摘要:農(nóng)文旅融合發(fā)展作為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的重要引擎,是推進(jìn)共同富裕與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)方面具有重要意義,但其在發(fā)展中仍面臨一些困境:認(rèn)知層面,各界對(duì)其內(nèi)涵與重要性理解淺陋,理念難深入;質(zhì)量方面,項(xiàng)目體系缺乏系統(tǒng)性與高品質(zhì),業(yè)態(tài)場(chǎng)景創(chuàng)新弱、體驗(yàn)差,效益評(píng)價(jià)體系缺位;制度方面,規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)管與風(fēng)控薄弱;協(xié)同層面,部門、行業(yè)及利益主體溝通協(xié)作不暢,資源配置碎片化?;诖?,本文建議從理論、策略、制度、平臺(tái)等方面著手進(jìn)行路徑優(yōu)化,從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:農(nóng)文旅融合;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村文化;鄉(xiāng)村旅游;旅游經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2096-0298(2024)12(b)--04
黨的二十大報(bào)告提出,要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”[1]。黨的二十大精心擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的壯闊藍(lán)圖,在此宏偉規(guī)劃之中,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加速農(nóng)文旅融合發(fā)展極為關(guān)鍵。農(nóng)文旅的深度融合作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的創(chuàng)新舉措,有力地服務(wù)于我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實(shí)施。本文結(jié)合當(dāng)下農(nóng)文旅融合發(fā)展的實(shí)際狀況,深入挖掘農(nóng)文旅融合發(fā)展所蘊(yùn)含的價(jià)值內(nèi)涵、剖析其面臨的現(xiàn)實(shí)困境,并對(duì)其路徑優(yōu)化展開深入探究,進(jìn)而得出相關(guān)結(jié)論,期望能為農(nóng)文旅融合發(fā)展以及全面鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有益的助力與參考。
1農(nóng)文旅融合發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)
農(nóng)文旅融合發(fā)展所蘊(yùn)含的價(jià)值意蘊(yùn),需從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及生態(tài)四個(gè)關(guān)鍵維度切入展開深入探究。要及時(shí)梳理并妥善回應(yīng)為何要實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展這一重要命題,從而為繪制鄉(xiāng)村振興的絢麗發(fā)展藍(lán)圖清掃理念認(rèn)知層面的阻礙,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施奠定重要的思想基礎(chǔ),使農(nóng)文旅融合發(fā)展能夠在清晰的理念指引下穩(wěn)步前行,充分釋放其在多維度的積極影響力,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與生態(tài)等各方面的協(xié)同發(fā)展與全面振興。
1.1農(nóng)文旅融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長及人民生活水平的提升,人民對(duì)美好生活的向往與追求日益提高,對(duì)自身健康的關(guān)注度也顯著提高。在此情形下,眾多人群傾向于從城市奔赴鄉(xiāng)村及郊區(qū)開展療休養(yǎng)活動(dòng)。這一趨勢(shì)為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的契機(jī),已成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要助力因素,有助于充分挖掘鄉(xiāng)村在自然生態(tài)、民俗文化等方面的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)而構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收致富有著舉足輕重的作用”[2],農(nóng)文旅融合發(fā)展模式展現(xiàn)出獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制與顯著成效。通過巧妙地將農(nóng)耕元素與文化活動(dòng)融入旅游休閑體驗(yàn)之中,達(dá)成了農(nóng)業(yè)、人文與旅游資源的深度共享,并促使這些資源進(jìn)行優(yōu)化重組。借助這種全面整合與高效利用,資源的集聚效應(yīng)得以充分釋放,進(jìn)而拓展了產(chǎn)業(yè)邊界,帶動(dòng)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。不僅如此,農(nóng)文旅融合發(fā)展在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中扮演著關(guān)鍵角色。它憑借自身的吸引力,成功誘導(dǎo)企業(yè)投資注入鄉(xiāng)村領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,有助于構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化格局,提升鄉(xiāng)村的綜合競(jìng)爭力。
1.2農(nóng)文旅融合發(fā)展的社會(huì)價(jià)值
農(nóng)文旅融合發(fā)展具有多方面顯著的社會(huì)價(jià)值。第一,在文化傳承與弘揚(yáng)方面表現(xiàn)卓越。它以農(nóng)村豐富的自然資源和人文資源為依托,精心打造飽含鄉(xiāng)村特色的文化旅游產(chǎn)品,如農(nóng)耕文化的深度體驗(yàn)、民間藝術(shù)的精彩展示、鄉(xiāng)土美食的味蕾誘惑以及民俗節(jié)慶的熱鬧參與等。游客借此獲得多元且深刻的文化體驗(yàn),而農(nóng)村的文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情也得以有效保護(hù)與傳承,進(jìn)而極大增強(qiáng)了農(nóng)村的文化自信與自豪感,使鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感與凝聚力不斷提升。第二,有力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民交流互動(dòng)。農(nóng)文旅融合吸引大量城市居民前往農(nóng)村觀光旅游,他們沉醉于農(nóng)村的自然風(fēng)光與生態(tài)環(huán)境之時(shí),與農(nóng)村居民展開積極的溝通交流,深入了解農(nóng)村生活方式與價(jià)值觀念。這種互動(dòng)增進(jìn)了城鄉(xiāng)居民彼此的認(rèn)識(shí)與尊重,有效拉近了雙方距離,使友誼與理解不斷加深,在縮小城鄉(xiāng)差距進(jìn)程中發(fā)揮著積極作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.3農(nóng)文旅融合發(fā)展的文化價(jià)值
農(nóng)文旅融合發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展具有重要作用。在農(nóng)業(yè)資源利用層面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與生態(tài)資源是鄉(xiāng)村文化的根基。農(nóng)事體驗(yàn)讓游客觸摸農(nóng)耕文化溫度,農(nóng)產(chǎn)品展銷呈現(xiàn)鄉(xiāng)村物產(chǎn)與技藝,農(nóng)耕文化展示勾勒文化脈絡(luò),構(gòu)建鄉(xiāng)村文化標(biāo)識(shí)等塑造獨(dú)特品牌,提升鄉(xiāng)村知名度,吸引游客探尋鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。文化資源挖掘維度,文化作為鄉(xiāng)村文化內(nèi)核與外在呈現(xiàn),其創(chuàng)作表達(dá)與傳播載體映射民眾思想情感與審美。農(nóng)文旅融合借助民間藝術(shù)表演、鄉(xiāng)土美食推廣、民俗節(jié)慶活動(dòng)彰顯鄉(xiāng)村文化多元與創(chuàng)新,培育文化人才、扶持機(jī)構(gòu)與推進(jìn)項(xiàng)目,提升鄉(xiāng)村文化素養(yǎng)與氣質(zhì),強(qiáng)化居民文化自信,傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。聚焦旅游資源整合方面,旅游是體驗(yàn)和發(fā)展鄉(xiāng)村文化的雙重關(guān)鍵。其參與體驗(yàn)與教育功能傳播鄉(xiāng)村生態(tài)、和諧、創(chuàng)新理念等內(nèi)涵。借規(guī)劃旅游線路、宣傳特色、優(yōu)化服務(wù)讓游客領(lǐng)悟文化價(jià)值,搭建文化交流平臺(tái)、開展合作項(xiàng)目、擴(kuò)大影響力,提升鄉(xiāng)村文化地位與軟實(shí)力,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化廣泛傳播與可持續(xù)發(fā)展。
1.4農(nóng)文旅融合發(fā)展的生態(tài)價(jià)值
農(nóng)文旅融合發(fā)展于農(nóng)業(yè)、文化、旅游三方面,均彰顯出獨(dú)特且關(guān)鍵的生態(tài)價(jià)值?!叭祟惿鐣?huì)的存在、發(fā)展與繁榮,始終離不開生態(tài)系統(tǒng)的支持”[3]。于農(nóng)業(yè)而言,其推動(dòng)綠色與生態(tài)進(jìn)程。既憑借農(nóng)業(yè)生態(tài)功能及資源,催生出生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),降低污染、保護(hù)生物多樣性與土壤肥力,提升生態(tài)效率與節(jié)約性,又借助文化旅游的引導(dǎo)激勵(lì),調(diào)整生產(chǎn)布局與方式,發(fā)展特色、休閑和觀光農(nóng)業(yè),增加附加值與收入,鞏固農(nóng)業(yè)生態(tài)效益與可持續(xù)性。在文化領(lǐng)域,促進(jìn)生態(tài)化與綠色化。利用文化創(chuàng)造力與表現(xiàn)力,展現(xiàn)并弘揚(yáng)農(nóng)耕、山水、民間藝術(shù)等農(nóng)村生態(tài)與民俗文化,傳承創(chuàng)新生態(tài)智慧與美學(xué),提升農(nóng)村文化魅力與軟實(shí)力。運(yùn)用其教育功能與影響力,培育城鄉(xiāng)居民生態(tài)意識(shí)與責(zé)任感,增強(qiáng)文化生態(tài)適應(yīng)性與協(xié)調(diào)性,助力人與自然和諧共生。對(duì)旅游來說,推動(dòng)生態(tài)友好與低碳化。借助消費(fèi)需求與市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展綠色、生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游,削減環(huán)境負(fù)面影響,提升環(huán)境友好性與低碳性,達(dá)成可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),利用參與體驗(yàn)和教育功能,規(guī)范引導(dǎo)旅游者行為態(tài)度,如遵規(guī)、尊俗、護(hù)生態(tài)等,提高生態(tài)兼容性與共生性,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展??偟膩碚f,“需要解決農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵性問題”[4]。
2農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境
“中國正在快速進(jìn)入現(xiàn)代化,面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)變的‘雙重疊加難題’”[5],在新時(shí)代背景下,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已成為重要使命,而農(nóng)文旅融合發(fā)展作為其中的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措,其在實(shí)現(xiàn)過程中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境,主要集中于以下四個(gè)層面展現(xiàn)出來。
2.1農(nóng)文旅融合發(fā)展的認(rèn)知困境
“農(nóng)文旅融合賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將農(nóng)業(yè)與文化、旅游產(chǎn)業(yè)全方位深度融合,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售方式和發(fā)展形態(tài),以新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”[6],但其于認(rèn)知層面深陷困境。首先,其內(nèi)涵和特征尚未得到充分的理解。農(nóng)文旅融合涉及農(nóng)業(yè)、文化和旅游等多個(gè)領(lǐng)域,其復(fù)雜性使得對(duì)其全貌的把握相對(duì)困難。人們對(duì)于農(nóng)文旅融合的認(rèn)知過于片面,往往局限于傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,未能深刻認(rèn)知融合帶來的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其次,農(nóng)文旅融合發(fā)展的價(jià)值和意義亟待得到充分認(rèn)同和重視。該模式不僅僅是各產(chǎn)業(yè)之間簡單的疊加,更是一種協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展方式,有著深遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。然而,由于認(rèn)知的滯后,社會(huì)對(duì)于農(nóng)文旅融合的價(jià)值尚未形成一致共識(shí),其在政策和發(fā)展方向上缺乏足夠支持。最后,農(nóng)文旅融合發(fā)展的目標(biāo)和路徑還未得到充分的明確和統(tǒng)一。由于缺乏對(duì)該模式深入的研究和規(guī)劃,相關(guān)方對(duì)于農(nóng)文旅融合的發(fā)展目標(biāo)認(rèn)知存在較大差異,這在實(shí)踐過程中,無法形成有力的合力,制約了農(nóng)文旅融合發(fā)展的整體推進(jìn)。
2.2農(nóng)文旅融合發(fā)展的質(zhì)量困境
首先,在產(chǎn)品與項(xiàng)目供給體系方面,當(dāng)前農(nóng)文旅融合缺乏高品質(zhì)架構(gòu)。行業(yè)認(rèn)知不足與市場(chǎng)培育欠缺,使產(chǎn)品研發(fā)推廣緩慢,且缺少全面規(guī)劃與統(tǒng)籌。這致使供給體系結(jié)構(gòu)松散,產(chǎn)品間協(xié)同性差,無法充分釋放產(chǎn)業(yè)融合效能。其次,從業(yè)態(tài)與場(chǎng)景來看,農(nóng)文旅融合未營造出優(yōu)質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)。不少項(xiàng)目受傳統(tǒng)思維束縛,對(duì)現(xiàn)代消費(fèi)者需求把握不準(zhǔn),業(yè)態(tài)單一、創(chuàng)新乏力,難以契合多樣化訴求。同時(shí),場(chǎng)景設(shè)計(jì)滯后,缺乏吸引力與沉浸感,游客難以深度融入,參與度與滿意度低下。最后,至于效益和影響,農(nóng)文旅融合還未構(gòu)建高品質(zhì)評(píng)價(jià)體系。因質(zhì)量困境,難以確定科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這讓項(xiàng)目在推進(jìn)時(shí),無法精準(zhǔn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,難以明確自身優(yōu)勢(shì),干擾了整體布局與推進(jìn)節(jié)奏,使發(fā)展方向模糊,戰(zhàn)略決策缺乏依據(jù)。
2.3農(nóng)文旅融合發(fā)展的制度困境
農(nóng)文旅融合發(fā)展在法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施以及監(jiān)督管理等方面存在一系列困境。首先,在法律法規(guī)與政策保障的范疇內(nèi),鑒于農(nóng)文旅融合模式的創(chuàng)新性與新興特質(zhì),現(xiàn)行與之適配的規(guī)范政策難以跟上其快速發(fā)展的節(jié)奏,呈現(xiàn)出顯著的滯后性。由于缺乏精準(zhǔn)且明晰的政策導(dǎo)向與法律規(guī)范條文作為指引,眾多投身于農(nóng)文旅融合項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營的企業(yè)在實(shí)際操作過程中,往往無法清晰地界定合法合規(guī)的邊界與范圍,整個(gè)行業(yè)在規(guī)范化發(fā)展的道路上遭遇重重阻礙,難以實(shí)現(xiàn)有序、穩(wěn)健的拓展與提升。其次,規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),不少地區(qū)盲目跟風(fēng),規(guī)劃缺乏系統(tǒng)考量,致使項(xiàng)目難以契合地方發(fā)展布局,且實(shí)施流程無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)的科學(xué)性與可持續(xù)性堪憂。最后,監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)防控體系較為薄弱。監(jiān)測(cè)管理手段缺失,部分項(xiàng)目運(yùn)營出現(xiàn)環(huán)境污染、文化受損等狀況。監(jiān)管部門法規(guī)執(zhí)行不力與風(fēng)險(xiǎn)防范缺位,加劇了項(xiàng)目運(yùn)營的不確定性與風(fēng)險(xiǎn),影響農(nóng)文旅融合發(fā)展的整體推進(jìn)與健康發(fā)展。
2.4農(nóng)文旅融合發(fā)展的協(xié)同困境
農(nóng)文旅融合發(fā)展在協(xié)同運(yùn)作層面面臨著諸多挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)集中體現(xiàn)在協(xié)同機(jī)制構(gòu)建、利益主體協(xié)同合作以及資源要素協(xié)同整合配置等方面,嚴(yán)重阻礙了其協(xié)調(diào)、高效發(fā)展的進(jìn)程。首先,各相關(guān)部門和行業(yè)之間缺乏健全的協(xié)同機(jī)制。農(nóng)文旅融合跨農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多個(gè)領(lǐng)域,但由于各部門之間溝通協(xié)作機(jī)制不暢,政策制定、項(xiàng)目審批等方面存在協(xié)同不足,影響了整體發(fā)展效果。其次,各方利益主體之間尚未建立有效的協(xié)同模式。農(nóng)文旅融合牽涉農(nóng)民、文化機(jī)構(gòu)、旅游從業(yè)者等多元利益主體,但各方利益訴求不同,缺乏協(xié)調(diào)平臺(tái)和機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)文旅融合項(xiàng)目中存在資源浪費(fèi)、競(jìng)爭激烈等問題,制約了發(fā)展的整體效果。最后,各類資源要素之間的協(xié)同配置相對(duì)不足。農(nóng)文旅融合需要整合農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多方面資源,但當(dāng)前資源配置仍然呈碎片化、單一化趨勢(shì),缺乏跨部門、跨行業(yè)的資源整合平臺(tái),導(dǎo)致資源利用效率低下,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),影響了農(nóng)文旅融合發(fā)展的全面性和綜合效益。
3農(nóng)文旅融合發(fā)展的路徑優(yōu)化
農(nóng)文旅融合發(fā)展涵蓋豐富多元的內(nèi)容與要素,“其為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能”[7]。但其推進(jìn)過程并非一帆風(fēng)順,面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的困境與挑戰(zhàn)。然而,為有效推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展邁向新高度,關(guān)鍵在于聚焦并著力從以下四個(gè)方面開展路徑優(yōu)化工作,以此突破重重障礙,實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展的可持續(xù)性與高質(zhì)量提升。
3.1理念優(yōu)化
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步以及人們對(duì)生活品質(zhì)追求日益增長的背景下,農(nóng)業(yè)、文化與旅游的融合式發(fā)展已然成為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的關(guān)鍵指向。為更有效地促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,理念層面的優(yōu)化成為當(dāng)務(wù)之急,這要求牢固樹立系統(tǒng)觀與整體觀,精準(zhǔn)洞察發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì),清晰界定發(fā)展目標(biāo)與導(dǎo)向,并著力構(gòu)建完備的理念框架與價(jià)值體系。
首先,構(gòu)建農(nóng)文旅融合發(fā)展的系統(tǒng)觀與整體觀。于農(nóng)文旅融合發(fā)展的理念架構(gòu)而言,系統(tǒng)觀與整體觀的樹立居于首要地位。農(nóng)文旅融合絕非是三者的機(jī)械拼湊,而是構(gòu)建成一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、相互作用的有機(jī)整體系統(tǒng)。因此,須徹底摒棄孤立、片面的發(fā)展觀念,全方位、多維度地考量農(nóng)業(yè)、文化與旅游之間錯(cuò)綜復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)聯(lián),以此促成三者協(xié)同共進(jìn)的良好效應(yīng)。唯有深度領(lǐng)悟融合發(fā)展的系統(tǒng)性特質(zhì),才能夠?yàn)閷?shí)踐工作提供科學(xué)、精準(zhǔn)的引導(dǎo)方向,確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)與高效實(shí)施。其次,把握農(nóng)文旅融合發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)。農(nóng)文旅融合發(fā)展必須緊緊把握發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多個(gè)層面深刻理解融合的本質(zhì),不僅要關(guān)注當(dāng)前形勢(shì),還要具備前瞻性的眼光。通過對(duì)市場(chǎng)需求、消費(fèi)趨勢(shì)、科技發(fā)展等方面的研究,制定農(nóng)文旅發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,使發(fā)展更具可持續(xù)性。最后,清晰明確農(nóng)文旅融合發(fā)展的目標(biāo)與導(dǎo)向。在理念優(yōu)化的進(jìn)程中,需明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)文旅融合發(fā)展的根本宗旨在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的顯著提升、文化遺產(chǎn)的有效傳承以及旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),必須始終遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則,確保農(nóng)文旅融合發(fā)展在充分滿足當(dāng)代人需求與期望的同時(shí),不對(duì)后世利益造成損害與威脅,實(shí)現(xiàn)代際之間的公平與和諧發(fā)展。
3.2策略優(yōu)化
隨著社會(huì)需求的不斷升級(jí),農(nóng)文旅融合發(fā)展已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、文化傳承與旅游繁榮的關(guān)鍵戰(zhàn)略。為有力推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合,策略優(yōu)化勢(shì)在必行。
首先,精心編制農(nóng)文旅融合發(fā)展的總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃。總體規(guī)劃如同領(lǐng)航燈,明確農(nóng)文旅融合的長遠(yuǎn)及階段性目標(biāo),并配套相應(yīng)政策與扶持手段,為整體融合確定戰(zhàn)略方向與資源調(diào)配框架。分區(qū)規(guī)劃則像精準(zhǔn)羅盤,依據(jù)各地資源特色量身定制差異化策略,充分釋放地域優(yōu)勢(shì),規(guī)避同質(zhì)化,構(gòu)建多元互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局,讓各地在融合浪潮中盡顯獨(dú)特魅力。其次,精準(zhǔn)鎖定農(nóng)文旅融合的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵項(xiàng)目。以總體規(guī)劃為藍(lán)本,聚焦農(nóng)產(chǎn)品深加工與增值、文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)旅游融合、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等重點(diǎn)領(lǐng)域,確定標(biāo)志性項(xiàng)目。集中資源于這些關(guān)鍵之處,如聚力握拳,高效提升資源利用率與發(fā)展效益,以點(diǎn)帶面,鑄就農(nóng)文旅融合的核心競(jìng)爭力與增長動(dòng)力。最后,精細(xì)構(gòu)建農(nóng)文旅融合的策略體系與實(shí)施方案。策略體系秉持全局與系統(tǒng)思維,將農(nóng)業(yè)、文化、旅游要素有機(jī)融合,編織成協(xié)同聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),使各板塊相互促進(jìn),達(dá)成協(xié)同增效。實(shí)施方案把宏觀策略細(xì)化為具體任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任主體,化抽象為具體行動(dòng)指南,為農(nóng)文旅融合穩(wěn)步推進(jìn)繪制精準(zhǔn)路線圖,保障策略落地見效,收獲切實(shí)發(fā)展成果與社會(huì)效益。
3.3機(jī)制優(yōu)化
農(nóng)文旅融合發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要達(dá)成效益最大化,關(guān)鍵在于借助機(jī)制優(yōu)化構(gòu)建起科學(xué)合理的組織、協(xié)同、激勵(lì)與創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)各方攜手共進(jìn),共享融合發(fā)展紅利。
首先,構(gòu)建農(nóng)文旅融合發(fā)展的部門協(xié)調(diào)與行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。保障其協(xié)調(diào)有序推進(jìn),需打造跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同平臺(tái)。一方面,組建政府相關(guān)部門間的協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò),凝聚政務(wù)服務(wù)的強(qiáng)大合力。另一方面,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)搭建信息互通與資源共享的聯(lián)動(dòng)橋梁,推動(dòng)行業(yè)協(xié)同共進(jìn),避免各自為政。其次,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的利益協(xié)商與共享機(jī)制。鑒于其發(fā)展離不開各方踴躍參與,構(gòu)建這種機(jī)制尤為關(guān)鍵。搭建由農(nóng)民、企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方代表共同參與的協(xié)商平臺(tái),以此凝聚利益共識(shí)。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)多贏合作模式,使各方在發(fā)展進(jìn)程中均能分得一杯羹,實(shí)現(xiàn)成果共享,激發(fā)持續(xù)參與的積極性。最后,塑造農(nóng)文旅融合發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與支撐機(jī)制。創(chuàng)新無疑是農(nóng)文旅融合發(fā)展的重要引擎。建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與支撐體系,大力鼓勵(lì)各方在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)等方面勇于創(chuàng)新實(shí)踐。通過成立農(nóng)文旅融合發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟,整合科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)力量、企業(yè)的市場(chǎng)資源以及農(nóng)戶的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,為發(fā)展注入源源不斷的活力。
3.4平臺(tái)優(yōu)化
農(nóng)文旅融合發(fā)展離不開堅(jiān)實(shí)有力的平臺(tái)支撐。以示范基地打造、品牌塑造、信息服務(wù)構(gòu)建以及網(wǎng)絡(luò)化布局鋪展為關(guān)鍵,構(gòu)建起一套有機(jī)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)體系,方能為農(nóng)文旅融合開辟更為廣闊的發(fā)展前景。
第一,著力塑造農(nóng)文旅融合發(fā)展的示范標(biāo)桿與樣板項(xiàng)目。精心篩選極具代表性的區(qū)域與項(xiàng)目,全力打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的示范基地及示范項(xiàng)目。示范基地作為展示融合成果與經(jīng)驗(yàn)的前沿窗口,將成為行業(yè)典范;而示范項(xiàng)目憑借其創(chuàng)新性與可復(fù)制性優(yōu)勢(shì),能為其他地區(qū)提供寶貴的借鑒范例,有力地推動(dòng)農(nóng)文旅融合向縱深拓展。第二,聚力鍛造農(nóng)文旅融合發(fā)展的品牌形象與推廣矩陣。深度整合農(nóng)產(chǎn)品資源、文化活動(dòng)元素以及旅游資源稟賦,全力打造具有濃郁地方特色的農(nóng)文旅融合品牌。在精心塑造品牌形象的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化品牌推廣力度,全方位提升農(nóng)文旅融合發(fā)展的知名度與美譽(yù)度。借助品牌的強(qiáng)大影響力,吸引更多投資注入與游客流量,從而驅(qū)動(dòng)農(nóng)文旅融合沿著良性軌道穩(wěn)健前行。第三,全力構(gòu)建農(nóng)文旅融合發(fā)展的信息服務(wù)樞紐與交流橋梁。搭建農(nóng)文旅融合發(fā)展的信息服務(wù)平臺(tái),為各方提供涵蓋政策解讀、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息以及技術(shù)支持等多元化服務(wù)內(nèi)容。同時(shí),搭建信息交流平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等領(lǐng)域之間的深度互動(dòng)與緊密合作,催生協(xié)同效應(yīng)。通過信息的高效流通與共享,促使各方精準(zhǔn)洞悉市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢(shì),為科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。第四,精心構(gòu)筑農(nóng)文旅融合發(fā)展的平臺(tái)體系架構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)化布局藍(lán)圖。打造由政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶參與、文化機(jī)構(gòu)協(xié)同的多元主體合作平臺(tái)體系。借助網(wǎng)絡(luò)化布局策略,實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間的無縫對(duì)接與互聯(lián)互通,編織成立體化的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)格局,全方位推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展進(jìn)程。平臺(tái)體系與網(wǎng)絡(luò)化布局將為各方拓展資源整合空間與合作機(jī)遇維度,最終構(gòu)建起一個(gè)穩(wěn)定有序、互動(dòng)活躍、創(chuàng)新迸發(fā)的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),為農(nóng)文旅融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力并提供可持續(xù)發(fā)展的有力保障,有效提升農(nóng)文旅融合的整體效益與發(fā)展質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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