yè)一線(xiàn)、生產(chǎn)車(chē)間看實(shí)情、聽(tīng)介紹、開(kāi)座談、問(wèn)需求、話(huà)心聲、談措施，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定解決舉措，推動(dòng)矛盾在一線(xiàn)化解、問(wèn)題在一線(xiàn)解決，以政治機(jī)關(guān)建設(shè)成效保障落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署“最后一公里”方向不跑偏、效果不打折。

二、站位全局謀發(fā)展，發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)職能作用

黨的二十大報(bào)告指出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革?；^(qū)稅務(wù)局把新發(fā)展理念貫徹到稅收工作全過(guò)程，貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》，繼續(xù)發(fā)揮好稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）聚焦主業(yè)，扛牢服務(wù)大局政治責(zé)任

在依法依規(guī)征收的前提下，化工區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流、調(diào)度并重，加強(qiáng)科學(xué)研判，把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源發(fā)展趨勢(shì)，鞏固稅收預(yù)測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，健全稅費(fèi)收入保障工作機(jī)制。區(qū)局稅收規(guī)模從成立之初的不足1 億元，到2018年國(guó)地稅合并當(dāng)年的20億元，再到2023年的103.79億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其中2022年稅收規(guī)模首次突破100億大關(guān)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力支撐。

（二）強(qiáng)基固本，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)化管理工作基礎(chǔ)

化工區(qū)稅務(wù)局因石化行業(yè)而設(shè)，加強(qiáng)石化行業(yè)稅源專(zhuān)業(yè)化管理，建立符合區(qū)局實(shí)踐的石化行業(yè)稅源專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制一直是區(qū)局追求的目標(biāo)。區(qū)局積極開(kāi)展探索，組建專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“因戶(hù)定事、因事定崗、因崗定隊(duì)”的稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式，將園區(qū)“一核四鏈”戶(hù)管及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)納入專(zhuān)業(yè)化管理范疇，在完成日常工作任務(wù)的前提下，舉全局之力對(duì)石化行業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。全面梳理石化行業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)，開(kāi)展征管基礎(chǔ)信息清理“大會(huì)戰(zhàn)”，梳理行業(yè)戶(hù)管身份歸類(lèi)、稅種認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)模式、裝置設(shè)備、發(fā)票來(lái)源與流向、市場(chǎng)占有、上下游鏈條、專(zhuān)項(xiàng)收入等情況，把握行業(yè)脈絡(luò)，先后形成26萬(wàn)余字的《石化行業(yè)稅源專(zhuān)業(yè)化研究》一書(shū)及20余篇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，提升石化行業(yè)稅源專(zhuān)業(yè)化管理水平。

（三）精準(zhǔn)監(jiān)管，提升一體化風(fēng)險(xiǎn)防控效能

化工區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)”的要求，堅(jiān)持綜合監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨建、稅政、征管、風(fēng)控、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)一體化綜合監(jiān)督“1+6”體系落地落實(shí)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，積極配合開(kāi)展全國(guó)成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作，編寫(xiě)《成品油消費(fèi)稅提級(jí)監(jiān)管崗責(zé)體系》《中韓石化全景分析報(bào)告》《中韓石化生產(chǎn)裝置及工藝簡(jiǎn)述》，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧。同時(shí)加強(qiáng)非居民稅源監(jiān)控和分析，強(qiáng)化外匯信息等風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理，嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向意識(shí)。

三、牢記宗旨惠民生，堅(jiān)持稅收為民發(fā)展理念

黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行。稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展根基在基層、活力在基層，要在辦好為民實(shí)事中推動(dòng)稅收工作提質(zhì)增效。

（一）不折不扣落實(shí)系列稅費(fèi)支持政策

化工區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)家持續(xù)出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，不折不扣落實(shí)稅費(fèi)支持政策，為市場(chǎng)主體紓困解難，充分釋放“退、免、減、緩、降”政策疊加效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦。在“金稅三期”稅收大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)，對(duì)小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研分析，了解小微企業(yè)享受新的組合式稅費(fèi)支持政策的主觀(guān)感受，分析新的組合式稅費(fèi)支持政策在化工區(qū)落地中存在的瓶頸及成因，持續(xù)挖掘稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫(kù)”，全力打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家惠企決策。

（二）多措并舉提升區(qū)域稅收營(yíng)商環(huán)境

民之所盼，稅之所向?；^(qū)稅務(wù)局牢記為民宗旨，堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，著力解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步暢通稅企溝通渠道，設(shè)立“沒(méi)辦成我來(lái)幫”專(zhuān)窗專(zhuān)席，暢通訴求響應(yīng)機(jī)制，圍繞“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”主題開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)。積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，設(shè)立“楓橋式”訴求響應(yīng)專(zhuān)窗，依托稅企微信群、征納互動(dòng)平臺(tái)和問(wèn)辦協(xié)同服務(wù)熱線(xiàn)等云端訴求載體進(jìn)一步完善矛盾調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（三）全心全意助力區(qū)域生態(tài)綠色發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出，“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略”?；^(qū)稅務(wù)局堅(jiān)決扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮綠色稅制作用，助力綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。與青山區(qū)稅務(wù)局和長(zhǎng)江新區(qū)稅務(wù)局共同成立“稅護(hù)長(zhǎng)江”綠色發(fā)展聯(lián)盟，加大落實(shí)綠色稅收政策力度，組織專(zhuān)員開(kāi)展宣傳輔導(dǎo)，主動(dòng)跟進(jìn)重點(diǎn)治污項(xiàng)目，全力服務(wù)長(zhǎng)江沿岸化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力區(qū)域生態(tài)綠色發(fā)展，為破解“化工圍江”貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

四、強(qiáng)黨治隊(duì)嚴(yán)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

黨的二十大報(bào)告指出，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?；^(qū)稅務(wù)局不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)人才選拔培養(yǎng)使用，著力培養(yǎng)青年才俊，為全面建設(shè)稅收現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（一）完善制度建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

化工區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持豐富和完善縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷深化拓展一體化綜合監(jiān)督體系，積極落實(shí)“1+6”制度文件，按照“清單式明責(zé)、項(xiàng)目化推進(jìn)、數(shù)字化落實(shí)”工作思路，探索建立工作落實(shí)制度和務(wù)實(shí)管理的操作規(guī)范，做優(yōu)做實(shí)紀(jì)檢委員時(shí)間，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督融入稅收治理，貫穿到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程各方面。

（二）踐行組織路線(xiàn)，做優(yōu)干部選拔培養(yǎng)

化工區(qū)稅務(wù)局立足于新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，積極選好、育好、用好干部，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，順利完成科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“比選擇優(yōu)”和職級(jí)晉升工作，充分調(diào)動(dòng)各年齡層次、各種類(lèi)型結(jié)構(gòu)的干部積極性。貫徹人才興稅戰(zhàn)略，探索“實(shí)戰(zhàn)化”培訓(xùn)模式，創(chuàng)新運(yùn)用實(shí)體化、沉浸式培訓(xùn)方式，組織全員參與“日學(xué)、周練、月考、季測(cè)”活動(dòng)，提升干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施“三全”干部培養(yǎng)方案，為干部建立“一員式”成長(zhǎng)積分賬戶(hù)，開(kāi)展招才引智稅校協(xié)作，聘請(qǐng)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授作為區(qū)局青年干部導(dǎo)師，不斷拓展人才培養(yǎng)需求響應(yīng)渠道；啟動(dòng)年輕干部導(dǎo)師培養(yǎng)，采取“ 一對(duì)一”“一對(duì)多”等形式建立“導(dǎo)師制”培養(yǎng)關(guān)系。

（三）樹(shù)立正確導(dǎo)向，培育健康政治生態(tài)

化工區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持落實(shí)政治生態(tài)分析研判機(jī)制，定期分析研究區(qū)局政治生態(tài)狀況。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，結(jié)合上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，助力稅收爭(zhēng)議領(lǐng)域盡職免責(zé)機(jī)制全面鋪開(kāi)。完善稅務(wù)執(zhí)法信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，積極運(yùn)用好“ 追責(zé)一把尺”，打通事前、事中、事后防護(hù)鏈條。大力發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的團(tuán)結(jié)凝聚和橋梁紐帶作用，在“ 五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“七一”建黨節(jié)和中秋節(jié)等節(jié)日組織豐富的群團(tuán)活動(dòng)。完善離退休干部服務(wù)管理機(jī)制，組織開(kāi)展正能量主題教育活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)離退休老年干部，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造內(nèi)外和順、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。