基于事業(yè)單位在財務(wù)管理中會計審核與預(yù)算管理協(xié)同不足的問題。深化問題研究可以確保預(yù)算編制、執(zhí)行與審計等環(huán)節(jié)的有序銜接，提高資源利用效率，減少財務(wù)風(fēng)險。然而，當(dāng)前很多事業(yè)單位在實際操作中，缺乏完善的協(xié)同機制和有效的溝通平臺，導(dǎo)致管理效率低下。

事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理的理論研究

事業(yè)單位會計審核的基本概念和內(nèi)容 會計審核是指對事業(yè)單位的會計信息、財務(wù)活動及相關(guān)過程進行的審查與監(jiān)督。其核心目的是確保會計核算的真實性、準(zhǔn)確性與合規(guī)性，防止資源浪費或管理漏洞。會計審核包括日常賬目審核、預(yù)算執(zhí)行審查、財務(wù)報告分析以及審計結(jié)果反饋等多個方面，涉及對各類財務(wù)記錄的細(xì)致核對與合規(guī)性評估。通過定期的會計審核，事業(yè)單位能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的財務(wù)風(fēng)險，并采取相應(yīng)的糾正措施，保證資金流動的透明與高效。

事業(yè)單位預(yù)算管理的定義和作用 預(yù)算管理是指事業(yè)單位在一定時期內(nèi)，對資金來源與支出進行預(yù)測、計劃和控制的全過程。它是資源配置的重要工具，是事業(yè)單位管理水平的體現(xiàn)。預(yù)算管理不僅有助于明確資金使用的優(yōu)先級，還能夠加強對資金的控制與監(jiān)測。通過預(yù)算的編制與執(zhí)行，事業(yè)單位可以合理調(diào)配各項資源，確保資金使用的高效性與規(guī)范性。預(yù)算管理還發(fā)揮著績效評估和風(fēng)險防范的作用，幫助管理者依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況評估財務(wù)狀況與運營效果。

事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理協(xié)同的必要性和可行性

協(xié)同的必要性 基于前文對協(xié)同理論在會計審核與預(yù)算管理中的應(yīng)用的研究，可知單純的會計審核難以預(yù)見和規(guī)避預(yù)算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的偏差與問題。具體來說，會計審核的時效性較弱，一般是在資金使用后的事后審核，難以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏離或資金流向不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。與此同時，預(yù)算管理如果脫離了審計與監(jiān)督的環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)預(yù)算編制不合理、執(zhí)行過度寬松或過于僵化等問題，導(dǎo)致資源配置不科學(xué)，甚至資金使用的失控。

因此，二者的協(xié)同不僅是提升管理效果的必要手段，也是在確保事業(yè)單位財務(wù)活動規(guī)范性與合理性方面的重要保障。

協(xié)同的可行性

信息技術(shù)高速發(fā)展 隨著信息技術(shù)的普及，現(xiàn)代化的財務(wù)管理系統(tǒng)為會計審核與預(yù)算管理的協(xié)同提供了技術(shù)支撐。通過財務(wù)信息系統(tǒng)，財務(wù)數(shù)據(jù)的流動、預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤，以及會計審核的結(jié)果反饋，可以實現(xiàn)實時共享與透明化，從而為各相關(guān)部門提供更高效的協(xié)作平臺。

組織結(jié)構(gòu)和管理層級相對固定 由于事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)和管理層級相對固定，通過制定完善的財務(wù)管理制度和協(xié)同機制，明確各部門在會計審核與預(yù)算管理中的職責(zé)和分工，可以有效推動兩個職能之間的互動。例如，財務(wù)部門可以在預(yù)算編制階段就與審核部門進行充分溝通，確保預(yù)算計劃的可行性與規(guī)范性；在預(yù)算執(zhí)行過程中，會計審核部門可以提供實時的監(jiān)督與反饋，確保資金使用的合規(guī)性與效益。

人員專業(yè)性不斷提升 在當(dāng)前職員培訓(xùn)與知識共享機制逐步完善的背景下，越來越多的財務(wù)管理人員具備了跨職能的協(xié)作能力，能夠在會計審核與預(yù)算管理的交匯點上發(fā)揮積極作用。因此，事業(yè)單位在加強專業(yè)培訓(xùn)、完善管理制度、引入信息技術(shù)等方面的措施，為協(xié)同工作的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理的現(xiàn)狀

在當(dāng)前事業(yè)單位的財務(wù)管理中，會計審核與預(yù)算管理作為核心職能，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

然而，在實際操作中，由于多方面的原因，這兩項職能的制度建設(shè)與執(zhí)行情況仍存在一定的不足，需要進一步的優(yōu)化與改進。

會計審核與預(yù)算管理的制度建設(shè) 目前，事業(yè)單位的會計審核與預(yù)算管理雖然都已建立了基本的制度框架，但整體制度建設(shè)的完善性和細(xì)化程度尚需加強。大多數(shù)事業(yè)單位依舊按照國家統(tǒng)一的財務(wù)管理法規(guī)與預(yù)算管理規(guī)定進行操作，具體的執(zhí)行細(xì)則和操作規(guī)范在不同單位之間存在一定差異，特別是在預(yù)算編制與審核過程中，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的執(zhí)行程序。

會計審核與預(yù)算管理的執(zhí)行情況 在執(zhí)行層面，雖然許多事業(yè)單位已經(jīng)開始按照規(guī)定進行預(yù)算編制和財務(wù)審核，但整體執(zhí)行效果差異較大。預(yù)算管理的執(zhí)行中，部分單位面臨預(yù)算編制不合理或預(yù)算執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督等問題。例如，預(yù)算審批流程煩瑣，且執(zhí)行中的調(diào)整缺乏實時監(jiān)控和反饋，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)，資金使用效率低下。與此同時，會計審核方面，雖然在部分單位中已建立起常規(guī)的審計機制，但普遍存在對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督力度不足、審核的深度不夠等問題。

存在的問題 從整體效果來看，現(xiàn)階段事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理協(xié)同存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾點：一方面，現(xiàn)階段事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理之間缺乏有效的銜接與配合，導(dǎo)致預(yù)算偏差和財務(wù)審查的滯后；另一方面，財務(wù)人員的專業(yè)能力和協(xié)同意識有待提升。部分單位的財務(wù)人員對于預(yù)算編制和審核工作的理解不夠深入，導(dǎo)致預(yù)算制定不科學(xué)，審核過程中缺乏敏銳的風(fēng)險識別能力。此外，信息化建設(shè)水平較低也是導(dǎo)致問題存在的原因之一。部分事業(yè)單位尚未建立起高效的信息共享平臺，預(yù)算和會計審核數(shù)據(jù)的流動與共享存在障礙，導(dǎo)致部門間的協(xié)作不暢，影響了整體管理效率。

事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理協(xié)同的實現(xiàn)路徑

建立健全協(xié)同機制 基于制度擁有強大的約束力，能夠規(guī)范時間行為，要想實現(xiàn)會計審核與預(yù)算管理的協(xié)同，第一步就是要建立明確的協(xié)同機制。具體而言，事業(yè)單位應(yīng)制定并完善相關(guān)規(guī)章制度，明確會計審核和預(yù)算管理的職責(zé)分工，同時規(guī)定兩者之間的協(xié)調(diào)流程。比如，在預(yù)算編制階段，財務(wù)部門與審計部門可以提前溝通，確保預(yù)算編制的合規(guī)性與合理性；在預(yù)算執(zhí)行過程中，定期開展預(yù)算執(zhí)行分析與會計審核，確保預(yù)算的執(zhí)行不偏離預(yù)定目標(biāo)，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的資金使用問題。此外，建立跨部門的協(xié)作小組，定期開展溝通和反饋，也是促進兩者協(xié)同的重要舉措。

加強信息溝通與共享 信息共享是實現(xiàn)會計審核與預(yù)算管理協(xié)同的基礎(chǔ)。在信息化時代，事業(yè)單位應(yīng)積極構(gòu)建完善的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)預(yù)算、財務(wù)數(shù)據(jù)和審核結(jié)果的實時共享與交互。

預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等信息能夠即時反饋給會計審核部門，審核部門也可以基于預(yù)算執(zhí)行情況，提前識別潛在問題并進行必要的調(diào)整。信息溝通的暢通能夠避免部門之間的信息孤島，確保各項財務(wù)決策和操作更加科學(xué)與透明。同時，利用信息技術(shù)手段，能有效提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性，提高管理的精確度與反應(yīng)速度。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程是提高會計審核與預(yù)算管理協(xié)同效率的關(guān)鍵。事業(yè)單位應(yīng)通過梳理現(xiàn)有的財務(wù)管理流程，消除流程中的冗余環(huán)節(jié)，提升工作效率。在預(yù)算編制階段，財務(wù)部門可以與各業(yè)務(wù)部門密切溝通，確保預(yù)算項目的科學(xué)性和可操作性；在預(yù)算執(zhí)行階段，應(yīng)強化預(yù)算跟蹤與財務(wù)審查的聯(lián)動，確保每一筆支出都符合預(yù)算要求。

在會計審核過程中，建立事前預(yù)警機制與事中檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題。通過流程的簡化與優(yōu)化，可以大大提高預(yù)算與審核工作的配合效率，減少因流程復(fù)雜或溝通不暢而導(dǎo)致的管理盲點。

提高人員素質(zhì) 通過提升人員的專業(yè)能力，使其能夠更好地理解預(yù)算與審核工作中的關(guān)鍵要素，增強跨部門合作的意識。此外，增強團隊的協(xié)同意識也是關(guān)鍵，財務(wù)人員應(yīng)具備較強的溝通與協(xié)作能力，能夠與各部門高效配合，共同解決預(yù)算編制、執(zhí)行與審核中的實際問題。通過不斷提升人員素質(zhì)，不僅能夠提升會計審核與預(yù)算管理的執(zhí)行力，還能增強協(xié)同工作的整體效能。

總而言之，事業(yè)單位會計審核與預(yù)算管理的協(xié)同發(fā)展，不僅是提高財務(wù)管理效率的關(guān)鍵，也有助于實現(xiàn)資金使用的規(guī)范與透明。通過建立健全的協(xié)同機制、加強信息溝通、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程及提升人員素質(zhì)，事業(yè)單位能夠有效提升財務(wù)管理水平，推動資源的合理配置與風(fēng)險的有效控制。未來的研究可以進一步探索信息化手段對協(xié)同管理的推動作用。

[作者單位：中國極地研究中心（中國極地研究所）]