針對當前經(jīng)濟運行中的新情況新問題，今年9月，黨中央、國務院科學決策、果斷出手，在有效落實存量政策的同時，加力推出一攬子增量政策，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

系統(tǒng)落實一攬子增量政策有哪些具體舉措？我們一起來梳理一下。

加力提效實施宏觀政策

★加大宏觀政策逆周期調節(jié)力度。加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統(tǒng)籌協(xié)調和系統(tǒng)集成。保證必要的財政支出，加大對經(jīng)濟發(fā)展的積極促進作用；加力支持地方開展債務置換，化解債務風險。降低存款準備金率，實施有力度的降息，支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本。

◆11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決批準，增加地方政府債務限額6萬億元，直接增加地方化債資源達10萬億元。另外，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務2萬億元仍按原合同償還。

★加快推動重大改革舉措落地。比如制定全國統(tǒng)一大市場建設指引、發(fā)布新版市場準入負面清單、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制、出臺健全社會信用體系的意見等。加大引資穩(wěn)資力度，進一步擴大自主開放，修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推出新一批重大外資項目，實施更加開放的過境免簽政策。

★增強宏觀政策取向一致性，用好一致性評估工作機制，提升各領域政策目標、工具、力度、時機、節(jié)奏的一致性和匹配度。

進一步擴大內需

★消費方面，重點把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，實施提振消費行動，加大對特定群體的支持力度，結合“兩新”推動大宗商品消費持續(xù)擴大，擴大養(yǎng)老、托育等服務消費。

★投資方面，重點擴大有效投資，加快形成實物工作量，用足用好今年各類資金，同時優(yōu)化實施投資重大政策，抓緊研究適當擴大專項債券用作資本金的領域、規(guī)模、比例，盡快出臺合理擴大地方政府專項債券支持范圍的具體改革舉措。

◆政府投資方面，今年近6萬億元政府投資絕大部分已落實到具體項目，目前正加快形成更多實物工作量；7000億元中央預算內投資已經(jīng)下達，目前項目開工率為58%；1萬億元超長期特別國債中用于“兩重”建設的7000億元也全部下達到項目，項目開工率為50%；今年用于項目建設的3.12萬億元地方政府專項債，到9月底已發(fā)行2.83萬億元，項目開工率為85%。

◆民間投資方面，今年以來，國家發(fā)展改革委已向民間資本推介1635個重大項目，其中吸引民間資本參與項目441個、總投資3448億元。民間資本參與核電、鐵路等重大基礎設施項目取得新進展。

加大助企幫扶力度

★規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。

★提前明確階段性政策后續(xù)安排，加快明確部分稅費支持、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗、技能提升補貼等政策是否延續(xù)實施和延續(xù)實施的期限。

★加強要素配置保障，將無還本續(xù)貸政策由小微企業(yè)階段性擴大到中型企業(yè)，同時研究將一批符合條件的重大項目納入“十四五”能耗單列范圍，鼓勵地方通過購買綠電綠證增加可再生能源消費。

促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

★采取系統(tǒng)性綜合措施，對商品房建設嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量。

★加大“白名單”項目貸款投放力度。

★運用專項債券等支持盤活存量閑置土地。

★調整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房貸利率。

★抓緊完善土地、財稅、金融等政策，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

努力提振資本市場

★大力引導中長期資金入市。

★打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點。

★支持上市公司并購重組。

★穩(wěn)步推進公募基金改革。

★研究出臺保護中小投資者的政策措施。