“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略的正式提出，是在1964年三屆全國人大一次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中。周恩來明確指出：“總的說來，就是要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的歷史任務(wù)，從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！?/p>

在這里，周恩來講清了“四個(gè)現(xiàn)代化”與“兩步走”戰(zhàn)略安排的關(guān)系。他還特別提出，下一個(gè)五年即第三個(gè)“五年計(jì)劃”時(shí)期，“是實(shí)現(xiàn)上述第一步任務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期”?！斑@個(gè)時(shí)期的工作做好了，再經(jīng)過大約兩個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，就可以有把握地使我國建立起一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系?！?/p>

這里要求緊抓下一個(gè)五年的關(guān)鍵時(shí)期，用十五年時(shí)間，完成第一步戰(zhàn)略安排，同時(shí)也明確了在實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，以五年、十年、十五年逐步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的明確思路和未來戰(zhàn)略安排。

（夏雨摘自《毛澤東鄧小平理論研究》2023年第9期，楊明偉文）