黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。省委十二屆七次全會(huì),對(duì)新時(shí)代新征程湖南深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革作出重要部署。長(zhǎng)沙迅速召開市委十四屆八次全會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)沙實(shí)踐的意見》,將以釘釘子精神抓好改革落實(shí),為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)沙實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
把牢正確方向,以高度自覺抓好改革落實(shí)。用好改革開放“關(guān)鍵一招”,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記擘畫的改革藍(lán)圖奮勇前進(jìn)。
在學(xué)深悟透中強(qiáng)化思想自覺。完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,系統(tǒng)把握蘊(yùn)含其中的“辯證法”“系統(tǒng)觀”“方法論”,確保在“為什么改、改什么、怎么改”等根本性方向性問題上始終立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
在對(duì)標(biāo)對(duì)表中強(qiáng)化政治自覺。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)《決定》精神,按照省委部署要求,深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證,堅(jiān)決防止在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)落差溫差偏差,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
在融會(huì)貫通中強(qiáng)化行動(dòng)自覺。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十二屆七次全會(huì)精神,同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神結(jié)合起來(lái),同做好本地區(qū)本部門實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、造福人民群眾的務(wù)實(shí)行動(dòng)、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)狀態(tài)。
聚焦目標(biāo)任務(wù),以精準(zhǔn)導(dǎo)向抓好改革落實(shí)。找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口,推動(dòng)改革向發(fā)展最需處、群眾最盼處、問題最多處聚焦發(fā)力。
向改革要?jiǎng)恿?,著力推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以“三個(gè)高地”建設(shè)為主攻重點(diǎn),激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。筑牢傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“基本盤”,拓展新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新賽道”,不斷提升工程機(jī)械、先進(jìn)計(jì)算、汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市,探索文化和科技融合有效機(jī)制,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。穩(wěn)步擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)制度型開放,深化中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè),完善開放載體、通道、平臺(tái)建設(shè),鏈接全球資源,拓展發(fā)展藍(lán)海。
向改革要紅利,著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。牢牢把握“為了人民而改革,改革才有意義”的價(jià)值內(nèi)涵,聚焦就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房、養(yǎng)老、托幼等群眾急難愁盼問題,多推民生所急、民心所向的改革。探索和制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,吸引全省乃至全國(guó)更多的大學(xué)生來(lái)長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,抓好社會(huì)保障、文化惠民、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域改革,以“改革力度”提升“民生溫度”。
向改革要效能,著力強(qiáng)化高水平治理。統(tǒng)籌抓好政治安全、意識(shí)形態(tài)、政府債務(wù)、金融、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)排查處置。完善城市安全運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)做好自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、建筑安全、交通安全、校園安全等領(lǐng)域隱患排查治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制建設(shè),完善社會(huì)治安整體防控體系,推進(jìn)信訪工作法治化,建設(shè)更高水平的平安長(zhǎng)沙、法治長(zhǎng)沙。
注重統(tǒng)籌推進(jìn),以科學(xué)方法抓好改革落實(shí)。改革得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。注重系統(tǒng)集成,以科學(xué)有效方法提升改革綜合效能,讓改革成果更多、成色更足、成效更好。
堅(jiān)持上下貫通。既對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照黨中央明確的改革方向、目標(biāo)、任務(wù)、路徑抓好組織實(shí)施,承接好、落實(shí)好中央和省委重大改革任務(wù);又謀劃好、推進(jìn)好長(zhǎng)沙自身改革事項(xiàng),做到精準(zhǔn)布局與精準(zhǔn)落子相結(jié)合,增強(qiáng)改革取向的一致性、步調(diào)的協(xié)同性。
堅(jiān)持立破并舉。注重先立后破、不立不破,勇于跳出思維定勢(shì)、工作慣性、路徑依賴,樹牢法治思維,堅(jiān)持在法治的軌道上推進(jìn)改革,在改革的過程中完善法治,把該立的立起來(lái)、該破的破除掉,建立新機(jī)制、新模式,塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、完善湖南湘江新區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制、國(guó)資國(guó)企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重大領(lǐng)域,按照“中央有部署、省委有要求、長(zhǎng)沙有需要、工作有共識(shí)、近期可見效”原則,加快推進(jìn)首批16項(xiàng)“小切口”重點(diǎn)改革事項(xiàng),鼓勵(lì)區(qū)縣(市)先行先試,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升,推動(dòng)“當(dāng)下成”和“長(zhǎng)久立”有效銜接。
突出實(shí)績(jī)實(shí)效,以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好改革落實(shí)。保持實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)干的勁頭,確保改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
樹牢“實(shí)”的導(dǎo)向。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀,涵養(yǎng)“功成不必在我,功成必定有我”的境界,戒浮躁心態(tài),防政績(jī)沖動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,多推增動(dòng)能、惠民生的改革,以實(shí)干求業(yè)績(jī)、以實(shí)績(jī)贏民心。
推出“實(shí)”的舉措。堅(jiān)持責(zé)任制管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式落實(shí),把具有標(biāo)志性、支撐性的改革任務(wù)牢牢抓在手上,從工作實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,確保梯次接續(xù)、前后銜接、蹄疾步穩(wěn)。
務(wù)求“實(shí)”的效果。堅(jiān)持改革推進(jìn)到哪里,督察就跟進(jìn)到哪里,把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡察內(nèi)容,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)核對(duì)、逐條落實(shí),既督進(jìn)度、督成效,也察責(zé)任、察作風(fēng),推動(dòng)黨中央和省委決策部署在長(zhǎng)沙落地生根。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)大合力抓好改革落實(shí)。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,匯聚起“將改革進(jìn)行到底”的磅礴力量。
壓實(shí)改革責(zé)任。充分發(fā)揮市委深改委統(tǒng)籌抓總、專項(xiàng)小組牽頭協(xié)調(diào)、各地各部門協(xié)同落實(shí)作用,科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表,明確各項(xiàng)改革實(shí)施單位和責(zé)任,抓好組織實(shí)施、推進(jìn)落地。引導(dǎo)全市黨政主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革、撲下身子抓落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督察督促,切實(shí)把改革任務(wù)抓在手上、扛在肩上、落到行動(dòng)上。
提升改革能力。堅(jiān)持從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),打消“改革越多說(shuō)明問題越多、風(fēng)險(xiǎn)越多,成績(jī)會(huì)縮水”的顧慮,克服“怕動(dòng)奶酪、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕扛責(zé)任”的思想傾向,避免“長(zhǎng)期目標(biāo)短期化”“短期目標(biāo)碎片化”“把一般工作當(dāng)改革”等現(xiàn)象,著力提升勇于發(fā)現(xiàn)問題、敢于攻克難題、善于有效答題的能力,成為抓改革促發(fā)展的“行家里手”。
強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,始終保持道不變、志不改的強(qiáng)大定力,善創(chuàng)新、勇突破的昂揚(yáng)銳氣,精準(zhǔn)發(fā)力,善作善成,推動(dòng)長(zhǎng)沙改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰,營(yíng)造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍。