摘要：在經(jīng)濟新常態(tài)下，探索制造業(yè)和物流業(yè)協(xié)同集聚的現(xiàn)狀與趨勢，對于實現(xiàn)“兩業(yè)”融合聯(lián)動發(fā)展和制造產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。本文選用2013—2022年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用區(qū)位熵法測度江蘇省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、物流業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚及“兩業(yè)”協(xié)同集聚水平，分析了江蘇省098“兩業(yè)”產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同集聚的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并指出“兩業(yè)”產(chǎn)業(yè)集聚存在的分化特征。據(jù)此，本文針對性提出了提升江蘇省“兩業(yè)”協(xié)同集聚的政策建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)；制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；協(xié)同集聚；區(qū)位熵

中圖分類號：F252；S776.05文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2096-0298（2024）12（b）--04

1引言

制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)程度是衡量一個國家或地區(qū)綜合實力強弱的標(biāo)準(zhǔn)。我國制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的戰(zhàn)略關(guān)鍵期。制造業(yè)如何順利跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，對于我國制造業(yè)未來的發(fā)展具有重大意義。從全球制造業(yè)發(fā)展來看，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚發(fā)展是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”與“融合創(chuàng)新”的主要路徑。物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，其與制造業(yè)之間有著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)下，研究江蘇省制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)同集聚發(fā)展?fàn)顩r，探索兩者協(xié)調(diào)集聚的狀態(tài)及趨勢，對于江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”具有重要意義。

2研究對象與研究方法

2.1研究對象與數(shù)據(jù)來源

本文以江蘇省作為研究范圍，由于我國尚無專門的物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，故本文采用交通運輸、倉儲和郵電業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取2013—2022年作為研究年限，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《江蘇省統(tǒng)計年鑒》以及江蘇省各市統(tǒng)計年鑒。

2.2研究方法

本文以區(qū)位熵為基礎(chǔ)，構(gòu)建協(xié)同集聚指數(shù)對產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平進(jìn)行測度。區(qū)位熵也稱專門化率，用來衡量某個地區(qū)某個產(chǎn)業(yè)的空間分布狀況，是從中觀層面來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的程度。計算公式如下：

式（1）中：Eij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)；Ei表示i地區(qū)的總就業(yè)人數(shù)；Ekj表示全國或某一個大區(qū)域范圍內(nèi)j產(chǎn)業(yè)的總就業(yè)人數(shù)；Ek表示全國或某一個大區(qū)域范圍內(nèi)的總就業(yè)人數(shù)。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，由于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)或各地區(qū)總就業(yè)人數(shù)占絕對比重，因此利用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人數(shù)代替產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的總就業(yè)人數(shù)，對專業(yè)集聚指數(shù)的測量結(jié)果影響不大，因此在式（1）中的就業(yè)人數(shù)是以城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人數(shù)為基礎(chǔ)，測量制造業(yè)和物流業(yè)的區(qū)位熵。在式（1）的基礎(chǔ)上，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)，測算物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚程度，計算公式如下：

式（2）中：Rmi表示i地區(qū)制造業(yè)的區(qū)位熵；Rli表示地區(qū)物流業(yè)的區(qū)位熵。Ri表示i地區(qū)物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)，式（2）中等式右邊第一項表示兩業(yè)協(xié)同集聚的質(zhì)量，第二項表示兩業(yè)協(xié)同集聚的深度，其取值越高表示兩業(yè)協(xié)同集聚水平越高，反之亦然。

3江蘇省及各地級市物流業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同集聚測度

3.1江蘇省物流業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同集聚測度

本文運用區(qū)位熵對江蘇省產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同集聚水平的測度，是利用江蘇全省的數(shù)據(jù)與全國數(shù)據(jù)進(jìn)行對比而得到結(jié)果，是站在全國視角上看江蘇省產(chǎn)業(yè)集聚情況。根據(jù)式（1）和式（2）計算江蘇省物流業(yè)和制造業(yè)的區(qū)位熵以及兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)，計算結(jié)果如表1所示。

由表1可知，2013—2022年江蘇省制造業(yè)的區(qū)位熵均大于1，說明江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平高于全國平均水平，江蘇制造業(yè)專業(yè)化水平較高；而物流業(yè)的區(qū)位熵均小于1，說明江蘇物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平低于全國平均水平，專業(yè)化水平相對較低，物流產(chǎn)業(yè)具有一定的自給性，江蘇省物流業(yè)的社會化專業(yè)化水平有待提升。江蘇制造業(yè)與物流業(yè)兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)大于2.5小于3.0，可認(rèn)為兩業(yè)協(xié)同集聚水平為中度集聚。

從發(fā)展趨勢來看，2019年以后江蘇省物流業(yè)、制造業(yè)及兩業(yè)協(xié)同集聚水平表現(xiàn)出緩慢上升趨勢，說明制造業(yè)和物流業(yè)的專業(yè)化水平逐步提升，兩業(yè)協(xié)同融合逐漸加強。

3.2江蘇省各地級市物流業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平測度

運用區(qū)位熵測量江蘇省內(nèi)各地級市的產(chǎn)業(yè)集聚情況，是利用江蘇各地級市的數(shù)據(jù)與整個江蘇省的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比而得到的結(jié)果，測量結(jié)果體現(xiàn)的是江蘇內(nèi)部各市的產(chǎn)業(yè)集聚情況。

3.2.1江蘇省各地級市制造業(yè)集聚水平測度

根據(jù)式（1），計算江蘇省各地級市制造業(yè)的區(qū)位熵，結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，2013—2022年蘇錫常三個地區(qū)的制造業(yè)區(qū)位熵值均大于1，制造業(yè)區(qū)位熵值較高。蘇錫常地區(qū)作為江蘇省的制造業(yè)中心，2022年三市的制造業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值占江蘇全省制造業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值的46.4%，可見三市的制造業(yè)專業(yè)化水平相對較高，專業(yè)化生產(chǎn)能力較強，制造業(yè)集聚水平顯著。

除蘇錫常三市外，2013—2022年鎮(zhèn)江市的制造業(yè)區(qū)位熵值基本大于1，而鎮(zhèn)江并不是江蘇制造業(yè)強市，2022年鎮(zhèn)江制造業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值略高于連云港、淮安和宿遷三市，之所以其制造業(yè)區(qū)位熵值較大，主要原因是鎮(zhèn)江制造業(yè)多為勞動密集型，其制造業(yè)從業(yè)人數(shù)在鎮(zhèn)江市總就業(yè)人數(shù)中占比高達(dá)30%～50%，由此表現(xiàn)出其制造業(yè)集聚水平較高。另外，南京市的制造業(yè)集聚水平較低，呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的結(jié)果，勞動密集型制造行業(yè)逐步被高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)替代。

2021年和2022年泰州市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平上升明顯。一般情況下，短期內(nèi)制造業(yè)的集聚水平難以產(chǎn)生較大提升，究其原因發(fā)現(xiàn)2021年和2022年泰州市的總就業(yè)人數(shù)大幅銳減，而制造業(yè)總就業(yè)人數(shù)變化較小，導(dǎo)致從數(shù)據(jù)上看其制造業(yè)集聚水平大幅上升，并不是真實集聚水平的體現(xiàn)。同時，從蘇南、蘇中和蘇北三大區(qū)域來看，蘇南的制造業(yè)集聚水平最高，蘇中和蘇北差距較小。

3.2.2江蘇省各地級市物流業(yè)集聚水平測度

根據(jù)式（1），計算出江蘇省各市物流業(yè)的區(qū)位熵，結(jié)果如表3所示。根據(jù)表3可以看出，江蘇各地級市物流業(yè)集聚水平差異較大，南京、徐州、常州、南通、連云港、淮安物流業(yè)區(qū)位熵大于1，其中以南京、南通、常州、連云港物流業(yè)集聚水平相對較高。南京處在長三角經(jīng)濟帶，作為國家物流樞紐城市其交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，擁有生產(chǎn)服務(wù)型港口南京港口。南通市處于沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶T型結(jié)構(gòu)交匯點和長江三角洲洲頭，隔江與上海及蘇南其他地區(qū)相望，南通港是中國十大港口之一，也是長江水系江河運輸直達(dá)中轉(zhuǎn)的樞紐。常州處于蘇錫常都市圈和長三角中心地帶，與上海、南京兩大都市等距相望。連云港是國際性港口城市，也是中國沿海十大海港港口之一，航線可到達(dá)世界主要港口。由此可見，南京、南通、常州、連云港之所以物流業(yè)集聚水平較高，主要取決于其資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。

從發(fā)展趨勢上看，2019年以后南京、徐州、南通、連云港物流產(chǎn)業(yè)集聚水平有所下降，無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江、淮安、泰州和宿遷略有上升，而鹽城、揚州變化趨勢不明顯。從蘇南、蘇中和蘇北各市看，三大區(qū)域的物流業(yè)集聚水平無明顯差距，各有高低。

3.2.3江蘇省各地級市物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚水平測度

根據(jù)式（1）和式（2），計算江蘇省各市制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù)，結(jié)果如表4所示。

根據(jù)表4的測度結(jié)果和發(fā)展趨勢可以看出，江蘇各市的制造業(yè)和物流業(yè)形成一定程度的協(xié)同集聚，但各市之間發(fā)展不平衡。其中，常州制造業(yè)和物流業(yè)的協(xié)同集聚水平最高，歷年兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)接近4；南京、無錫、蘇州、南通、連云港、淮安、鎮(zhèn)江的兩業(yè)協(xié)同集聚水平相對較高，達(dá)到3左右；徐州、鹽城、揚州、泰州、宿遷兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)在2.5左右，協(xié)同集聚發(fā)展水平相對較低。從發(fā)展趨勢看，近幾年南京、徐州和揚州兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)有所下降，其他各市的趨勢不明顯。

3.3江蘇物流業(yè)與制造業(yè)集聚水平的特征

江蘇制造業(yè)與物流業(yè)集聚水平分化特征顯著。由表1可知，從全國層面看，制造業(yè)集聚水平高于物流業(yè)集聚水平，兩業(yè)集聚水平存在不平衡的現(xiàn)象。從圖1可以看出，江蘇各市物流業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平整體上低于制造業(yè)服務(wù)水平，存在物流業(yè)集聚與制造業(yè)集聚相分離的現(xiàn)象。揚州和鹽城屬于低制造業(yè)集聚－低物流業(yè)集聚區(qū)；南通、南京、連云港、徐州和淮安屬于低制造業(yè)集聚－高物流業(yè)集聚區(qū)；鎮(zhèn)江、泰州、蘇州、無錫、宿遷屬于高制造業(yè)集聚－低物流業(yè)集聚區(qū)；常州是唯一處于高制造業(yè)集聚－高物流業(yè)集聚區(qū)的地級市，也是兩業(yè)協(xié)同集聚水平最高的地級市。由此可見，要提高制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)同集聚水平，較高的單一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集聚水平在一定程度上可能拉動兩業(yè)協(xié)同集聚水平的上升，但難以達(dá)到兩業(yè)高度協(xié)同集聚狀態(tài)，如蘇州、無錫、南通等；只有高制造業(yè)集聚－高物流業(yè)集聚才能形成高度的兩業(yè)協(xié)同集聚，如常州；低制造業(yè)集聚－低物流業(yè)集聚不可能形成高度的兩業(yè)協(xié)同集聚，如揚州和鹽城。

4管理啟示

4.1以創(chuàng)新驅(qū)動物流企業(yè)高端化服務(wù)水平的提升

江蘇物流業(yè)專業(yè)化集聚水平較低，阻礙了兩業(yè)協(xié)同集聚水平的提升，因此提升物流業(yè)的專業(yè)化集聚水平，是提升物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚水平的路徑之一。而創(chuàng)新驅(qū)動有助于物流企業(yè)聚集資源，提升其高端化服務(wù)水平。金融、信息技術(shù)及科學(xué)研究是影響物流企業(yè)創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵要素，這些要素對驅(qū)動物流企業(yè)的集聚發(fā)展具有明顯作用。因此，政府部門應(yīng)制定針對性的金融政策，使金融資源能惠及更多的物流企業(yè)，支持物流企業(yè)的技術(shù)改造和科學(xué)研究。而信息技術(shù)對物流企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動功能，主要是通過信息技術(shù)手段整合供應(yīng)鏈上的信息資源，達(dá)到精準(zhǔn)畫像客戶需求實現(xiàn)物流服務(wù)的精準(zhǔn)推送，并加強供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)信息的管理?？茖W(xué)研究有助于提高物流企業(yè)的創(chuàng)新能力，并逐步提高其科研轉(zhuǎn)化能力，打通阻礙制造企業(yè)協(xié)同科學(xué)研究與技術(shù)運用的中間環(huán)節(jié)，使物流企業(yè)具備參與制造企業(yè)科學(xué)研究的能力，從而提升物流企業(yè)的高端化服務(wù)水平和專業(yè)化集聚水平。

4.2促進(jìn)物流企業(yè)向綜合性物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型

物流企業(yè)不僅要從創(chuàng)新要素上驅(qū)動服務(wù)水平的提升，還需注重服務(wù)模式創(chuàng)新。物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要逐步嵌入制造企業(yè)的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)對制造企業(yè)的供應(yīng)鏈物流方案進(jìn)行規(guī)劃仿真，整合供應(yīng)鏈資源，深度服務(wù)于制造企業(yè)的智能制造，并從提供單一的物流功能服務(wù)向供應(yīng)鏈系統(tǒng)整體解決方案服務(wù)轉(zhuǎn)變，尤其是對物流業(yè)專業(yè)集聚水平比較高的常州、南通、南京、連云港等區(qū)域，應(yīng)著重逐步培育打造一批綜合性物流服務(wù)提供商，促進(jìn)物流業(yè)專業(yè)集聚水平的提升，從而進(jìn)一步加強物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚水平。

4.3結(jié)合江蘇各區(qū)域的資源稟賦，實施合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

物流業(yè)和制造業(yè)專業(yè)化集聚水平的提升一定程度上依賴于地區(qū)的資源稟賦和比較優(yōu)勢。首先，根據(jù)不同區(qū)域的物流業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點，采取差異化發(fā)展政策，避免物流設(shè)施和工業(yè)園區(qū)的低效重復(fù)建設(shè)。其次，對于已經(jīng)形成物流業(yè)集聚優(yōu)勢的常州、連云港、南通、南京和淮安等區(qū)域，要進(jìn)一步推動這些區(qū)域物流業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚及物流業(yè)發(fā)展層級的提升，著力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。而對于物流業(yè)集聚水平較低的鹽城，則可以重點發(fā)展倉儲郵政、快遞物流、租賃和商貿(mào)物流等中低端生產(chǎn)性服務(wù)。最后，對蘇錫常地區(qū)，應(yīng)結(jié)合該區(qū)域的發(fā)展實際，明確制造業(yè)與物流業(yè)之間的關(guān)系，即究竟是物流業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)了制造業(yè)的空間集聚，還是制造業(yè)的發(fā)展帶動了物流業(yè)集聚，在理清兩業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上制定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，給予必要的政策支持手段，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙，進(jìn)一步推進(jìn)兩業(yè)深度協(xié)同發(fā)展。

4.4強化各地級市的協(xié)同聯(lián)動，加快區(qū)域物流一體化發(fā)展

推動各地級市樞紐共建、設(shè)施互聯(lián)、資源共享與創(chuàng)新協(xié)同，營造一個市場統(tǒng)一開放、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動的物流發(fā)展環(huán)境，攜手打造區(qū)域物流一體化的示范標(biāo)桿。充分發(fā)揮南京國家物流樞紐的輻射和聚合效應(yīng)，突出周邊城市的比較優(yōu)勢，建立一個樞紐引領(lǐng)、分工協(xié)作、層次分明的都市圈物流體系，共同推動都市圈物流一體化的先行示范。從不同層面來講，對于物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的蘇州、南京、無錫、常州等地，可以給予物流示范基地、示范園區(qū)、師范平臺等激勵措施，鼓勵智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的帶動作用。對于發(fā)展?jié)摿^大的連云港、鹽城、南通、徐州等城市，可以在建立區(qū)域性物流分撥中心等建設(shè)上提供土地、融資、稅費、投資等政策傾斜，對于鎮(zhèn)江、淮安、宿遷等城市，在強化內(nèi)河聯(lián)運方面，給予政策引導(dǎo)。積極推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域交流合作新機制，打破區(qū)域壁壘，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率，讓物流資源自由流動，促進(jìn)蘇州、南京、南通、徐州等重點城市更快形成功能集聚區(qū)，盡快發(fā)揮集聚區(qū)物流的集聚效應(yīng)、擴散效應(yīng)、回流效應(yīng)和技術(shù)外溢作用。

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