★做好民族工作,關鍵在黨,關鍵在人。
★把政策動力和內生潛力有機結合起來,激發(fā)民族地區(qū)自我發(fā)展能力。
★加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,為強國建設、民族復興奠定堅實的思想基礎。
黨的二十屆三中全會《決定》指出,制定民族團結進步促進法,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,增強中華民族凝聚力。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,是鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的根本保障,是新時代黨的民族工作開創(chuàng)新局面的迫切需要。要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動鑄牢中華民族共同體意識工作法治化、常態(tài)化、長效化,全面推進民族團結進步事業(yè)。
健全科學管用的組織領導制度機制,始終堅持黨的全面領導。做好民族工作,關鍵在黨,關鍵在人。始終把黨的領導貫穿民族工作全過程,堅持民族工作與黨委、政府中心工作同謀劃、同部署、同落實。始終在民族工作的全過程各方面都體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的總體要求,制定鑄牢中華民族共同體意識的實施方案、若干措施、重點任務清單、培訓教育制度等,加強頂層設計,推動制度落實。加快構建新時代黨的民族工作格局,完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調民族工作部門的體制機制,完善黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導民族工作部門的體制機制,認真履行民族工作主體責任。
健全激發(fā)活力的動力支撐制度機制,推動各民族共同走向富裕。把政策動力和內生潛力有機結合起來,激發(fā)民族地區(qū)自我發(fā)展能力,實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉變。一方面,從國家層面看,優(yōu)化轉移支付制度機制,完善對口支援和東西部協(xié)作機制,推動民族地區(qū)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全區(qū)域合作制度機制,以此實現(xiàn)民族地區(qū)高質量發(fā)展。另一方面,從民族地區(qū)層面看,堅持實施和完善差別化區(qū)域支持政策,推進區(qū)域內部創(chuàng)新發(fā)展機制建設,立足當?shù)刭Y源稟賦,培育和發(fā)展特色支柱產業(yè),引導民族地區(qū)因地制宜發(fā)展新質生產力,從而推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。
健全增進認同的宣傳教育制度機制,構筑中華民族共有精神家園。加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,為強國建設、民族復興奠定堅實的思想基礎。一方面,開展教育培訓。將共同體意識納入各級各類干部和黨員教育培訓規(guī)劃,一體化構建大中小學鑄牢中華民族共同體意識教育,以專題展覽、公益講座、沉浸式體驗等形式在公共場所開展教育實踐活動。另一方面,做好深入宣傳。推動鑄牢中華民族共同體意識融入各級各類群眾性宣傳教育活動,發(fā)揮主流媒體宣傳陣地主渠道作用,營造起民族團結的濃厚宣傳氛圍,起到“潤物細無聲”的教育效果,形成廣覆蓋、常態(tài)化的宣傳體系。
健全規(guī)范長效的法治保障制度機制,推進民族事務治理法治化。依法治理民族事務,是加強民族團結的重要保障。一是彰法治,立法規(guī)。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,健全民族政策法律法規(guī)體系,制定民族團結進步促進法,制定地方性法規(guī)和自治條例,穩(wěn)步做好民族事務法律法規(guī)的制定、修訂與解釋工作。二是善治理,提質效。建立依法治理民族事務的長效化和系統(tǒng)化制度機制,提升民族事務治理法治化水平,做到有法可依、嚴格執(zhí)法、全民守法。三是防風險,護穩(wěn)定。推進防范化解民族領域風險隱患體制機制建設,建立健全防范和處置涉及民族因素矛盾糾紛工作機制、涉及民族因素網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警機制和聯(lián)合處置機制,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題。
(作者單位:中共湖南省委黨校)