《紅色中華》報作為中國共產(chǎn)黨早期的機關(guān)報之一，在蘇維埃時期扮演了至關(guān)重要的角色。該報不僅是中國共產(chǎn)黨的政策宣傳窗口，也是連接黨和工農(nóng)兵群眾的重要媒介。報紙堅持“群眾辦報”的思想，通過設(shè)立群眾監(jiān)督專欄 “工農(nóng)通訊員”等，使黨的各項工作的開展與群眾路線全力配合，既促進(jìn)了黨內(nèi)外的信息交流，又加強了群眾對黨和政府工作的監(jiān)督，為蘇維埃時期的穩(wěn)固發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

蘇維埃時期，中國共產(chǎn)黨開啟政權(quán)建設(shè)的最初預(yù)演，并在短期內(nèi)取得局部執(zhí)政能力建設(shè)的重要成就，這些成就主要體現(xiàn)在政治制度的確立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索、社會管理的創(chuàng)新以及文化教育的推進(jìn)等多方面。蘇維埃政權(quán)建設(shè)之所以取得這樣的成就，是多種因素共同作用的結(jié)果，其中密切聯(lián)系群眾是其成功的重要因素。蘇維埃政權(quán)不僅在理論上強調(diào)無產(chǎn)階級專政，而且在實踐中真正做到了讓權(quán)力屬于廣大群眾。比如在政治制度下，通過代表大會制度，實現(xiàn)從基層到中央的廣泛政治參與；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索中，特別強調(diào)與群眾商量辦事的經(jīng)濟(jì)管理方式，反對官僚主義和命令主義等等。可見這一時期蘇維埃政權(quán)與基層民眾的聯(lián)系空前緊密，為廣大群眾提供了表達(dá)渠道和制度化保障，讓群眾積極參與到政權(quán)建設(shè)上來。其中以黨報黨刊作為橋梁就是群眾更有效地參與國家政治生活，實現(xiàn)自身政治權(quán)利的一個重要途徑。張聞天曾指出：“我們的報紙是階級斗爭的有力武器?！彼浴都t色中華》報的群眾參與正是這一“有力武器”，以一種喜聞樂見的方式將政治概念向群眾生活場域延伸，這是中國共產(chǎn)黨對群眾路線的堅持，是中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的理念，更是蘇維埃政權(quán)生存的需要。

一、《紅色中華》群眾投稿欄目設(shè)置

《紅色中華》報是蘇維埃時期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一份機關(guān)報，也是蘇維埃時期黨政機關(guān)創(chuàng)辦的112種報刊中，發(fā)行量最大、影響最廣的報刊，具有極其重要的政治、組織和文化功能。它不僅擔(dān)當(dāng)為黨發(fā)聲的重要使命，而且充分體現(xiàn)全民性的特點。

1931年12月，《紅色中華》在其發(fā)刊詞中指出：“要引導(dǎo)工農(nóng)群眾對于自己的政權(quán)，盡了批評，監(jiān)督，擁護(hù)的責(zé)任……”創(chuàng)刊以來，《紅色中華》報堅持群眾辦報的原則和初衷，專門開辟多個群眾投稿欄目。包括“突擊隊”欄目：主要用于揭露蘇區(qū)內(nèi)部的落后現(xiàn)象，通過報道和批評一些地方工作人員的不正之風(fēng)，例如貪污、浪費、官僚主義等以及這些行為對當(dāng)?shù)厝罕娚畹呢?fù)面影響，從而促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和政府工作的透明化。“鐵錘”欄目：功能類似于“突擊隊”，更側(cè)重于對重大負(fù)面事件的深入調(diào)查和報道，以引起更大范圍的關(guān)注和反思。報道的內(nèi)容通常涉及嚴(yán)重的違法亂紀(jì)事件，以及對事件背后制度漏洞和管理問題的探討?！熬姟睓谀浚褐荚谕ㄟ^報道具體案例，警示其他干部和工作人員，避免類似錯誤重演。主要刊登因違反紀(jì)律被查處的案件，分析其教訓(xùn)，并提出防范措施?！白x者來信”欄目：為廣大群眾提供一個直接參與政治生活、表達(dá)意見和建議的平臺，鼓勵群眾對政府工作進(jìn)行監(jiān)督，刊登群眾對政府工作的意見、批評和建議，反映社會問題和民生需求。“查田運動”欄目：關(guān)注土地改革的實施情況，動員群眾參與監(jiān)督土地分配過程，報道各地土地改革進(jìn)展情況，揭露土地分配中存在的問題和不公現(xiàn)象，推動改革的深化和完善等等。這些多樣化的欄目，積極引導(dǎo)并落實了群眾參與機制，讓盡可能多的群眾“寫群眾”“寫生活”。

因此自《紅色中華》創(chuàng)刊起，就反復(fù)刊登鼓勵群眾投稿的啟事，如1933年第94期《XCpn2YJJrau3umlZvuZ/Iw==征求通訊員——以熱烈響應(yīng)來慶?！凹t中”百期紀(jì)念》一文中，鼓勵“每個讀者都要馬上寫稿來，努力使《紅色中華》充實起來……”廣泛的動員也得到了蘇區(qū)群眾的積極響應(yīng)，大家或通過文字報告，或是詩歌、繪畫等多種多樣的形式撰寫稿件。經(jīng)整理統(tǒng)計，《紅色中華》在l932年1月13日的第5期到1933年12月23日的第137期，不到兩年時間出版的133期中，僅關(guān)于群眾的批評性文章就多達(dá)150余篇，群眾來稿踴躍，有時甚至要擴增“黨的生活”版、“蘇維埃建設(shè)”版、文藝版等版面刊發(fā)稿件。

二、《紅色中華》群眾來稿的內(nèi)容

群眾投稿的主題非常豐富，其中絕大多數(shù)投稿內(nèi)容，是群眾反映問題、提出建議，特別是揭露黨政機關(guān)工作作風(fēng)、工作狀態(tài)的問題。稿件內(nèi)容還包括對前線戰(zhàn)斗的報道、對后方生產(chǎn)的進(jìn)展、社會生活的新面貌的報道，展示了蘇區(qū)社會生活的全貌。

（一）關(guān)于政權(quán)組織監(jiān)督

對于蘇維埃政權(quán)的民主監(jiān)督，群眾專門組織了突擊隊、輕騎隊、工農(nóng)通信員等監(jiān)督隊伍，其中突擊隊是人民群眾在工農(nóng)檢察部指揮下監(jiān)督蘇維埃政府工作的一種組織，隨時檢察揭露蘇維埃機關(guān)和企業(yè)等的貪污浪費和官僚腐化現(xiàn)象、檢察黨政軍辦事人員工作現(xiàn)狀等。輕騎隊是“反對官僚腐化的主要工具”“它是一種人民的監(jiān)察”，且是蘇區(qū)各組織都必須配置的隊伍。工人和農(nóng)民通訊員是蘇維埃檢查機構(gòu)在蘇區(qū)人民中間建立起來的全天候的監(jiān)督人員，他們活躍在所有的政府機構(gòu)、企業(yè)、作坊、學(xué)校、社團(tuán)和街道、村落中，據(jù)統(tǒng)計，遍布蘇區(qū)黨政軍群各系統(tǒng)的報刊聘用通訊員有400多名。這些群眾性監(jiān)督組織檢舉、監(jiān)督蘇維埃政權(quán)中的官僚腐化、貪污受賄等不良現(xiàn)象，并且以通訊的方式上報給各級工農(nóng)檢察機關(guān)，最終將反饋情況刊登在報刊相關(guān)欄目。

群眾對政權(quán)機關(guān)中各類丑惡行為、不合理現(xiàn)象，予以不留情面、指名道姓地公開批評。群眾敢于仗義執(zhí)言，伸張正義，對各類監(jiān)督對象的輿論監(jiān)督力量是不可低估的。1932年9月6日，《紅色中華》第32期又刊登《工農(nóng)檢察部控告局的組織綱要》，向民眾發(fā)出一項號召：“蘇維埃之政體與經(jīng)濟(jì)體，有背離蘇維埃之政治方針與當(dāng)前之使命，且有脫離工農(nóng)之利益者，有貪污腐化之現(xiàn)象；任何蘇維埃人民都有權(quán)利投訴政府官員的腐敗和懈怠?！睆摹都t色中華》的角度來看，它曝光的是政府內(nèi)部的腐敗問題，曝光的是金融經(jīng)濟(jì)問題，曝光的是郵政運輸?shù)葐栴}，在每一個領(lǐng)域都存在著貪污和歪風(fēng)。通過曝光，極大程度整治政權(quán)機關(guān)中的不正之風(fēng)。

（二）關(guān)于軍事斗爭的宣傳

《紅色中華》通過報道紅軍的戰(zhàn)斗勝利和戰(zhàn)斗生活中的英雄事跡，激勵群眾參與革命斗爭。通過生動的描述，把紅軍的英勇形象傳遞給每一位讀者。報紙經(jīng)?？莿訂T群眾參軍和參加各項革命活動的號召，通過真實的案例和具體的數(shù)據(jù)，展示群眾參與革命斗爭的熱情。同時報道多次提到通過革命斗爭和生產(chǎn)建設(shè)，群眾的物質(zhì)生活得到顯著改善，如提高糧食產(chǎn)量、增加收入等。例如1934年9月8日，中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”極為艱難之際，報紙發(fā)布“中央各機關(guān)號召募集二十萬雙草鞋慰勞紅軍”的通告，并在其后報道了機關(guān)工作人員的熱烈動員以及四個模范女同志踴躍承擔(dān)草鞋任務(wù)的事跡。這“喚起了工農(nóng)千百萬”，不到1個月，20萬雙草鞋募集完成。

（三）關(guān)于蘇區(qū)社會生活的報道

《紅色中華報》多次報道農(nóng)民在蘇維埃政權(quán)下如何獲得土地，并通過艱苦的勞動改善生活。例如，報紙曾用整版篇幅報道蘇維埃干部和紅軍戰(zhàn)士組織春耕突擊隊，幫助群眾開展春耕的情況。在工業(yè)生產(chǎn)方面，工人的工作條件和權(quán)益也得到了關(guān)注，報道強調(diào)實行八小時工作制，提高工人待遇，并鼓勵工人積極參與生產(chǎn)建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，如大禮堂的建設(shè)等項目也在《紅色中華報》上有所體現(xiàn)，這不僅展示了蘇維埃政權(quán)對文化建設(shè)的重視，還反映了廣大群眾對提升生活質(zhì)量的追求。報紙還積極報道蘇區(qū)的文教活動，如成立學(xué)校、舉辦識字班等，這些活動極大推動了蘇區(qū)文化教育的普及。改善公共衛(wèi)生和醫(yī)療條件，如建設(shè)紅軍醫(yī)院和藥店，為廣大群眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)。同時，《紅色中華》刊登了大量有關(guān)婦女解放和兒童教育的文章，宣傳男女平等，鼓勵婦女參與社會活動和生產(chǎn)勞動。以連環(huán)畫的方式在《紅色中華》“三八特刊”中刊登了有關(guān)工人、農(nóng)民“奮起”“全面的經(jīng)濟(jì)動員”“反抗封建主義的鎮(zhèn)壓”等文章，顯示其深切關(guān)心蘇區(qū)女性的生存狀況。

三、《紅色中華》的群眾參與對蘇維埃政權(quán)建設(shè)的影響和啟示

《紅色中華》正是因為有了群眾參與，不僅增強了報紙的互動性和公信力，也推動了蘇維埃政權(quán)的民主建設(shè)和廉政建設(shè)。特別是蘇區(qū)政府在面對出現(xiàn)的負(fù)面輿論時，拿出“不護(hù)短”的態(tài)度，釋放公開透明，反思問題的信號?！都t色中華》的群眾輿論監(jiān)督，對蘇區(qū)黨政工作的執(zhí)行過程、落實情況以及革命隊伍的凈化起到了很好的效果，也給我們今天黨報事業(yè)的發(fā)展帶來深刻啟示。

（一）有效遏制蘇維埃政府各類貪污腐化的不正之風(fēng)

《紅色中華》曝光和調(diào)查的各種貪污和腐敗問題達(dá)數(shù)百件之多。1932年，瑞金縣在一次查處腐敗案件中，就沒收了6000多塊錢。1933年，興國縣進(jìn)行了一次社檢，查出了200余名為“異己”的人，他們?yōu)樽约旱睦娑L期控制社員。1933年12月15日，中共中央發(fā)布《關(guān)于懲治貪污浪費行為的訓(xùn)令》，其中對犯有貪污及浪費行為的蘇維埃機關(guān)、國營企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員制定了明確的懲治標(biāo)準(zhǔn)。第26號訓(xùn)令明確規(guī)定：凡工作人員貪污公款在500元（蘇區(qū)貨幣，當(dāng)時1元可約買42斤大米或10斤豬肉，官兵伙食不含糧食每人每天5分左右）以上者處以死刑；500元以下者視具體金額分別判處不同年限監(jiān)禁或勞改；凡挪用公款為私人營利者以貪污論罪；玩忽職務(wù)（守），管理不善，存放不妥，造成損失，輕者重罰，重者法辦。命令的發(fā)布具有很強的威懾力，1934年頭三個星期，報紙曝光的29人被帶到法院受審，其中4人受到了警告，2人受到了嚴(yán)重警告，7人被提出更換管理崗位，3人被辭退。對瑞金地區(qū)腐敗現(xiàn)象的調(diào)查，為中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)節(jié)約了將近90萬元，可以供10萬人吃兩個月。到1934年5月，整個蘇區(qū)的貪污腐化已經(jīng)基本停止，徹底消滅。1934年9月，蘇維埃中央稽核委員會對中央政府5到8月間的財政支出進(jìn)行了審查，并發(fā)表了一份稽核報告，認(rèn)為蘇維埃的財政狀況是史無前例的。

可見，正是黨報建立的反饋機制，讓群眾能夠及時發(fā)表意見和建議，形成良好的互動關(guān)系。《紅色中華》報十分重視群眾來信，這種互動性使其深受群眾歡迎。開展群眾參與的新聞活動，組織讀者參與新聞采寫、評論等活動，不僅可以豐富報道的內(nèi)容和視角，還能增強讀者對黨報的認(rèn)同感和歸屬感，同時提高群眾的政治覺悟，通過深入淺出的新聞報道和分析，幫助群眾理解黨的政策和發(fā)展方向，提高他們的政治意識和社會責(zé)任感。黨報不僅要傳遞信息，還應(yīng)該教育群眾如何理性思考和參與公共事務(wù)，從而提升整體的公民素質(zhì)和社會參與度。

（二）增強群眾對中國共產(chǎn)黨及蘇維埃政府的信任和擁護(hù)

毛澤東曾經(jīng)指出，報紙的作用在于使黨的方針政策最迅速地與廣大群眾見面，從而獲得群眾的支持。《紅色中華》作為群眾參與政治的重要橋梁，讓群眾的選舉、監(jiān)督等權(quán)利真正落實。群眾參與使政策制定更加貼近實際，反映群眾的需求和意愿，讓政權(quán)更加民主、公開、透明，從而提高政權(quán)的合法性，增強了廣大蘇區(qū)群眾對中國共產(chǎn)黨及蘇維埃政府的信任和擁護(hù)，這種擁護(hù)建立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的實質(zhì)性社會變革和革命成果之上。土地革命、社會改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、確保人民權(quán)利的政治建設(shè)以及文化教育的推廣，共同鑄就了蘇區(qū)群眾對紅色政權(quán)深厚擁護(hù)的基礎(chǔ)，這種擁護(hù)不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活的改善上，更在于精神層面的提升和社會地位的改變。

可見，群眾廉政監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分。黨報可以通過報道群眾廉政監(jiān)督的典型案例、宣傳廉政理念等方式，引導(dǎo)群眾積極參與廉政監(jiān)督工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。同時，群眾廉政監(jiān)督也可以為黨報提供豐富的新聞素材和線索，幫助黨報更好地履行其職責(zé)使命。堅持群眾路線是黨報的重要原則，蘇維埃時期，中國共產(chǎn)黨始終把人民群眾放在首位，并形成了新聞事業(yè)的群眾路線，通過反映群眾生活、表達(dá)群眾訴求，增強其在群眾中的威信和影響力，贏得廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。這對今天我們的黨報事業(yè)仍有重要的啟示意義，關(guān)注群眾日常生活，報道與群眾生活密切相關(guān)的話題，如就業(yè)、教育、醫(yī)療等，能夠讓黨報更加貼近群眾的實際需求。只有深入到基層和群眾中去，親身體驗和了解他們的生活狀況，寫出的報道才能更真實、更有溫度。

（三）促進(jìn)蘇區(qū)的社會和諧穩(wěn)定

毛澤東強調(diào)要改進(jìn)報道策略，必須實事求是地分析黨的工作和群眾的事業(yè)。黨報應(yīng)客觀全面地呈現(xiàn)社會現(xiàn)實，避免片面報道或宣傳，這樣才能更全面地反映群眾的實際生活和需求，從而維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。蘇維埃政府通過群眾參與《紅色中華》的撰稿，及時了解和解決群眾的利益訴求，化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。群眾參與社會治理是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑，它不僅體現(xiàn)了民主精神的本質(zhì)要求，更是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢。通過群眾的廣泛參與，可以有效凝聚各方面的智慧和力量，發(fā)揮社會組織動員能力。黨報在重大事件和社會活動中應(yīng)發(fā)揮組織動員作用，引導(dǎo)群眾齊心協(xié)力參與國家建設(shè)和社會發(fā)展，成為協(xié)同治理的重要平臺，通過全媒體傳播體系，黨報不僅能引導(dǎo)輿論，還能成為社情民意溝通的渠道和協(xié)同治理的手段。

總而言之，黨報事業(yè)應(yīng)始終堅持群眾路線，朝著改進(jìn)宣傳方式、提升互動性、強化教育和培養(yǎng)意識、貼近群眾生活、加強組織功能以及保持真實性和客觀性的方向前進(jìn)，才能增強黨報的群眾基礎(chǔ)和影響力，推動社會主義事業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]發(fā)刊詞，紅色中華1931年12月11日.

[2]征求通訊員——以熱烈響應(yīng)來慶?！凹t中”百期紀(jì)念，紅色中華1933年7月14日.

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[4]孫偉.中央蘇區(qū)時期的輿論監(jiān)督及其機制，江西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）2011年第3期.

[5]我們在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的火力，合作社是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的主要一環(huán)，省委通訊1933.（23）.

[6]關(guān)于中央一級反貪污斗爭的總結(jié)，紅色中華1934年3月27日.

[7]林海.中央蘇區(qū)人民檢察制度的初創(chuàng)和發(fā)展，中國檢察出版社，2013年版，第106頁.

（作者系中共泉州市委黨校黨史黨建教研室助教）

責(zé)任編輯/黃敏慧