摘要：隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，跨境電商已成為推動四川省經(jīng)濟增長的新動力。本研究旨在分析四川省跨境電商進出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢，并探討影響其增長的主要因素。通過收集2020年至2024年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，本研究探討了四川省跨境電商的增長動力、挑戰(zhàn)和潛在機遇。研究發(fā)現(xiàn)，政策支持、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集和品牌打造是推動四川省跨境電商增長的關鍵因素，而物流服務水平、基礎設施建設、商品供給能力和國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性則是主要挑戰(zhàn)。期望本文能為四川省跨境電商的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關鍵詞：四川省跨境電商；外貿(mào)新業(yè)態(tài)

1. 四川跨境電商進出口發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 跨境電商市場規(guī)模增長態(tài)勢明顯

四川省跨境電商的交易規(guī)模呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。四川省商務廳數(shù)據(jù)顯示，2023年1～12月，全省跨境電商進出口1157.9億元，首次跨過千億元臺階，相比2020年500億的貿(mào)易規(guī)模上漲兩倍多[1-2]。2024年1-6月，四川省跨境電商進出口交易額642.9億元，同比增長9.3%[3]。截至2024年6月，全省跨境電商備案企業(yè)數(shù)1750家[4]?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)新業(yè)態(tài)中的新常態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和生產(chǎn)關系變革，以前所未有的速度重塑國際貿(mào)易格局，展現(xiàn)出巨大的市場活力。四川省以身處“一帶一路”節(jié)點的地理優(yōu)勢、豐富的資源稟賦和獨特的文化積淀，成為推動中國跨境電商發(fā)展的新生力量。

數(shù)據(jù)顯示，2020～2023年，四川數(shù)字貿(mào)易年均增速高達26.5%；今年上半年，四川省數(shù)字貿(mào)易總額909.6億元，同比增長10.4%，其中，數(shù)字服務貿(mào)易額266.7億元，同比增長13.2%[2]。越來越多被冠以四川之名的數(shù)字技術、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務出川出海，在跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等平臺創(chuàng)新加持下，寬領域、多層次的四川省數(shù)字貿(mào)易體系正加快構建，以數(shù)字引擎強化貿(mào)易強省建設。

1.2 政策助力四川跨境電商發(fā)展

2023年8月，四川省商務廳印發(fā)《促進外貿(mào)業(yè)態(tài)模式平臺融合創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》[5]，充分挖掘外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式作用，加強貨物與服務的貿(mào)易融合以及內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。2023年9月，四川省商務廳和四川省財政廳印發(fā)《進口專項支持政策》[6]，對符合條件的進口型跨境電商平臺企業(yè)給予獎勵。通過《2023年“川行天下”國際市場開拓工作方案》[7]，明確對企業(yè)參加國際知名展會的展位費、人員經(jīng)費等給予補貼。2024年1月，四川省商務廳發(fā)布《四川省海外倉高質量發(fā)展三年行動方案》[8]，引導省內(nèi)海外倉企業(yè)向川企提供限期免倉租服務，構建“川字號”海外倉矩陣，全面促進跨境電商高質量發(fā)展。

1.3 四川跨境電商綜試區(qū)情況分析

規(guī)模上，四川省跨境電商主體超過2700家，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個，總體形成以成都平原（成都、德陽、綿陽、眉山）為中心，川南（瀘州、宜賓）與川東北（南充、達州）為兩翼的聯(lián)動發(fā)展格局。全省跨境電商有11個產(chǎn)業(yè)帶，即四川名茶產(chǎn)業(yè)帶（宜賓翠屏區(qū)、樂山市峨眉山市、達州市萬源市）、四川名酒產(chǎn)業(yè)帶（宜賓、瀘州）、先進材料產(chǎn)業(yè)帶（綿陽市高新區(qū)）、裝備制造產(chǎn)業(yè)帶（德陽市）、電子信息產(chǎn)業(yè)帶（綿陽市高新區(qū)）、智能終端產(chǎn)業(yè)帶[中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)（位于瀘州）、宜賓臨港經(jīng)開區(qū)]、汽摩配件產(chǎn)業(yè)帶（內(nèi)江）、絲紡服裝產(chǎn)業(yè)帶（南充、達州）、川菜調(diào)料產(chǎn)業(yè)帶（眉山市東坡區(qū)、雅安市漢源縣）、竹制品產(chǎn)業(yè)帶（眉山市青神縣）、高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶（甘孜、阿壩、涼山）。2023年1～12月全省跨境電商綜試區(qū)交易規(guī)模如圖1所示。

1.4 跨境電商在對外貿(mào)易中的地位日益凸顯

四川省電子商務發(fā)展迅猛，2023年1～12月網(wǎng)絡零售額8676.0億元[9]。跨境電商作為電子商務的一種新業(yè)態(tài)新模式，近年來發(fā)展較為迅速。從發(fā)展規(guī)?？矗?023年，四川省跨境電商進出口總額占全省外貿(mào)進出口總額的比重逐步提升，跨境電商已成為對外貿(mào)易的新渠道。四川積極探索“跨境電商+”的融合發(fā)展路徑，創(chuàng)新提出“跨境電商+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+國際主播”品牌培育模式，2022年，由四川省商務廳主辦的中國（四川）出口商品“世界播”品牌出海大會舉辦，兩年來，“世界播”實現(xiàn)從無到有、從小到大的蛻變，紡織鞋服、汽摩配件、家居家具、川調(diào)等“川字號”跨境電商產(chǎn)業(yè)帶的服務體系不斷健全，越來越多的川產(chǎn)川造進軍國際市場。中國跨境電商已進入品牌出海時代，未來會有更多的中國品牌通過跨境電商的渠道走向世界，聚焦貿(mào)易數(shù)字化轉型，著力拓寬“川字號”出海賽道。

2. 四川跨境電商進出口存在的問題

2.1 跨境電商進出口環(huán)境的不確定性

在全球經(jīng)濟增長動能偏弱、外部不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性成為四川省跨境電商進出口面臨的首要挑戰(zhàn)。市場監(jiān)管的不確定性，不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)差異，貿(mào)易摩擦、關稅壁壘、政治動蕩等因素，都可能影響全球供應鏈的穩(wěn)定性，給企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營帶來了挑戰(zhàn)。同時跨境電商商業(yè)行為主要發(fā)生在國外，我國監(jiān)管部門無管轄權，導致國內(nèi)消費者維權困難。

2.2 跨境物流服務水平有待提升

在基礎設施方面，四川省在物流基礎設施建設上取得了一定成就，如西部陸海新通道的建設、與重慶的跨境道路運輸合作等，但相對于跨境電商的快速發(fā)展，物流基礎設施仍須進一步完善。特別是在偏遠地區(qū)和跨境物流節(jié)點上，物流設施的現(xiàn)代化程度和覆蓋率仍有待提高，以滿足日益增長的跨境物流需求。在國際貿(mào)易合作方面，隨著跨境電商發(fā)展迅速，2024年前7個月，四川省貨物貿(mào)易進出口總值5825.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，居全國第八位，同比增長12.1%，增速居全國第十位，高出同期全國5.9個百分點[10]。跨境電商物流量不斷增多，但跨境電商物流市場還涉及國內(nèi)外報關、保險、結匯、退稅等多個環(huán)節(jié)，很多國家和地區(qū)之間存在政策、文化、習慣等差異，有些物流訂單在海關耽誤時間長，甚至出現(xiàn)扣貨情況，往往需要消費者花費大量時間精力溝通協(xié)商，甚至被迫取消交易，大大影響了消費者的購物體驗。

2.3 川地跨境電商進出口供給力度有待提高

四川省在跨境電商領域取得了一定進展，但相較于國際市場需求，其提供的商品種類仍有待進一步豐富。特別是高端、特色商品（包括有地方特色的商品）供給不足，從商品供給端看，四川省的紡織服裝、塑料制品、鞋靴等制造業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，與跨境出口商品相匹配，具有良好的供應基礎。據(jù)統(tǒng)計，2023年，由四川制造的服裝及衣著附件、塑料制品、鞋靴出口額分別為186.53億元、134.15億元、108.99億元，分別增長67.8%、24.2%、32.6%[11]，但在跨境電商進出口中占比較小，在跨境電商貨源地分布排名前十位中，四川未能排名上榜。根據(jù)成都跨境貨物空運統(tǒng)計顯示，跨境電商出口貨物均為外地貨源，四川省內(nèi)貨源不足10%[12]。

2.4 川地跨境電商帶動效應弱

據(jù)海關測算，2023年，我國跨境電商進出口規(guī)模2.38萬億元，增速上，顯著領先于傳統(tǒng)外貿(mào)，跨境電商進出口同比增長15.6%[13]；規(guī)模上，中國跨境電商主體超過10萬家，建設獨立站超過20萬個，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)約690個[14]。而從四川發(fā)展看，2023年，四川跨境電商進出口規(guī)模在全國跨境電商進出口中占比較小。規(guī)模上，跨境電商備案企業(yè)2726家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個，其中成都3個[15]，川地跨境電商“鏈主”企業(yè)數(shù)量不足，尚未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，加之本地跨境電商企業(yè)代表性不強，在數(shù)字化手段賦能產(chǎn)業(yè)鏈、強化生產(chǎn)端和需求端對接、帶動本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上作用有限。

3. 四川跨境電商進出口發(fā)展趨勢展望

3.1 積極提升企業(yè)經(jīng)營水平與消費者權益保護

四川省應積極研究探索海內(nèi)外貿(mào)易政策差異，建設融合多方政策的跨境電商服務平臺，建立貿(mào)易國家法規(guī)、民俗文化數(shù)據(jù)庫，提供各國稅務、法務信息咨詢服務，為跨境電商企業(yè)學習了解相關政策提供便利渠道，降低企業(yè)海外交易風險，并幫助企業(yè)解決貿(mào)易糾紛。完善跨境消費爭議在線解決機制，提升跨境消費維權便利化水平，建立保障完善、投訴方便、處理及時的跨境電商消費維權體系。健全質量安全風險防控機制、商品質量追溯體系，暢通商品退換貨服務，履行先行賠付責任，切實保護消費者合法權益。

3.2 積極加強物流體系建設

四川省須加大資金支持，通過設立專項資金、提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，支持物流基礎設施建設和物流企業(yè)的技術創(chuàng)新、設備升級等，降低物流企業(yè)的運營成本。通過深入研究，嘗試探索一種更為有效的方式，以實現(xiàn)物流資源的高效整合與協(xié)同運作。例如，通過市場化的手段設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為跨境電商海外倉企業(yè)提供更為強大的支持；加快推進物流樞紐的建設，提升區(qū)域物流效率，不斷完善國家物流樞紐網(wǎng)絡布局；優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐節(jié)點與干線運輸通道，推進“空中+陸上”絲綢之路國際空鐵公多式聯(lián)運項目等建設，提高物流運輸?shù)男屎挽`活性。

3.3 推動跨境電商供應鏈降本增效

在金融服務領域，積極探索符合跨境電商特點的服務模式和理念，為跨境電商企業(yè)在資金保障、資金安全方面提供有力支撐和保障，特別是那些具有真實貿(mào)易背景的企業(yè)。建立信息共享渠道，推動企業(yè)交流互動，針對企業(yè)在供應鏈上的難點痛點提供特色服務，進而促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。增強成都外貿(mào)發(fā)展引領輻射帶動能力，引進和培育一批支撐性、標志性重大項目，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)住基本盤。支持川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮“長江黃金水道”和西部陸海新通道節(jié)點城市優(yōu)勢，打造糧食、能源等大宗商品集散中心。

3.4 積極培育跨境電商經(jīng)營主體

四川省持續(xù)實施重點外貿(mào)企業(yè)培育工程，引入更多市場力量，整合財政、金融等政策，精準培育一批中小微外貿(mào)企業(yè)。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色建立產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，通過政策引導聚焦本地產(chǎn)業(yè)，研究與跨境電商平臺合作設立“線上專區(qū)”可行方案，推動線上線下融合。支持建設數(shù)字化綜合服務平臺、空鐵公水信息共享網(wǎng)絡平臺。支持企業(yè)開展AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）認證，積極引導和扶持本土企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務。預計到2025年，四川省計劃培育300個本土跨境電商經(jīng)營主體，其中具備跨境貿(mào)易電商、保稅跨境貿(mào)易電商、跨境電商企業(yè)對企業(yè)直接出口和跨境電商出口海外倉等能力的不低于30個。加強人才培養(yǎng)和引進，積極引進國內(nèi)外跨境電商領域的高端人才和團隊，為跨境電商經(jīng)營主體的發(fā)展提供人才保障。構建多層次、多渠道的跨境電商人才培養(yǎng)體系，通過校企合作、職業(yè)培訓等方式，培養(yǎng)具備跨境電商知識和技能的專業(yè)人才。

結語

四川省跨境電商進出口貿(mào)易在快速發(fā)展的同時，也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但通過政策持續(xù)助力、物流體系建設完善、金融扶持、企業(yè)能力培養(yǎng)，多措并舉，預計未來幾年四川省跨境電商進出口貿(mào)易將繼續(xù)保持向好發(fā)展勢頭，并探索出更廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]四川省商務廳.四川外貿(mào)新業(yè)態(tài)月報（2023年第12期 總第39期）[EB/OL].（2024-01-19）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/qtsj/2024/1/19/dbd0141b41eb42b086e4ded1e505696e.shtml.

[2]央廣網(wǎng).2020年四川跨境電商交易總額突破500億元[EB/OL].（2021-01-28）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1690057852016393064&wfr=spider&for=pc.

[3]封面新聞.積極融入開放大舞臺，四川41家企業(yè)亮相第三屆數(shù)貿(mào)會[EB/OL].（2024-09-25）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1811154930980424588&wfr=spider&for=pc.

[4]出海網(wǎng).全國31省及42個主要城市跨境電商備案企業(yè)數(shù)量排名及分布分析[EB/OL].（2024-06-13）[2024-10-15].https：//www.chwang.com/article/180107217321.

[5]四川省商務廳.四川省商務廳印發(fā)《促進外貿(mào)業(yè)態(tài)模式平臺融合創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》[EB/OL].（2023-08-04）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/tzgg/2023/8/4/be3a7d76b57e4f60b1367986d6a17114.shtml.

[6]四川省商務廳.四川省商務廳 四川省財政廳關于印發(fā)《進口專項支持政策》的通知（川商貿(mào)運〔2023〕19號）[A/OL].（2024-07-18）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/c24071719/2024/7/18/9b9a3f90bfbb4b8d9903356dd989e913.shtml.

[7]四川省商務廳.四川省商務廳關于政協(xié)四川省第十三屆委員會第二次會議第1154號提案的復函（川商函〔2024〕136號）[A/OL].（2024-07-18）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/rddbjyzxta/2024/7/18/52ea67bdb3e64393aaad7a5da6266725.shtml.

[8]四川省商務廳.四川省商務廳關于印發(fā)《四川省海外倉高質量發(fā)展三年行動方案》的通知（川商貿(mào)創(chuàng)〔2024〕4號）[A/OL].（2024-01-12）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/tzgg/2024/1/12/db1b2f808d794cae80f8bb590a399108.shtml.

[9]四川省商務廳.2023年1-12月四川電商運行情況[EB/OL].（2024-01-26）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/qtsj/2024/1/26/2bde507d1beb43ae8b2c2ca292df1b53.shtml.

[10]成都海關.四川日報：前7月四川外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高[EB/OL].（2024-08-20）[2024-10-15].http：//jinan.customs.gov.cn/chengdu_customs/519400/519403/6057736/index.html.

[11]四川省商務廳.四川省對外貿(mào)易統(tǒng)計資料（2023年1-12月）[EB/OL].（2024-03-05）[2024-10-15].https：//swt.sc.gov.cn/sccom/dwmy/2024/3/5/aadd706c419a40e7b10bd0a8816d3931.shtml.

[12]澎湃新聞.基于PEST模型的跨境電商供應鏈協(xié)同發(fā)展分析——以四川為例（一）[EB/OL].（2024-02-15）[2024-10-15].https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26364227.

[13]人民日報.借助互聯(lián)網(wǎng)，去年1.83萬億元產(chǎn)品由我國銷往世界各地——跨境電商出口增長19.6%[EB/OL].（2024-01-22）[2024-10-15].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202401/content_6927429.htm.

[14]中國新聞網(wǎng).商務部：中國跨境電商主體已超10萬家[EB/OL].（2023-05-31）[2024-10-15].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1767396291856240612&wfr=spider&for=pc.

[15]人民資訊.喜報！四川首批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園名單揭曉[EB/OL].（2024-01-16）[2024-10-15].https：//www.163.com/dy/article/IOIPEHKO0530QRMB.html.

作者簡介：劉易飛，碩士研究生，工程師，290420217@qq.com，研究方向：大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)字經(jīng)濟；張銘宇，碩士研究生，工程師，研究方向：大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析。