摘要:在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,土地綜合整治與生態(tài)環(huán)境修復(fù)作為重點(diǎn)。當(dāng)前,在土地日益緊張的背景下,生態(tài)環(huán)境壓力逐漸增大。而如何科學(xué)合理地做好土地綜合整治、修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)成為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。因此,本文針對(duì)土地綜合整治以及生態(tài)修復(fù)的方法開(kāi)展研究,通過(guò)明確土地綜合整治的特點(diǎn),提出新時(shí)期國(guó)有土地綜合整治的具體方法以及生態(tài)修復(fù)技術(shù)。
關(guān)鍵詞:土地整治;生態(tài)修復(fù);“三區(qū)四帶一園”;恢復(fù)技術(shù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快,全國(guó)土地整治工作逐步進(jìn)行,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)開(kāi)展全面性的土地整治工作,提高土地資源利用率,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展有積極作用。本文重點(diǎn)分析新時(shí)期土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)技術(shù),防止造成土地資源浪費(fèi),也能加大力度進(jìn)行生態(tài)修復(fù),為現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1背景介紹
國(guó)土資源作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有極為重要的作用。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展之下,國(guó)土空間綜合整治水平日益提升,尤其是在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等理念逐步推行的背景下面臨巨大的發(fā)展問(wèn)題,節(jié)能環(huán)保、環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。要想構(gòu)建全新的國(guó)土空間發(fā)展格局必須從技術(shù)角度出發(fā),將綠色發(fā)展技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際中。政府在現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中投入人力、財(cái)力,各項(xiàng)措施不斷實(shí)施,尤其是《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》等相關(guān)制度的制定實(shí)施,對(duì)土地整治工作要求不斷提高。綜合分析現(xiàn)代社會(huì)土地整治工作要求,明確工作內(nèi)容、提高耕地質(zhì)量以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。而在新時(shí)期發(fā)展之下,特別是在二十大成功召開(kāi),將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo),優(yōu)化山水林田湖草整治工作實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù),對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有積極作用[1]。
2新時(shí)期土地綜合整治的特點(diǎn)
2.1面向自然資源安全的戰(zhàn)略目標(biāo)
新時(shí)期土地綜合整治以保障自然生態(tài)資源安全為目的,加強(qiáng)規(guī)劃以及管理提高土地資源利用率,能夠保證我國(guó)生態(tài)安全以及糧食安全。通過(guò)綜合土地整治策略的提出,在我國(guó)自然資源管理中能夠有效發(fā)揮應(yīng)有作用,使其滿(mǎn)足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。土地綜合整治中要加強(qiáng)耕地資源保護(hù),避免發(fā)生耕地被非法占用或者破壞等情況,也要落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)以及治理措施,提高生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性以及服務(wù)功能,為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供支持。
2.2“三區(qū)四帶一園”總體布局的落實(shí)
“三區(qū)四帶一園”總體布局是新時(shí)代土地綜合整治中的核心任務(wù),其主要目的是進(jìn)行國(guó)土資源的優(yōu)化配置,達(dá)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。在“三區(qū)四帶一園”總體布局落實(shí)過(guò)程中充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源以及發(fā)展條件,合理劃分生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)等,同時(shí)也要加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),通過(guò)國(guó)家公園、一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果提升產(chǎn)生積極意義。
2.3規(guī)劃管控體系的建設(shè)與多樣化修復(fù)模式
新時(shí)期土地綜合整治制定完善的管理措施,形成高水平規(guī)劃管理體系,通過(guò)科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃和空間規(guī)劃提高資源開(kāi)發(fā)和利用效率。與此同時(shí),探索全新的生態(tài)修復(fù)模式,及時(shí)解決生態(tài)環(huán)境存在的各項(xiàng)問(wèn)題,采取針對(duì)性修復(fù)措施提高生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理水平。
3新時(shí)期土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)
3.1土地綜合整治方法
3.1.1耕地保護(hù)
隨著近年來(lái)我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展理念重視度不斷提高,發(fā)布一系列的耕地保護(hù)措施保障耕地資源,對(duì)國(guó)家糧食安全以及穩(wěn)定發(fā)展存在重要意義。對(duì)于耕地?cái)?shù)量保護(hù)方面,通過(guò)劃定永久基本農(nóng)田、采取嚴(yán)苛的耕地保護(hù)制度確保全國(guó)耕地量不低于1.2億hm2紅線(xiàn)。與此同時(shí),采取土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)措施增加有效耕地面積,提高耕地利用率。對(duì)于耕地質(zhì)量保護(hù)方面,采取土地改良等措施提高土壤肥力,同時(shí)也要使用有機(jī)肥取代化肥等方式保證土壤肥力達(dá)到要求,改善土壤結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)種植以及社會(huì)發(fā)展需求。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái)我國(guó)發(fā)布多項(xiàng)耕地保護(hù)政策,取得的成效顯著,使我國(guó)耕地保有量始終處于
1.2億hm2以上。通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地,土壤有機(jī)物含量以及耕地質(zhì)量得到明顯提升,這是各級(jí)政府以及廣大人民群眾共同努力的結(jié)果,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。在今后發(fā)展中更加重視耕地保護(hù)措施的應(yīng)用,構(gòu)建完善的耕地保護(hù)工作機(jī)制,確保耕地保護(hù)效果得到提升,為我國(guó)土地保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持[2]。
3.1.2城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約利用
城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化利用通過(guò)采取用地總量和強(qiáng)度雙控制度,使城鄉(xiāng)用地規(guī)模有效控制,防止存在過(guò)度擴(kuò)張或者浪費(fèi)的情況。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系的建設(shè),對(duì)于土地使用情況進(jìn)行綜合性的評(píng)估,并保證節(jié)約集約用地行為得到充分保護(hù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃管理、優(yōu)化土地布局,防止存在土地資源浪費(fèi)或閑置的情況。建設(shè)完善的城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策,使農(nóng)村建設(shè)用地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約有效融合,達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化利用效果不斷提升,利用水平在不斷提高。統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)單位GDP建設(shè)用地使用面積逐步下降,土地資源利用率在逐步提高。與此同時(shí),城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)用地比重逐步上升,農(nóng)村建設(shè)用地采取整治和復(fù)墾措施使土地資源合理利用,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
3.1.3廢棄地低效用地再開(kāi)發(fā)
針對(duì)廢棄地低效用地再開(kāi)發(fā)方面,我國(guó)各級(jí)政府發(fā)布一系列的政策措施,并提供足夠的資金支持以提高土地資源的利用率。政府發(fā)布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,讓企業(yè)、社會(huì)資本等積極參與到廢棄地以及低效用地的再開(kāi)發(fā)方面。與此同時(shí),政府部門(mén)總體負(fù)責(zé)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金、提供財(cái)政補(bǔ)貼等方式,讓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有充足的資金支持,對(duì)于廢棄地低效用地方面進(jìn)行綜合性調(diào)查和評(píng)估。對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)土地資源進(jìn)行摸底調(diào)查,確定土地資源的性質(zhì)、用途、潛在價(jià)值等保證土地資源合理開(kāi)發(fā)利用。在土地資源規(guī)劃利用的環(huán)節(jié)考慮到土地資源的可持續(xù)利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)特性,使土地資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合國(guó)土空間規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)要求,禁止存在任何土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象[3]。
3.1.4綜合整治模式創(chuàng)新
全面落實(shí)綜合整治模式,創(chuàng)新新時(shí)期土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作措施,為土地資源保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境的改善提供支持。通過(guò)創(chuàng)新理念使先進(jìn)的技術(shù)方法逐步應(yīng)用到土地綜合整治中,優(yōu)化整治流程、提高整治效率,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞影響,也能保證土地資源能夠最大限度的利用。
新時(shí)期土地綜合整治模式的創(chuàng)新中,首先重視理念的創(chuàng)新。土地綜合整治模式創(chuàng)新以生態(tài)文明理念作為根本,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)貫穿于整個(gè)土地整治的過(guò)程中。在土地整治過(guò)程中將綠色、低碳、循環(huán)等理念應(yīng)用到實(shí)際中,土地整治工作具備環(huán)保性、可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。與此同時(shí),土地綜合整治方面重視技術(shù)創(chuàng)新,利用遙感、GIS、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)提高土地整治的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。此外,土地綜合整治環(huán)節(jié)還要發(fā)揮出智能化、自動(dòng)化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),降低土地整治成本提高整治工作效率,并有完善的工作機(jī)制作為支撐[4]。
3.2生態(tài)修復(fù)
3.2.1生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)技術(shù)
生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中能夠提高生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果,保證生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能達(dá)到要求,對(duì)提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、自我修復(fù)能力有積極作用。
第一,采取土地改良技術(shù)使土地質(zhì)量得到提升。土地改良過(guò)程中將物理、化學(xué)、生物等技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際中改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)土壤肥力,為植被恢復(fù)提供基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,改良后的土地有機(jī)質(zhì)含量提高20%以上,土壤pH不斷優(yōu)化,土壤微生物群落也在不斷改善進(jìn)而促進(jìn)植物生長(zhǎng)以及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。
第二,選擇先進(jìn)的植被修復(fù)技術(shù)。在植被修復(fù)技術(shù)選擇時(shí)通過(guò)使用人工種植、自然恢復(fù)等技術(shù)擴(kuò)大植被覆蓋面積,提高生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力以及穩(wěn)定性。通過(guò)研究顯示,植被修復(fù)技術(shù)應(yīng)用后生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)存能力提升30%以上,土壤侵蝕量減少50%,也能夠恢復(fù)局部氣候、保持生態(tài)多樣性。
第三,采用先進(jìn)水文調(diào)控技術(shù)促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用階段通過(guò)建設(shè)人工濕地、生態(tài)堤岸等工程調(diào)節(jié)水文環(huán)境,改善水體質(zhì)量促進(jìn)水體凈化能力的提高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,人工濕地建設(shè)后氮、磷等污染物去除率超過(guò)70%,水體環(huán)境改善明顯[5]。
3.2.2生物多樣性保護(hù)技術(shù)
第一,建設(shè)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)生物多樣性。針對(duì)生態(tài)修復(fù)的要求合理劃分自然保護(hù)區(qū)、限制人類(lèi)活動(dòng)、保護(hù)珍稀瀕危物種以及棲息地,保持生態(tài)完整性和多樣性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球自然保護(hù)區(qū)面積已經(jīng)超過(guò)陸地面積的15%,給生物提供安全的棲息地。
第二,加強(qiáng)生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)估。通過(guò)定期開(kāi)展生物多樣性的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生物多樣性變化趨勢(shì),解決生物多樣性存在的問(wèn)題,為生態(tài)修復(fù)策略的制定和實(shí)施提供基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)顯示,生物多樣性監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用后能夠及時(shí)掌握珍稀瀕危物種的種群數(shù)量,并且進(jìn)行保護(hù)措施的優(yōu)化以促進(jìn)種群數(shù)量的逐步增長(zhǎng)。
第三,采用生物多樣性恢復(fù)與重建技術(shù)進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。在生物多樣性保護(hù)中采取人工繁殖、基因保存、生態(tài)廊道建設(shè)等措施,使生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性得到保護(hù),也能夠提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性以及自我修復(fù)能力。
3.2.3土壤污染修復(fù)
土壤污染修復(fù)是生態(tài)修復(fù)的重要舉措,其主要目的是減少土壤中的污染物含量,使土壤具備正常的功能,也能有較高的生態(tài)價(jià)值。
第一,采取物理修復(fù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。物理修復(fù)技術(shù)利用挖掘、篩分、淋洗等多方面的手段將土壤內(nèi)的污染物去除,達(dá)到恢復(fù)土壤環(huán)境的目的。經(jīng)過(guò)研究顯示,物理修復(fù)技術(shù)在重金屬、有機(jī)污染物的土壤修復(fù)中效果良好,并且在處理階段不會(huì)增加新的污染物。但物理修復(fù)技術(shù)成本相對(duì)較高,且深層次土壤恢復(fù)中效果并不優(yōu)越。
第二,采用化學(xué)修復(fù)技術(shù)提高土壤修復(fù)水平。在土壤修復(fù)過(guò)程中采用化學(xué)技術(shù),通過(guò)加入一定量的化學(xué)試劑和土壤內(nèi)污染物產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),將其轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)害或者低毒的物質(zhì)。化學(xué)修復(fù)技術(shù)主要優(yōu)勢(shì)為速度快、效率高,但容易造成二次污染問(wèn)題,需慎重選擇使用。
第三,采用生物修復(fù)技術(shù)提高修復(fù)效果、降低成本。生物修復(fù)技術(shù)通過(guò)微生物、植物等生物的代謝活動(dòng)改善土壤環(huán)境,減少有害物質(zhì)以及污染物含量。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,生物修復(fù)技術(shù)在污染物去除方面效果良好,能夠使得土壤內(nèi)生態(tài)環(huán)境達(dá)到平衡要求,為生物多樣性的建設(shè)也能夠提供支持。
3.2.4景觀(guān)生態(tài)修復(fù)
第一,選用植被修復(fù)技術(shù)提高生態(tài)修復(fù)水平。在植被修復(fù)技術(shù)應(yīng)用時(shí)選擇本地的植物,使受損區(qū)域的植被逐步覆蓋提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力以及生物多樣性。根據(jù)研究結(jié)果顯示,植被修復(fù)技術(shù)能夠有效改善土壤質(zhì)量,使土壤的保水能力、養(yǎng)分含量不斷升高,生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果提升。
第二,采取合理的水體修復(fù)措施提高生態(tài)修復(fù)水平。在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中采取水體修復(fù)措施、改善水體環(huán)境,使水體達(dá)到潔凈的要求,保護(hù)水下生物多樣性,提高水體自?xún)裟芰σ约吧鷳B(tài)服務(wù)功能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,水體修復(fù)技術(shù)應(yīng)用后提高水體溶解氧含量以及生物多樣性,降低污染物濃度。
第三,地形地貌修復(fù)能夠改善受損區(qū)域的土壤環(huán)境。采用地形重塑、地貌整治等方式使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及功能逐步恢復(fù),提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
4結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有積極作用。根據(jù)新時(shí)期土地綜合整治要求,制定合理整治策略,結(jié)合實(shí)際情況明確整治工作要求,進(jìn)而提高土地整治水平。與此同時(shí),在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?、污染情況等相關(guān)因素,選擇最佳修復(fù)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)效果提升,避免造成嚴(yán)重環(huán)境污染事件,為現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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