中國(guó)的“新三樣”——新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品，給中國(guó)制造增添了新亮色。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，2023年全球電動(dòng)汽車銷量達(dá)到1400萬輛，其中中國(guó)的銷量占比超過50%，全球光伏70%以上的產(chǎn)能也由中國(guó)制造。隨著全球能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)在“新三樣”領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，出海布局成為必然趨勢(shì)。經(jīng)過筆者調(diào)研和觀察，眼下越來越多的中國(guó)新能源企業(yè)開始將目光投向包括摩洛哥在內(nèi)的新興市場(chǎng)。

摩洛哥不僅是非洲的門戶，同時(shí)與歐洲市場(chǎng)聯(lián)系緊密，這一地理優(yōu)勢(shì)使其成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)出海的關(guān)鍵。此外，該國(guó)新能源政策、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及對(duì)外資開放態(tài)度也為中企創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。然而，文化差異、政策風(fēng)險(xiǎn)、人才短板和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也給雙方合作帶來了新挑戰(zhàn)。

承接“新三樣”出海的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

歷史上，摩因位于歐洲、阿拉伯—伊斯蘭及非洲三大文明的交界處，成為文化的十字路口。該國(guó)先后與歐盟、美國(guó)在21世紀(jì)初簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，又于2019年加入非洲大陸自貿(mào)區(qū)，在貿(mào)易方面發(fā)揮著樞紐作用。該國(guó)在交通運(yùn)輸上具有明顯優(yōu)勢(shì)，加之其政局穩(wěn)定以及對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持，企業(yè)通過摩可以便利地將產(chǎn)品出口至歐洲和非洲市場(chǎng)，甚至進(jìn)入中東市場(chǎng)。

另外，摩洛哥是世界磷酸鹽大國(guó)，已探明的磷酸鹽儲(chǔ)量高達(dá)500億噸，這一數(shù)字占據(jù)了全球磷酸鹽儲(chǔ)量的71%。磷酸鹽不僅是農(nóng)業(yè)中重要的肥料成分，還在新能源領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用，尤其是作為電池的原料之一。隨著全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨笕找嬖黾?，磷酸鹽在成本和供應(yīng)穩(wěn)定性上展現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)。這使得摩磷酸鹽產(chǎn)業(yè)在全球新能源產(chǎn)業(yè)中具備了極大的潛力，能夠支持電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。

汽車產(chǎn)業(yè)是摩政府發(fā)展的重心，近年來吸引外資發(fā)展很快，已連續(xù)七年成為摩出口創(chuàng)匯第一大產(chǎn)業(yè)。2023年，汽車及零部件出口額為111億美元，同比上升33%，成為繼磷酸鹽及衍生物后摩第二大出口產(chǎn)品。目前已有超過250家汽車制造和零部件公司在摩運(yùn)營(yíng)。摩通過擴(kuò)建港口、自由貿(mào)易區(qū)和公路，為自身打造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。政府還為汽車制造商提供可觀的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。中國(guó)、日本、美國(guó)和韓國(guó)的外資工廠都紛紛在該國(guó)丹吉爾汽車城落戶。近年來，摩政府大力推廣新能源汽車，以減少對(duì)石油的依賴和碳排放。

摩計(jì)劃到2030年可再生能源發(fā)電比率達(dá)到52%，其中太陽能占據(jù)重要地位。摩洛哥通過大規(guī)模的光伏、風(fēng)電和水電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了可再生能源裝機(jī)容量的快速增長(zhǎng)，并積極推動(dòng)新能源汽車和氫能源技術(shù)的應(yīng)用。因地處沙漠地帶，摩擁有世界上日照最豐富的太陽能資源之一。這些自然資源優(yōu)勢(shì)為該國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新能源汽車市場(chǎng)充滿潛力

近年來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了顯著變化。截至2023年底，中國(guó)電動(dòng)汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等產(chǎn)品的出口總額同比增長(zhǎng)了41.7%。在新能源汽車領(lǐng)域，中國(guó)表現(xiàn)亮眼。中國(guó)新能源汽車的出口量從2018年的104.1萬輛增長(zhǎng)到2023年的491萬輛，增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定。美歐對(duì)中國(guó)新能源汽車出口快速增長(zhǎng)深感不安，采取打壓政策。美國(guó)將中國(guó)制造的電動(dòng)汽車關(guān)稅提高至100%，歐盟也實(shí)施了“針對(duì)性關(guān)稅”，試圖通過貿(mào)易限制政策將中國(guó)新能源汽車排除在市場(chǎng)之外。面對(duì)這樣的“逆風(fēng)”，全球南方國(guó)家尤其像摩洛哥這樣具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策支持的非洲國(guó)家，可能會(huì)成為中國(guó)新能源汽車出口新的增長(zhǎng)區(qū)域。

2023年，摩經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1468.7億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約4000美元，正逐漸成為北非的重要市場(chǎng)。摩政府致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展，使新能源汽車市場(chǎng)具有廣闊的成長(zhǎng)空間。與其他國(guó)家相比，摩具備不錯(cuò)的新能源汽車工業(yè)發(fā)展能力。在車輛補(bǔ)貼和進(jìn)口關(guān)稅方面，該國(guó)政策優(yōu)勢(shì)也較為明顯。摩新能源汽車市場(chǎng)在2023年取得了顯著進(jìn)展，市場(chǎng)份額有明顯增加，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車市場(chǎng)份額增長(zhǎng)了50%。

今年暑期北京大學(xué)非洲研究中心的調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)摩進(jìn)行了深入調(diào)研，采訪了當(dāng)?shù)貙W(xué)者、政府官員和企業(yè)界人士。調(diào)研結(jié)果顯示，摩正將新能源汽車等領(lǐng)域視為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，政府也期待中摩兩國(guó)能在這些領(lǐng)域開展更廣泛的合作。調(diào)研過程中還發(fā)現(xiàn)，近年來眾多新能源企業(yè)紛紛前往摩考察并進(jìn)行投資，摩已經(jīng)展現(xiàn)出作為準(zhǔn)高端市場(chǎng)的特點(diǎn)，無論是產(chǎn)業(yè)需求還是政策力度，都顯示出巨大的潛力。

部分非洲國(guó)家的新能源汽車政策

中摩合作面臨的挑戰(zhàn)

盡管面臨廣闊機(jī)遇，但中國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)順利開拓摩洛哥市場(chǎng)，還有一段路要走。首先，該國(guó)消費(fèi)文化與中國(guó)顯著不同。消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的接受度較低，企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)應(yīng)根據(jù)本地需求制定推廣方案，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度。其次，建立本地化運(yùn)營(yíng)模式是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，通過雇傭本地員工和本土合作伙伴，能更好地適應(yīng)摩文化和市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)更深入地融入當(dāng)?shù)?。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極開展技術(shù)合作與培訓(xùn)，與摩高校和職業(yè)院校合作培養(yǎng)本地高質(zhì)量技術(shù)人才，以實(shí)現(xiàn)雙贏。另外，中國(guó)新能源汽車的國(guó)際化不僅僅是產(chǎn)品出口，更涉及產(chǎn)品服務(wù)和維護(hù)維修，這對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善的非洲國(guó)家來說，是實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

中國(guó)企業(yè)還應(yīng)關(guān)注摩洛哥的稅收政策和投資法規(guī)的動(dòng)態(tài)變化，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。除了與政府保持良好的關(guān)系外，企業(yè)還需重視環(huán)境、社會(huì)與公司治理（ESG）標(biāo)準(zhǔn)，積極融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。同時(shí)，面對(duì)來自歐洲和美國(guó)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)可以通過差異化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提高市場(chǎng)份額。

摩洛哥優(yōu)越的地理位置、豐富的資源和適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的政策為中國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局提供了巨大便利，該國(guó)也成為中國(guó)“新三樣”出海的重要市場(chǎng)。展望未來，中國(guó)的“新三樣”不僅可以為摩經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，也將為全球新能源市場(chǎng)的變革提供新的范本。

（作者為北京大學(xué)非洲研究中心副秘書長(zhǎng)）