摘 "要：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，法治建設(shè)成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求。大學(xué)生作為國家未來的中堅(jiān)力量，其法治觀念和法治素養(yǎng)直接關(guān)系到國家法治水平的提升和社會的和諧穩(wěn)定。深入研究大學(xué)生法治教育實(shí)踐路徑，是順應(yīng)時(shí)代潮流、促進(jìn)法治建設(shè)的迫切需求。文章從強(qiáng)化高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)教育、構(gòu)建大學(xué)生社會主義法治意識培育生態(tài)圈、打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍、健全法治教育評價(jià)評估考核體系等方面著手，培養(yǎng)有理想信念、有擔(dān)當(dāng)精神、有法治觀念的時(shí)代新人，以期為我國社會主義法治事業(yè)的不斷發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高職院校大學(xué)生；法治教育；法治素養(yǎng)

中圖分類號：G47 " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " "文章編號：1673-7164（2024）31-0107-04

新時(shí)代背景下，強(qiáng)化大學(xué)生法治意識成為鞏固社會主義法治基礎(chǔ)的重要任務(wù)，更成為踐行社會主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面成長的迫切需求。高職院校在推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、助力中國式現(xiàn)代化過程中扮演著關(guān)鍵角色。［1］高職院校的畢業(yè)生大多將進(jìn)入與建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理等實(shí)際工作崗位，高職院校大學(xué)生法治素養(yǎng)問題若出現(xiàn)瑕疵，將不可避免地給黨和國家事業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。［2］當(dāng)下，對新時(shí)代高職院校大學(xué)生教育管理法治化的探索成為高等教育的重要目標(biāo)任務(wù)，以構(gòu)建更加完善的法治教育框架，培養(yǎng)更具法治觀念、有責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神的高職院校畢業(yè)生，為中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供積極支持。

一、新時(shí)代大學(xué)生法治教育的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵因素

在新時(shí)代全面依法治國的背景下，法治素養(yǎng)成為大學(xué)生必備核心素質(zhì)，是綜合素質(zhì)培養(yǎng)不可或缺的重要組成部分。法治素養(yǎng)的提升，除了對法律知識的學(xué)習(xí)外，還應(yīng)深刻領(lǐng)悟和內(nèi)化法治理念。通過對法治思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使大學(xué)生形成正確的法治觀念，增強(qiáng)法律意識，為未來成為社會主義建設(shè)者提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升，應(yīng)融入整體綜合素質(zhì)培養(yǎng)的總體規(guī)劃。法治素養(yǎng)不是孤立存在的，而是與德、智、體、美等方面的素養(yǎng)相互交融、相互促進(jìn)。［3］大學(xué)生在學(xué)習(xí)法治知識的同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等綜合素質(zhì)，使大學(xué)生在法治領(lǐng)域更具競爭力，也為其成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者提供更為廣闊的舞臺。

（二）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的重要抓手

大學(xué)生法治教育強(qiáng)調(diào)在法治實(shí)踐中體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀。通過深刻理解法治原則和法律規(guī)范，使大學(xué)生逐步形成積極向上的人生態(tài)度和價(jià)值取向，將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。法治體系的構(gòu)建強(qiáng)調(diào)公正和公平，大學(xué)生在法治教育中能充分了解法治的理念，認(rèn)識到自己在社會中的責(zé)任，培養(yǎng)學(xué)生對社會公正的敏感性，使其能夠在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)和關(guān)心社會問題；積極參與社會公益活動(dòng)，成為具備公民意識的社會主義建設(shè)者。

（三）推進(jìn)法治中國建設(shè)的必然舉措

法治教育作為實(shí)現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略的關(guān)鍵途徑，應(yīng)該被納入國民教育體系，使法治觀念深植于每個(gè)大學(xué)生的心靈。通過深入系統(tǒng)的法治教育，讓大學(xué)生具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，培養(yǎng)善于通過法律視角思考問題的習(xí)慣，使大學(xué)生在面對社會、學(xué)術(shù)和生活時(shí)能夠更加理性、明智地應(yīng)對，為他們在未來各個(gè)領(lǐng)域作出符合法治原則的決策提供了基礎(chǔ)。在法治教育影響下，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會在問題解決中運(yùn)用法治手段，通過法律程序和法治原則規(guī)范行為，解決糾紛。［4］高校通過開展大學(xué)生法治教育，為國家培養(yǎng)了一批具備深厚法學(xué)知識、法治意識強(qiáng)烈的專業(yè)人才，推動(dòng)各領(lǐng)域的法治水平不斷提高，為法治中國建設(shè)進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的力量。

二、新時(shí)代大學(xué)生法治教育面臨的問題及原因分析

（一）新時(shí)代大學(xué)生法治教育面臨的問題

1. 大學(xué)生對法律知識掌握程度較低

當(dāng)前高校法治教育以“思想道德與法治”課程為主，存在內(nèi)容單一和理論偏重的問題。課程主要通過教師的講授傳遞法治理論知識，缺乏足夠的實(shí)踐案例和生動(dòng)的教學(xué)方式，導(dǎo)致大學(xué)生對法律知識的掌握程度有限，難以深刻理解法治的實(shí)質(zhì)，阻礙了法治素養(yǎng)的全面發(fā)展。當(dāng)前法治教育缺乏參與式教育和體驗(yàn)式教育，學(xué)生的主體性不足。大學(xué)生在法治教育中主要是被動(dòng)接受，缺少主動(dòng)參與的機(jī)會。缺乏實(shí)踐和體驗(yàn)的教學(xué)方式使得法律知識難以在實(shí)際生活中得以應(yīng)用，從而影響了法治素養(yǎng)的提升。

2. 大學(xué)生法律意識較為淡薄

盡管在大學(xué)生法治素養(yǎng)的建設(shè)中，法治意識是其重要組成部分，但整體來看，我國大學(xué)生法治意識相對較為淡薄。在大學(xué)生法治教育中，應(yīng)將培育大學(xué)生自身的法治意識作為教育的重點(diǎn)，為推進(jìn)全民法治教育奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前社會對大學(xué)生犯罪的關(guān)注度較高，部分典型案例成為社會焦點(diǎn)，反映了大學(xué)生法治意識淡薄的現(xiàn)狀。大學(xué)生法治意識淡薄還表現(xiàn)在對法律的認(rèn)知和理解上。一些大學(xué)生在法治教育中缺乏對法律的深入了解，對法治的理念和原則認(rèn)知不足。一些犯罪案例的發(fā)生則反映出大學(xué)生在面對法律問題時(shí)，缺乏正確的法律觀念和法律途徑思考問題的意識。

3. 大學(xué)生法治信仰不堅(jiān)定

目前，很多大學(xué)生對法律的敬畏和信仰程度較低。在社會塑型期，大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀容易受社會影響，法治觀念還未真正內(nèi)化為信仰，有時(shí)更傾向于依賴社會關(guān)系解決問題，而不是主動(dòng)依法尋求解決途徑。當(dāng)前法治環(huán)境下，大學(xué)生在面對問題時(shí)更傾向于尋求熟人、社會關(guān)系，而非主動(dòng)依法解決。他們對法治觀念的理解和信仰還存在疏漏，法治信仰并未深刻地影響到他們的日常行為和決策過程。大學(xué)生在形成堅(jiān)定的法治信仰之前，需要通過法治教育的深入和全面推進(jìn)，使其逐漸認(rèn)識到法治對于社會穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展的重要性。

（二）新時(shí)代大學(xué)生法治教育面臨問題的成因

1. 高校對大學(xué)生法治教育重視程度不足

大多數(shù)高校的法治課程通常作為思想政治理論課的組成部分，而這些課程在內(nèi)容和學(xué)時(shí)上相對有限。法治教育往往只占據(jù)了學(xué)生學(xué)業(yè)的一小部分，無法真正涵蓋廣泛的法律知識和實(shí)際應(yīng)用。［5］大學(xué)的資源主要集中在專業(yè)教育、科研和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面，而法治教育相對缺乏足夠的支持。學(xué)校往往無法提供足夠的法律文獻(xiàn)、案例研究和法治實(shí)踐機(jī)會，導(dǎo)致學(xué)生在法治領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)相對匱乏，大學(xué)生在法治方面的綜合素養(yǎng)難以得到充分的培養(yǎng)。

2. 高校法治教育課程有待完善

在目前的高校體系中，法治教育往往只是作為思想政治理論課程的一部分，其課時(shí)較少，無法覆蓋廣泛而復(fù)雜的法治知識。許多學(xué)校法治課程主要注重法律法規(guī)的傳授，缺乏對法治理念、法治實(shí)踐和案例分析等方面的深入探討。傳統(tǒng)的法治課程往往采用單一的教學(xué)方式，如講授法規(guī)、解讀法律條文等，缺乏互動(dòng)性和實(shí)踐性，導(dǎo)致學(xué)生在法治課堂上難以形成對法治概念的深刻理解，更難以通過課程學(xué)到實(shí)際操作的技能。例如一些學(xué)校的法治課程過于理論化，學(xué)生學(xué)習(xí)后難以將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)際生活中。

3. 教師法治教育能力有待提升

在高等教育中，教師是學(xué)生的榜樣和引導(dǎo)者，其法治素養(yǎng)的水平直接影響到學(xué)生法治觀念的形成。但部分高校教師對法治的認(rèn)知存在偏差，認(rèn)為法治只與法學(xué)專業(yè)相關(guān)，忽視了法治素養(yǎng)在全體學(xué)生中的普遍重要性。還有部分教師認(rèn)為法治素養(yǎng)與職稱評審和行政職務(wù)升遷關(guān)系不大，導(dǎo)致法治培訓(xùn)過于被動(dòng)。在目前的職業(yè)體系下，教師主要以教學(xué)和科研成果評價(jià)績效，而對于法治素養(yǎng)的培訓(xùn)并未納入職業(yè)晉升的主要考量范疇。部分教師對法治培訓(xùn)的積極性不高，認(rèn)為其在職業(yè)發(fā)展中并不具有直接的價(jià)值，使得法治教育在教師隊(duì)伍中的推廣難以取得有效進(jìn)展。

三、新時(shí)代大學(xué)生法治教育實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)教育

新時(shí)代，強(qiáng)化高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)教育是我國社會主義法治建設(shè)的一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高職院校需要通過多方面的實(shí)踐路徑，確保學(xué)生在法治方面得到充分的教育，具備良好的法治素養(yǎng)。

一方面，高職院校應(yīng)致力于加強(qiáng)法治教育課程的建設(shè)，以確立獨(dú)立的法治教育體系。高職院校應(yīng)規(guī)劃和制訂獨(dú)立的法治教育課程體系，涵蓋憲法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等多個(gè)法學(xué)領(lǐng)域，形成系統(tǒng)完備的法治知識結(jié)構(gòu)。例如，在基礎(chǔ)課程上融入“憲法”“法學(xué)概論”“刑法基礎(chǔ)”等專業(yè)課程知識，逐步深化學(xué)生對法治理念的理解。

另一方面，教育管理部門應(yīng)積極參與對法治教育課程效果的考核，以確保高校在法治教育方面能夠取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?？茖W(xué)而全面的考核機(jī)制應(yīng)包括教學(xué)效果、學(xué)生綜合素養(yǎng)提升等多個(gè)方面，以激勵(lì)高校在法治教育領(lǐng)域進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。通過考核結(jié)果，學(xué)?？梢约皶r(shí)調(diào)整和改進(jìn)法治教育課程，提高其實(shí)效性，確保學(xué)生能夠真正理解和應(yīng)用所學(xué)的法治知識。

（二）構(gòu)建大學(xué)生社會主義法治意識培育生態(tài)圈

構(gòu)建大學(xué)生社會主義法治意識培育生態(tài)圈是深入推進(jìn)法治教育的必然要求。從課程建設(shè)、校內(nèi)校外協(xié)同、線上線下融合等方面實(shí)施，全方位、全過程、全方位培育大學(xué)生的社會主義法治意識。

第一，加強(qiáng)“課內(nèi)－課外”相結(jié)合的核心培育生態(tài)圈。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確提出“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道”，強(qiáng)調(diào)各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。因此，大學(xué)生社會主義法治意識培育需在課內(nèi)強(qiáng)化法治教育。［6］教師可以通過思政課程、法學(xué)專業(yè)課程等，系統(tǒng)、深入地講解法治知識，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解法治理念。與此同時(shí)，要發(fā)揮第二課堂的作用，通過法治文化建設(shè)、社會實(shí)踐活動(dòng)等方式，增強(qiáng)學(xué)生法治意識的內(nèi)化程度。

第二，共建“校內(nèi)－校外”相結(jié)合的多維培育生態(tài)圈。構(gòu)建這一生態(tài)圈需要高校主導(dǎo)，與家庭和社會形成良好協(xié)同。在校內(nèi)，可以通過思政課程和課程思政建設(shè)，形成有機(jī)銜接的教育環(huán)境。在校外，需要建立青少年法治教育實(shí)踐基地，引導(dǎo)學(xué)生家長積極參與。此外，開展“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，促進(jìn)法治理念深入學(xué)生家庭，形成共同的法治文化氛圍。

第三，構(gòu)建“線上－線下”相結(jié)合的立體培育生態(tài)圈。大學(xué)生社會主義法治意識培育要充分利用信息技術(shù)手段，將多種法治教育資源整合提升，形成以學(xué)習(xí)者為中心的教育環(huán)境。線下，可以推動(dòng)一流法治本科課程的建設(shè)，通過實(shí)體課堂教學(xué)加深學(xué)生對法治知識的理解。線上，可以建設(shè)全國“智慧普法”平臺，整合新媒體資源，實(shí)現(xiàn)立體化法治教育。

（三）打造高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到法治教育的深入開展和學(xué)生成長成才的質(zhì)量。因此，建設(shè)一支高水平的法治教育師資隊(duì)伍不僅需要有關(guān)教育管理部門的重視，更需要學(xué)校和社會的全方位支持，以確保教育者具備充足的法治知識儲備、專業(yè)素養(yǎng)和教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

首先，要強(qiáng)化師資培訓(xùn)，提高法治教育師資隊(duì)伍的專業(yè)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法治理論知識、法律法規(guī)更新動(dòng)態(tài)、教育心理學(xué)、教育方法與策略等多個(gè)方面。通過系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，不僅能夠滿足教師的法治知識需求，還能提高其法治教育實(shí)踐水平，服務(wù)于學(xué)生的法治素養(yǎng)培養(yǎng)。

其次，要建立健全法學(xué)專業(yè)背景的師資聘用機(jī)制。擁有法學(xué)專業(yè)背景的教師更容易深入理解法治理論，更具備法律專業(yè)知識，能夠?yàn)閷W(xué)生提供更系統(tǒng)、更專業(yè)的法治教育。學(xué)校在招聘教師時(shí)應(yīng)加大對法學(xué)專業(yè)背景的傾斜，通過引入具有高學(xué)歷、豐富法學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，為法治教育提供更加可靠的支持。［7］

再次，要注重法治教育與實(shí)際案例相結(jié)合，提升師資隊(duì)伍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過組織教師深入實(shí)踐，了解并參與實(shí)際法治案例，使其更好地理解法治理論與實(shí)踐的關(guān)系，從而更生動(dòng)、更具說服力地向?qū)W生傳授法治知識，提升教師的教學(xué)水平，為學(xué)生提供更貼近社會、實(shí)用性更強(qiáng)的法治教育。

最后，要倡導(dǎo)跨學(xué)科的合作，建立跨學(xué)科師資團(tuán)隊(duì)。法治教育需要融入多個(gè)學(xué)科，包括政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等。通過建立跨學(xué)科的師資團(tuán)隊(duì)，將不同學(xué)科的專業(yè)知識整合，形成全面而豐富的法治教育內(nèi)容，使學(xué)生在接受法治教育的同時(shí)能夠更加全面地認(rèn)知社會和理解法治的內(nèi)涵。

（四）健全法治教育評價(jià)評估考核體系

高職院校應(yīng)在轉(zhuǎn)變管理理念的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)依法治校。要求高職院校在管理體制上進(jìn)行創(chuàng)新，明確依法治校的目標(biāo)和原則，并將其納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。在這一過程中，引入第三方評價(jià)監(jiān)督體系至關(guān)重要，通過外部的監(jiān)督，可以更客觀地評估學(xué)校的法治工作情況，確保評價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性。高職院校管理部門可通過教代會、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取師生的意見和建議，形成集體的智慧，逐步拓展全校師生的思維方式，使依法治校的理念深入人心。將依法辦學(xué)、依法治校和依法育人等工作因子納入高職院校管理者年度考核的重要指標(biāo)，規(guī)范師生的行為，推動(dòng)法治意識的培養(yǎng)。

在學(xué)生評價(jià)方面，高職院校應(yīng)積極完善依法育人的評價(jià)體系。構(gòu)建分級評價(jià)體系，將大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)納入考核范圍，是推動(dòng)法治育人工作的必然要求。實(shí)施過程性評價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中的法治實(shí)踐，使評價(jià)更具有實(shí)效性和指導(dǎo)性，將大學(xué)生法治素養(yǎng)培育作為“三全育人”的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)法治育人目標(biāo)。在這一過程中，教育部門在制定法治教育政策時(shí)要有明確的方向和目標(biāo)，也需要學(xué)校和教師在具體操作中注重全員參與，不僅在課堂內(nèi)外傳遞法治理念，還要關(guān)注學(xué)生在實(shí)際生活中的法治實(shí)踐。

四、結(jié)語

新時(shí)代大學(xué)生法治教育要融入全球法治潮流，以培養(yǎng)更具國際競爭力的法治意識。教師在實(shí)際教學(xué)過程中，應(yīng)注重實(shí)踐與案例教學(xué)創(chuàng)新法治教育形式，使學(xué)生在實(shí)踐中不斷深化自身法治知識。高校應(yīng)強(qiáng)調(diào)道德法治教育，注重法治背后的道德原則，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和良好的法治道德觀，從而適應(yīng)社會法治需求，服務(wù)國家法治建設(shè)。

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（薦稿人：韓俊香，保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論教學(xué)部副教授）

（責(zé)任編輯：楊毅恒）