韓國已經(jīng)逼近了超高老齡化社會，2024年7月，65歲以上老人占人口總數(shù)19.51%。

老人平均壽命延長，患有老年疾病的老齡人口也自然增多。然而，隨著韓國傳統(tǒng)家庭呈解體化趨勢，核心家庭甚至單戶家庭比重增多。韓國年輕人為父母養(yǎng)老在身邊盡孝的意識也較過去大為淡薄。依靠家人看護老人很不現(xiàn)實，因此老人需要護工陪護的時間也隨之延長，韓國社會對家庭護工的需求自然就呈增長趨勢。

供求關(guān)系決定了韓國家庭護理費用水漲船高。據(jù)韓媒報道，新冠疫情暴發(fā)前的2019年，護工費為每天7萬至9萬韓元，2023年已高達12萬至15萬韓元，近5年韓國護工服務(wù)費漲幅為37.7%，2023年漲幅更是超過11%，在77類服務(wù)行業(yè)中漲幅排在第二位。

普通家庭要將一半以上的收入投入到照護服務(wù)中。 2023年雇用個人護理人員所需的資金為每月平均370萬韓元，是65歲以上高齡家庭中等收入水平的1.7倍。 育兒保姆的費用則是每月264萬韓元，占主要需求層30多歲家庭中等收入（509萬韓元）的51.9%。

鑒于高昂的護工費用，放棄經(jīng)濟活動，干脆專心照顧家人的青、壯年人也在增加。有專家分析認為，在高看護費下，如果家庭成員放棄經(jīng)濟活動直接看護，該人力無法進行經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的損失在2022年為11萬億韓元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.9%。 到2042年可能造成77萬億韓元的經(jīng)濟損失，這一數(shù)字將占該年GDP的2.1%至3.6%。更重要的是，這意味著他們無法在信息通信（IT）、制造業(yè)等生產(chǎn)效率高的產(chǎn)業(yè)工作，由此產(chǎn)生的機會成本費用相當巨大。

菲傭試點項目受到了許多家庭的歡迎。

韓國輿論一致認為，應(yīng)加快有關(guān)護工的社會討論，認為這一問題已成為嚴重的社會問題。解決該社會問題的首要方法是要確保足夠的護工資源。在韓國護理是個“3D”行業(yè)，極少有韓國人愿意干。目前自己愿意做且法律允許她們做的護工，很多是來自中國內(nèi)地朝鮮族的婦女。況且她們年齡也多在五六十歲，也做不了多久。因此有必要借鑒新加坡、中國香港、中國臺灣的經(jīng)驗，引進東南亞尤其是菲律賓的外籍護工，即菲傭。

這樣，韓國從2024年9月開始試行接收外國家庭家政工。首批100名年齡在24—38歲的菲律賓家政女工已抵達韓國，從2024年9月3日到2025年2月在首爾市內(nèi)的家庭擔任“家務(wù)管理師”。 在抵達韓國后，她們還接受了包括安全保健、基礎(chǔ)生活常識、韓語和韓國文化在內(nèi)的160小時培訓(xùn)。

據(jù)韓國媒體報道，她們的到來，不僅提高了韓國家政服務(wù)市場的整體水平，還為韓國家庭帶來了更加專業(yè)、細致的護理服務(wù)。菲傭試點項目受到了許多家庭的歡迎，特別是單親、多子女、雙職工和孕婦家庭。這些家庭普遍表示，菲傭的到來能夠幫助他們更好地處理家務(wù)和照顧孩子。

菲傭的到來也引起一些非議。一是薪酬爭議。雖然韓國政府規(guī)定菲傭的薪酬將按照韓國最低工資標準執(zhí)行，但這一薪酬水平仍然引發(fā)了不小的爭議。有韓國民眾認為，菲傭的薪酬過高，可能會讓中產(chǎn)階級家庭難以承受；也有人擔憂，過低的薪酬可能會影響菲傭的工作積極性和生活質(zhì)量。此外，還有一些韓國民眾擔心引進菲傭會占據(jù)本地家政市場，剝奪韓國人的工作機會。同時，也有人擔憂菲傭的引入可能會引發(fā)社會沖突或歧視現(xiàn)象。更有韓國網(wǎng)民認為，引進費用高，不如將預(yù)算投入到擴建國家和公共日托中心上，這樣會更有效。