今年以來,嶗山法院嚴(yán)格按照全市法院“創(chuàng)優(yōu)躍升年”部署,立足執(zhí)行質(zhì)效提升,攻堅(jiān)各項(xiàng)專項(xiàng)行動,護(hù)航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。2024年1-9月,嶗山法院執(zhí)行局共計(jì)執(zhí)結(jié)各類案件5345件,執(zhí)行到位金額9.91億元。
兩級聯(lián)動, 開展“ 藍(lán)色風(fēng)暴”冬暖集中執(zhí)行行動
風(fēng)雪無阻執(zhí)行路,不畏嚴(yán)寒踏冰行。2024年2月4日深夜,氣溫驟降至零下,大雪紛飛。在青島中院執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員全程見證和監(jiān)督下,嶗山法院執(zhí)行局執(zhí)行干警兵分四路出動干警37人、車輛8輛,奔赴執(zhí)行現(xiàn)場,開展集中執(zhí)行專項(xiàng)行動。
此次集中執(zhí)行以涉民生小標(biāo)的執(zhí)行案件為重點(diǎn),精準(zhǔn)抓住小標(biāo)的案件被執(zhí)行人有能力而心存僥幸不愿主動履行的特點(diǎn),因案施策,周密部署,共依法拘傳9人,拘留被執(zhí)行人3人,2件案件當(dāng)場履行完畢,促成3件執(zhí)行案件達(dá)成和解,執(zhí)行到位27萬余元,以實(shí)際行動解決人民群眾在執(zhí)行領(lǐng)域的“急難愁盼”。
專項(xiàng)行動以來,嶗山法院全體執(zhí)行干警鉚足干勁, 勇毅前行,聚焦執(zhí)行難題,突出民生重點(diǎn),持續(xù)加大執(zhí)行力度,將“紙上權(quán)利” 兌現(xiàn)成當(dāng)事人手中的“真金白銀”,讓司法溫暖觸及到每一位當(dāng)事人。
全力開展涉企案件集中攻堅(jiān)行動
今年以來,嶗山法院緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)委及青島中院關(guān)于“ 護(hù)航營商環(huán)境, 打造親清島城”涉企案件專項(xiàng)執(zhí)行行動以及青島中院“藍(lán)色風(fēng)暴”之“秋風(fēng)行動”的部署,不斷摸索涉企案件的執(zhí)行方案,分類施策執(zhí)結(jié)涉企案件。
促雙方核對賬目,護(hù)航建筑企業(yè)發(fā)展。嶗山法院受理一批雙方當(dāng)事人均為建筑公司的案件,執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),雙方當(dāng)事人之間業(yè)務(wù)往來頻繁,項(xiàng)目資金交易眾多,賬目較為混亂。被執(zhí)行人以一份付款憑證稱其已償還債務(wù), 并不能說明實(shí)際情況。因此,執(zhí)行法官摸索出一套“組織當(dāng)事人核對賬目”的方法,高效執(zhí)結(jié)涉企案件40余件。
“ 剛?cè)岵?jì)” 采取執(zhí)行措施,護(hù)航企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。在涉企案件中,部分被執(zhí)行人有履行能力但拖延執(zhí)行。執(zhí)行法官依法采取凍結(jié)等強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時,對被執(zhí)行人釋法明理,在保障其項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,執(zhí)結(jié)涉企案件。
促雙方和解分期履行,護(hù)航企業(yè)長期運(yùn)營。涉企案件中,有的被執(zhí)行人企業(yè)實(shí)際運(yùn)營,但現(xiàn)有資金無法一次性付清案款。若采取強(qiáng)制措施,反而影響其經(jīng)營,不利于申請執(zhí)行人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)。對此類案件,執(zhí)行法官積極調(diào)解,促進(jìn)雙方達(dá)成分期履行協(xié)議,實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙贏。截至目前,重點(diǎn)涉企案件執(zhí)行完畢率76.92%。
充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”作用
今年上半年,在執(zhí)行一批涉企案件過程中,發(fā)現(xiàn)有的被執(zhí)行企業(yè)對以調(diào)解方式結(jié)案的關(guān)聯(lián)案件在具備履行條件的情況下未主動履行,而此類案件在依法采取凍結(jié)、扣劃措施后已全部執(zhí)行完畢。如此一來,既浪費(fèi)了司法資源,又給企業(yè)造成執(zhí)行費(fèi)、遲延履行利息等不必要的損失。此外,公布被執(zhí)行人信息、凍結(jié)銀行賬戶等執(zhí)行措施將對企業(yè)的信譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響。為了防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建法治營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,執(zhí)行局向某企業(yè)發(fā)出司法建議,釋明情況并提出建議,一是調(diào)解時要提高調(diào)解內(nèi)容的可履行性,二是調(diào)解后要提高調(diào)解書的自動履行率。該企業(yè)對法院關(guān)心企業(yè)發(fā)展表示感謝,并承諾將組織相關(guān)部門積極對照建議內(nèi)容進(jìn)行整改落實(shí)。
推進(jìn)“終本清倉”,交叉執(zhí)行工作走深走實(shí)
為實(shí)現(xiàn)“控增量、清底數(shù)、去存量”,加快終本案件“出清”,對執(zhí)行積案“歷史包袱”減負(fù)釋壓,將有限的司法資源集中于辦理有財(cái)產(chǎn)案件,推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展,嶗山法院成立以執(zhí)行局局長為組長的專項(xiàng)行動小組,全面梳理核查終本庫案件,持續(xù)加大終本案件執(zhí)行力度。經(jīng)辦案團(tuán)隊(duì)集中加班加點(diǎn)工作,現(xiàn)已完成2000余件終本案件的核正工作,邊核查、邊清理,通過采取促進(jìn)和解、異地執(zhí)行等措施,現(xiàn)已清理部分案件。加快執(zhí)破融合工作,推進(jìn)符合條件的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,執(zhí)行局聯(lián)合行政(綜合)審判庭成立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件合議庭,目前已暢通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件移送通道,移送的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件已進(jìn)入審理程序。同時,為推進(jìn)有財(cái)產(chǎn)未執(zhí)結(jié)案件的辦理進(jìn)展,按照上級法院要求對未結(jié)案件全面開展摸排篩選,現(xiàn)已形成并報(bào)送第一批計(jì)劃交叉執(zhí)行案件臺賬及報(bào)告。中院督促執(zhí)行的案件均已進(jìn)入執(zhí)行程序。
加強(qiáng)執(zhí)行領(lǐng)域府院聯(lián)動
為實(shí)現(xiàn)國家稅款應(yīng)收盡收,加強(qiáng)法院與稅務(wù)聯(lián)動,嶗山法院執(zhí)行局、行政庭與嶗山稅務(wù)局就推進(jìn)涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件高效辦結(jié),開展調(diào)研座談。座談中,行政庭就將行政處罰決定導(dǎo)入法院強(qiáng)制執(zhí)行程序進(jìn)行了法規(guī)講解及程序釋明,執(zhí)行局對涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件的辦理進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn)做法做了介紹,并認(rèn)真聽取了嶗山區(qū)稅務(wù)局催繳欠稅的辦理流程。雙方深入交流了限制高消費(fèi)等懲戒措施的運(yùn)用條件,積極探索催收欠繳稅款的可行途徑,并就提升涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)效率溝通。嶗山法院以提升全類案件執(zhí)結(jié)效率為目標(biāo),加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動合作,以高品質(zhì)的司法成果服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。