1956年9月召開(kāi)的中共八大，是中共執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。此次代表大會(huì)，開(kāi)始探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。

對(duì)于召開(kāi)八大，毛澤東寄予厚望并作了充分準(zhǔn)備，起了核心和主導(dǎo)作用。早在七大上，毛澤東就曾指出：把重心轉(zhuǎn)到城市去，奪取大城市，像北平、天津這樣大的三五個(gè)中心城市。“我們一定要在那里開(kāi)八大，有人說(shuō)這是機(jī)會(huì)主義；恰恰相反，八大如果還在延安開(kāi)，那就近乎機(jī)會(huì)主義了?！?/p>

作為綱領(lǐng)性文獻(xiàn)的政治報(bào)告，是八大準(zhǔn)備工作的重中之重。對(duì)此，毛澤東非常重視，不僅領(lǐng)導(dǎo)政治報(bào)告的起草工作，確定政治報(bào)告的指導(dǎo)思想，而且與劉少奇、周恩來(lái)等人一起反復(fù)修改，并經(jīng)中共中央政治局多次討論，幾易其稿，使其日臻完善。

《論十大關(guān)系》：八大政治報(bào)告的指導(dǎo)思想

新中國(guó)成立后，中共中央曾在1952年就開(kāi)始考慮召開(kāi)八大，最終在1955年3月31日中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上，毛澤東在作結(jié)論講話時(shí)，才正式宣布中央決定1956年下半年召開(kāi)八大。

在七大召開(kāi)10年后，中國(guó)共產(chǎn)黨才決定在北京召開(kāi)八大。對(duì)此，毛澤東曾作過(guò)解釋說(shuō)明：

黨的代表大會(huì)，10年沒(méi)有開(kāi)了。當(dāng)然頭5年不應(yīng)當(dāng)開(kāi)，因?yàn)楸鸟R亂，又開(kāi)了七大，后5年可以開(kāi)而沒(méi)有開(kāi)。沒(méi)有開(kāi)也有好處：高饒問(wèn)題搞清楚再開(kāi)，不然他們要利用八大大做文章。同時(shí)，我們的五年計(jì)劃也上了軌道，過(guò)渡時(shí)期總路線也提出來(lái)了，又經(jīng)過(guò)這次代表會(huì)議使大家在思想上更加統(tǒng)一了，為召開(kāi)黨的第八次代表大會(huì)準(zhǔn)備了條件。

在具備召開(kāi)條件后，起草八大政治報(bào)告，是八大準(zhǔn)備工作的重中之重。1955年5月12日，政治局討論通過(guò)：政治報(bào)告起草委員會(huì)由劉少奇、陳云、鄧小平、王稼祥、陸定一、胡喬木、陳伯達(dá)七人組成。

起草政治報(bào)告，首先要確定政治報(bào)告的指導(dǎo)思想。最初，毛澤東確定以“反對(duì)右傾思想，反對(duì)保守主義”為指導(dǎo)思想。1955年12月5日，劉少奇在中央座談會(huì)上作傳達(dá)時(shí)說(shuō)：

主席提出：中心思想要講反對(duì)右傾思想，反對(duì)保守主義，提早完成我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造的計(jì)劃。

不久，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，特別是1956年，被毛澤東稱(chēng)為“多事之秋”。國(guó)際上，1956年2月，蘇共二十大“揭了蓋子”“捅了婁子”，全面否定斯大林，尖銳揭露斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中所犯嚴(yán)重錯(cuò)誤以及對(duì)他的個(gè)人崇拜所造成的嚴(yán)重后果。這在社會(huì)主義陣營(yíng)中引起極大震動(dòng)，世界上掀起一股“反蘇反共逆流”。1956年6月發(fā)生了波茲南事件，下半年發(fā)生了匈牙利事件。在國(guó)內(nèi)，社會(huì)主義改造已接近尾聲，“一五”建設(shè)取得重大成果，但也出現(xiàn)了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)重大變化，所反映出的深層問(wèn)題，是以蘇聯(lián)模式建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治體制的某些弊端的體現(xiàn)。對(duì)此，毛澤東高度警覺(jué)。出于對(duì)國(guó)內(nèi)外情況的考慮，1956年2月14日至4月24日，毛澤東用了一個(gè)多月時(shí)間，聽(tīng)取了中央34個(gè)工作部門(mén)的匯報(bào)，并在4月25日中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話。毛澤東指出：

提出這十個(gè)問(wèn)題，都是圍繞著一個(gè)基本方針，就是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

《論十大關(guān)系》的重點(diǎn)是討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是毛澤東進(jìn)行的時(shí)間較長(zhǎng)、內(nèi)容較系統(tǒng)的調(diào)查研究的結(jié)晶，表明毛澤東把社會(huì)主義改造基本完成之后的工作重點(diǎn)和注意力，開(kāi)始向經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工業(yè)建設(shè)方面轉(zhuǎn)移。由此，《論十大關(guān)系》為八大政治報(bào)告的起草提供了新的指導(dǎo)思想，奠定了八大政治路線的理論基礎(chǔ)。

此后，劉少奇在主持起草八大政治報(bào)告稿的過(guò)程中開(kāi)始明確以《論十大關(guān)系》作為指導(dǎo)思想。1958年5月5日，劉少奇在八大二次會(huì)議上的工作報(bào)告中指出：

黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告，就是根據(jù)毛澤東同志關(guān)于處理十大關(guān)系的方針政策提出的。

1955年12月，劉少奇主持八大政治報(bào)告起草委員會(huì)寫(xiě)出《八大政治報(bào)告（草稿）》。這個(gè)稿子是不完整的，僅完成“引言”和第一部分即“世界局勢(shì)的第二次大變化”。經(jīng)過(guò)修改，到1956年7月初完成第一個(gè)修改稿《為實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而斗爭(zhēng)（初草）》。修改稿內(nèi)容包括八個(gè)部分：我們的情況、黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義建設(shè)、國(guó)家制度的若干問(wèn)題、文化革命、國(guó)際問(wèn)題、黨的問(wèn)題。這個(gè)修改稿沒(méi)有寫(xiě)完，后四部分沒(méi)有成稿，也是一個(gè)不完整的稿子，但是它體現(xiàn)了《論十大關(guān)系》的基本精神。修改稿開(kāi)頭寫(xiě)道：

我們現(xiàn)在的任務(wù)是要繼續(xù)調(diào)動(dòng)一切可能的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，為著完全實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，把我國(guó)建成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。

其中在“社會(huì)主義建設(shè)”部分中，按《論十大關(guān)系》的思想闡述了重工業(yè)與農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)、內(nèi)地工業(yè)與沿海工業(yè)、中央管理的工業(yè)與地方工業(yè)、國(guó)家與合作社和個(gè)人等關(guān)系。

為了進(jìn)一步貫徹《論十大關(guān)系》的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)八大政治報(bào)告重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，1956年8月22日下午，毛澤東在中南海主持召開(kāi)中共七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議討論修改八大政治報(bào)告稿時(shí)，進(jìn)一步明確了政治報(bào)告的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他說(shuō)：

這一次重點(diǎn)是建設(shè)。有國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，有社會(huì)主義改造，有建設(shè)，有人民民主專(zhuān)政，有黨，報(bào)告里面有這么幾個(gè)大題目，都可以講。但是重點(diǎn)是兩個(gè)，一個(gè)是社會(huì)主義改造，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這兩個(gè)重點(diǎn)主要的還是在建設(shè)。

《論十大關(guān)系》不僅成為八大政治報(bào)告的指導(dǎo)思想，而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。1978年12月22日，中共十一屆三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)指出：“會(huì)議認(rèn)為，毛澤東同志一九五六年總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的《論十大關(guān)系》報(bào)告中提出的基本方針，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映，也是社會(huì)政治安定的重要保證，仍然保持著重要的指導(dǎo)意義?！?/p>

“創(chuàng)造出中國(guó)自己的、有獨(dú)特的民族風(fēng)格的東西”

1955年12月，八大政治報(bào)告寫(xiě)出草稿。此后在起草和修改過(guò)程中，黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)在不斷深化，開(kāi)始認(rèn)識(shí)到“以蘇為鑒”建設(shè)社會(huì)主義的局限性，提出從中國(guó)具體實(shí)際出發(fā)，探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路。其間，毛澤東對(duì)確立八大政治報(bào)告的基調(diào)，起了關(guān)鍵作用。

據(jù)吳冷西回憶，1956年3月24日，在主持召開(kāi)的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東說(shuō)：搞社會(huì)主義建設(shè)不一定完全按照蘇聯(lián)那一套公式，可以根據(jù)本國(guó)的具體情況，提出適合本國(guó)國(guó)情的方針、政策。

在4月4日主持中央書(shū)記處會(huì)議最后一次討論擬以《人民日?qǐng)?bào)》編輯部名義發(fā)表的《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的歷史經(jīng)驗(yàn)》修改稿時(shí)，毛澤東明確指出：最重要的是獨(dú)立思考，把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合。

4月25日，毛澤東在作《論十大關(guān)系》報(bào)告時(shí)，強(qiáng)調(diào)以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)為鑒戒，總結(jié)了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了探索。毛澤東提出：特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。他們走過(guò)的彎路，你還想走？過(guò)去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒。

毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要把馬列主義的基本原理和中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合。1956年8月24日，在會(huì)見(jiàn)中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人時(shí)，毛澤東一開(kāi)始就直接說(shuō)道：“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命的基本原則，各個(gè)國(guó)家都是相同的。但是在小的原則和基本原則的表現(xiàn)形式方面是有不同的?！?/p>

接著，毛澤東說(shuō)：“我們要熟悉外國(guó)的東西，讀外國(guó)的書(shū)。但是并不等于中國(guó)人要完全照外國(guó)辦法辦事，并不等于中國(guó)人寫(xiě)東西要像翻譯的一樣。中國(guó)人還是要以自己的東西為主?！薄榜R列主義的基本原理在實(shí)踐中的表現(xiàn)形式，各國(guó)應(yīng)有所不同。在中國(guó)，馬列主義的基本原理要和中國(guó)的革命實(shí)際相結(jié)合?！薄敖虠l主義要整，但是要和風(fēng)細(xì)雨地整。要重視他們，但是要說(shuō)服他們重視民族的東西，不要全盤(pán)西化。應(yīng)該學(xué)習(xí)外國(guó)的長(zhǎng)處，來(lái)整理中國(guó)的，創(chuàng)造出中國(guó)自己的、有獨(dú)特的民族風(fēng)格的東西。這樣道理才能講通，也才不會(huì)喪失民族信心?！?/p>

毛澤東這些講話的核心就是強(qiáng)調(diào)馬列主義的基本原理要和中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，走有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路，這實(shí)質(zhì)上是毛澤東為八大政治報(bào)告定下的基調(diào)。在之后的八大政治報(bào)告修改過(guò)程中，充分體現(xiàn)了毛澤東確定的這一思想。

8月29日，在審閱第三個(gè)修改稿《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告（第二次稿）》時(shí)，在“國(guó)際支援”部分，毛澤東加寫(xiě)了兩段文字。關(guān)于中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)中堅(jiān)持獨(dú)立自主的問(wèn)題，毛澤東寫(xiě)道：

中國(guó)的革命和中國(guó)的建設(shè)，都是依靠發(fā)揮中國(guó)人民自己的力量為主，以爭(zhēng)取外國(guó)援助為輔，這一點(diǎn)也要弄清楚。那種喪失信心，以為自己什么也不行，決定中國(guó)命運(yùn)的不是中國(guó)人自己，因而一切依賴(lài)外國(guó)的援助，這種思想是完全錯(cuò)誤的。但是我們?cè)诳隙ㄟ@一點(diǎn)之后，又必須肯定另一點(diǎn)，即應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力同蘇聯(lián)和一切兄弟?chē)?guó)家團(tuán)結(jié)一致，繼續(xù)努力同世界上一切兄弟黨、人民革命政黨和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致，取得他們的同情和援助。如果我們不肯定這一點(diǎn)，那也是完全錯(cuò)誤的。

關(guān)于外交政策，毛澤東加寫(xiě)了這樣一段話：

我國(guó)的外交政策是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的。為了緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和支援反殖民主義的民族解放運(yùn)動(dòng)，我國(guó)政府和人民已經(jīng)做了許多有益的工作。今后還應(yīng)當(dāng)做更多的工作，爭(zhēng)取世界上一切和平力量使它們更加發(fā)展，以有利于世界的持久和平，也就有利于我國(guó)的建設(shè)。為了和平和建設(shè)的利益，我們?cè)敢夂褪澜缟弦磺袊?guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)，建立友好關(guān)系。我們相信，這一點(diǎn)，總有一天會(huì)要做到的。

毛澤東的這些論述，在八大政治報(bào)告中得到了充分的展開(kāi)和發(fā)揮。

“現(xiàn)在的報(bào)告稿九萬(wàn)字，能縮減三分之一就好”

毛澤東不僅確定了八大政治報(bào)告的指導(dǎo)思想和基調(diào)，而且修改了其標(biāo)題與文字篇幅等，其間完成5個(gè)修改稿。由于第一個(gè)修改稿《為實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而斗爭(zhēng)（初草）》沒(méi)有寫(xiě)完，是一個(gè)不完整稿子，而第二個(gè)修改稿完成，成為第一個(gè)比較完整的稿子，所以第二、三、四個(gè)修改稿分別為初稿、第二次稿、第三次稿。到1956年9月12日完成的第五個(gè)修改稿，大體上形成最后的正式稿子。

1956年7月初，八大政治報(bào)告第一個(gè)修改稿《為實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而斗爭(zhēng)（初草）》，盡管是一個(gè)不完整稿子，但是毛澤東已開(kāi)始直接主持對(duì)這個(gè)修改稿進(jìn)行討論和修改。

從7月6日到10日，毛澤東先后6次召集起草委員會(huì)會(huì)議討論。15日和19日，又主持召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議繼續(xù)討論。其中，7月14日，毛澤東在稿子的封面上批寫(xiě)了一些短語(yǔ)：蘇聯(lián)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，集體與個(gè)人，中農(nóng)問(wèn)題，資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人改造，農(nóng)業(yè)缺，臺(tái)灣，個(gè)人與集體，價(jià)格，商業(yè)，節(jié)約與積累等。

在此，毛澤東強(qiáng)調(diào)指出這些問(wèn)題寫(xiě)得不夠，需要加強(qiáng)或者改寫(xiě)。

7月23日以后，毛澤東與其他中央主要領(lǐng)導(dǎo)人移往北戴河繼續(xù)商討研究。

8月8日，經(jīng)過(guò)修改，八大政治報(bào)告的第二個(gè)修改稿完成，成為第一個(gè)比較完整的稿子。當(dāng)時(shí)的題目有兩個(gè)方案：《中央委員會(huì)向八大的政治報(bào)告（初稿）》和《調(diào)動(dòng)一切積極因素，為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗（初稿）》。

毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人對(duì)這個(gè)初稿再次進(jìn)行修改。毛澤東還把原標(biāo)題《中央委員會(huì)向八大的政治報(bào)告（初稿）》改為《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告（修正稿）》，使標(biāo)題更加規(guī)范。

8月22日，中共七屆七中全會(huì)開(kāi)幕，完成了政治報(bào)告第三個(gè)修改稿，標(biāo)題為《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告（第二次稿）》。

同時(shí)，毛澤東對(duì)八大政治報(bào)告篇幅和有關(guān)部分編排順序問(wèn)題作出重要批示和修改。

8月22日下午5時(shí)，在中南海主持召開(kāi)中共七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議討論修改政治報(bào)告文稿時(shí)，毛澤東說(shuō)：

現(xiàn)在的報(bào)告稿九萬(wàn)字，能縮減三分之一就好。請(qǐng)大家首先對(duì)大勢(shì)提一些意見(jiàn)，看大局是完全要不得，還是勉勉強(qiáng)強(qiáng)，還是大體可以，還是有些要修改。

根據(jù)中央檔案記載，8月29日凌晨3時(shí)，劉少奇將新修改的“關(guān)于民族問(wèn)題”“共產(chǎn)黨”“國(guó)際支援”三部分送給毛澤東，并在信中說(shuō)：

昨天早起把以前寫(xiě)的稿子推翻了，所以這段稿子今天才寫(xiě)好，有四千七百多字。請(qǐng)審閱，看是否可以這樣寫(xiě)？請(qǐng)看完后要高智通知我到主席處談一談如何修改這一大段的問(wèn)題。前面“統(tǒng)一戰(zhàn)線”部分有些同志提出了修改意見(jiàn)，其中有些原則性的問(wèn)題，要請(qǐng)示后才好修改。

毛澤東在當(dāng)天就看完了這部分稿子，并在劉少奇的來(lái)信上寫(xiě)下了如下批語(yǔ)：

退少奇同志：

這一部分改得很好，字?jǐn)?shù)不多，清爽好看。前一部分盼能迅速加以修改。今天晚上10時(shí)左右準(zhǔn)備開(kāi)書(shū)記處會(huì)議談一些事。

8月30日，八大預(yù)備會(huì)議第一次會(huì)議召開(kāi)，劉少奇送來(lái)政治報(bào)告的“序言”“國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)”“黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線”三部分的修改稿，以及政治報(bào)告相關(guān)部分的編排順序。他在給毛澤東的信中說(shuō)：

這一段已加修改，按實(shí)際計(jì)算不到一萬(wàn)二千字，按版面計(jì)算有一萬(wàn)三千多字。請(qǐng)?jiān)偌訉忛?。在各?jié)的編排上是否這樣做？請(qǐng)考慮。其中國(guó)防問(wèn)題排在華僑問(wèn)題后面，似不太妥，但不這樣，華僑問(wèn)題又不好放在其他地方。似還可以考慮把華僑問(wèn)題同民族問(wèn)題合成一節(jié)，它們聯(lián)系雖不多，但可以擺下。請(qǐng)酌定。

同日，毛澤東復(fù)信表示贊同：“可以這樣編排，將來(lái)再考慮是否變動(dòng)。在國(guó)防問(wèn)題上還可以講幾句人民解放軍的英勇奮斗的鼓勵(lì)話?！?/p>

8月31日6時(shí)，毛澤東致信胡喬木：

請(qǐng)你利用今天上午的時(shí)間，將報(bào)告的頭幾部分——導(dǎo)言，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)，總路線，過(guò)細(xì)修改一下，縮小到八千字左右就好。改好后，即送少奇同志匯總看過(guò)，送我一看，以便下午或晚上會(huì)談時(shí)和其他部分編輯付印。

按照毛澤東的指示，胡喬木對(duì)這三部分的篇幅進(jìn)行了進(jìn)一步壓縮。

9月2日，完成了第四個(gè)修改稿，也是第三個(gè)完整的稿子，標(biāo)題為《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告（第三次稿）》。

9月5日，完成了這個(gè)稿子的第一、二、三部分的修改稿，毛澤東在打印稿上用鉛筆寫(xiě)了“中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告”和“劉少奇”兩行字，對(duì)內(nèi)容作了一些修改。經(jīng)過(guò)修改后，這三部分稿子壓縮了近三分之一，由原來(lái)的1萬(wàn)多字減少到不足7000字。

“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”

毛澤東對(duì)八大政治報(bào)告的內(nèi)容作了重要修改。

例如，關(guān)于防止突出個(gè)人。1956年8月上旬，在八大政治報(bào)告的初稿中有以下這樣一段話：“我們還應(yīng)該永遠(yuǎn)保持艱苦樸素的作風(fēng)。毛澤東同志在我們還沒(méi)有進(jìn)入大城市以前，就號(hào)召共產(chǎn)黨員不做壽，不送禮，在中央和各級(jí)負(fù)責(zé)同志外出工作或作其他活動(dòng)的時(shí)候不許組織歡迎歡送，不許獻(xiàn)旗獻(xiàn)花，不經(jīng)中央同意不許以人名為地方、機(jī)關(guān)、企業(yè)等命名。”毛澤東看了這段話，感到?jīng)]有點(diǎn)出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)原因，便在一旁批道：“要講一講理由：即為了不要個(gè)人突出?！?/p>

正是本著這個(gè)精神，在八大政治報(bào)告“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一節(jié)中，加強(qiáng)了關(guān)于貫徹執(zhí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和擴(kuò)大黨內(nèi)民主的論述。

又如，在“我們的任務(wù)就是要充分利用一切對(duì)我們有利的條件，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，在很好的組織和正確的計(jì)劃之下，又多、又快、又好、又省地把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”中，毛澤東把“又多、又快、又好、又省地”幾個(gè)字改為“走完由資本主義到社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期”。

8月中旬，毛澤東對(duì)劉少奇于8月14日送給他的政治報(bào)告修改稿中“黨的領(lǐng)導(dǎo)”部分所作的修改加寫(xiě)：“資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的殘余思想消滅以后，社會(huì)中的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，人們的主觀與客觀世界的矛盾，是永遠(yuǎn)存在的，這又是人們永遠(yuǎn)都有犯錯(cuò)誤的可能性的原因?！?/p>

8月20日，毛澤東從北戴河回到北京以后，一面主持召開(kāi)中共七屆七中全會(huì)和準(zhǔn)備八大預(yù)備會(huì)議，一面繼續(xù)修改八大政治報(bào)告稿。8月21日，毛澤東在審閱“國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)”和“黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線”部分時(shí)，作了13處比較集中的修改。

例如，在稿子“任何一個(gè)好戰(zhàn)的國(guó)家或者國(guó)家集體都沒(méi)有可能并且敢于發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)”中，毛澤東將“沒(méi)有可能并且敢于”改為“很不容易”，并在這句話后面加寫(xiě)一段話：“這一形勢(shì)，在抗美援朝時(shí)期出現(xiàn)，在最近蘇伊士運(yùn)河事件中更加鮮明地?cái)[在人民的眼前，使得帝國(guó)主義國(guó)家不敢將局部戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大為世界戰(zhàn)爭(zhēng)，使得尖銳的國(guó)際爭(zhēng)端不敢輕易動(dòng)用武力?！?/p>

又如，關(guān)于緩和國(guó)際緊張局勢(shì)問(wèn)題，毛澤東也加寫(xiě)了一段話：

以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的建立，民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，殖民主義陣地的縮小，符合于西方國(guó)家要求社會(huì)解放的無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其革命政黨的利益，他們從這里找到了有力的同盟軍。而國(guó)際緊張局勢(shì)的緩和，持久和平可能性的出現(xiàn)，則符合一切不愿意戰(zhàn)爭(zhēng)的人民和國(guó)家的利益。所以，就西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，那里有一個(gè)很大的力量可以作為我們和平事業(yè)的同盟軍。我們必須重視西方國(guó)家內(nèi)部的工人運(yùn)動(dòng)和人民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

這些重要的思想，在修改定稿后的八大政治報(bào)告中，均得到了進(jìn)一步的展開(kāi)和發(fā)揮。

再如，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題。在“國(guó)家的政治生活”一節(jié)，在“解放臺(tái)灣的問(wèn)題完全是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。我們希望一切有愛(ài)國(guó)心的臺(tái)灣軍政人員，同意用和平談判的方式，使臺(tái)灣重新回到祖國(guó)的懷抱”一句后，“解放臺(tái)灣的正義事業(yè)是一定能夠取得勝利的”一句前，毛澤東加寫(xiě)了“而避免使用武力。如果不得已而使用武力，那是在和平談判喪失了可能性，或者是在和平談判失敗以后。不管采用什么方法，我們相信”。

這是毛澤東首次提出和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，闡述兩個(gè)至關(guān)重要的原則。后來(lái)在八大政治報(bào)告中表述為：

解放臺(tái)灣的問(wèn)題完全是我國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。我們?cè)敢庥煤推秸勁械姆绞?，使臺(tái)灣重新回到祖國(guó)的懷抱，而避免使用武力。如果不得已而使用武力，那是在和平談判喪失了可能性，或者是在和平談判失敗以后。不管采用什么方法，解放臺(tái)灣的正義事業(yè)一定能夠取得最后的勝利。

這是黨在正式文件中首次提出和平解決臺(tái)灣問(wèn)題。

“你的道理對(duì)，就寫(xiě)進(jìn)文件，完全是講道理”

八大政治報(bào)告起草和修改過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)的集體智慧。

到了9月上旬，離八大召開(kāi)的時(shí)間越來(lái)越近，毛澤東明顯加快了修改工作，繼續(xù)同劉少奇、周恩來(lái)、陳伯達(dá)、胡喬木等研究八大政治報(bào)告的修改問(wèn)題。

9月9日晨5時(shí)，毛澤東在對(duì)《中共八大關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議（草案修改稿）》進(jìn)行審閱后作出修改和批示。上午8時(shí)，在審閱劉少奇對(duì)八大政治報(bào)告9月8日稿所作的修改后，毛澤東作出批示：

尚昆同志：

少奇同志修改處請(qǐng)交翻譯注意照改。改印，暫可等一下，待各同志修改意見(jiàn)上來(lái)，匯總修改，并經(jīng)少奇和我看過(guò)后，再行付印。

9月9日下午，毛澤東在中南海頤年堂邀請(qǐng)各民主黨派負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派民主人士共29人，座談?wù)匍_(kāi)中共八大問(wèn)題。

9月12日晨，毛澤東審閱政治報(bào)告修改稿并作了修改，完成第五個(gè)修改稿，大體上形成最后的正式稿子。

9月13日晨，毛澤東閱改了劉少奇的八大政治報(bào)告稿的開(kāi)頭部分和前四部分修改稿后，批示：

即送少奇同志：

這些修改都很好，可以即刻付印，付翻譯。只是“國(guó)際關(guān)系”第六頁(yè)，“以不同的方式（有的是在經(jīng)濟(jì)上，有的是在政治上）”這一些新增的字，可以不要，以求與周總理報(bào)告一致。這原是我提議的，現(xiàn)在應(yīng)該取消。請(qǐng)酌定。

毛澤東對(duì)八大政治報(bào)告的準(zhǔn)備和修改過(guò)程十分滿意。根據(jù)中央檔案記載，9月13日晚，在中南海懷仁堂主持召開(kāi)的中共七屆七中全會(huì)第三次會(huì)議上，毛澤東說(shuō)：

關(guān)于政治報(bào)告，不曉得同志們看了最后一部分沒(méi)有？那部分還要修改，今天晚上大體上可以修改好。我還沒(méi)有看，你們看了沒(méi)有？可以不可以？還過(guò)得去嗎？第一次推翻你的，第二次推翻他的，推翻過(guò)來(lái)推翻過(guò)去，這也說(shuō)明我們是民主的。你的道理對(duì)，就寫(xiě)進(jìn)文件，完全是講道理，不講什么人，對(duì)事不對(duì)人。

9月14日凌晨2時(shí)，毛澤東還審閱了前一天剛剛修改排版出來(lái)的八大政治報(bào)告稿，并且作了少量的文字修改，后致信劉少奇，作出批示；同日晨6時(shí)，毛澤東審閱陳伯達(dá)、胡喬木、田家英對(duì)八大政治報(bào)告9月13日印稿“黨的領(lǐng)導(dǎo)”部分所作的修改后，寫(xiě)了兩個(gè)批示，提出了一些修改意見(jiàn)。

根據(jù)檔案記載：從1956年7月6日到9月8日，毛澤東主持政治局會(huì)議及其他會(huì)議討論修改八大政治報(bào)告稿前后達(dá)19次；從8月上旬到9月14日，在保存下來(lái)的80多份修改稿中，都是經(jīng)過(guò)中央反復(fù)討論、修改的結(jié)果。其中經(jīng)毛澤東親筆修改的，就有21份。在修改過(guò)程中，毛澤東發(fā)出的信函有24件，大部分是寫(xiě)給劉少奇的。

經(jīng)過(guò)毛澤東多次逐字逐句認(rèn)真推敲和反復(fù)修改，并且與劉少奇、周恩來(lái)等反復(fù)交換意見(jiàn)，最終劉少奇在八大作的政治報(bào)告全文5萬(wàn)字以?xún)?nèi)，分6個(gè)部分，分別是：黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義建設(shè)、國(guó)家的政治生活、國(guó)際關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)。

“八大的路線是正確的”

1956年9月15日，中共八大在全國(guó)政協(xié)禮堂隆重開(kāi)幕。毛澤東致開(kāi)幕詞，開(kāi)宗明義指出：

我們這次大會(huì)的任務(wù)是：總結(jié)從七次大會(huì)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國(guó)而奮斗。

在開(kāi)幕詞中，毛澤東還強(qiáng)調(diào)：“把馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)踐密切地聯(lián)系起來(lái)，這是我們黨的一貫的思想原則。”

毛澤東的上述表述，充分體現(xiàn)了《論十大關(guān)系》的基本精神。對(duì)此，劉少奇在八大政治報(bào)告中給予了言簡(jiǎn)意賅的概括：

我們黨現(xiàn)時(shí)的任務(wù)，就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來(lái)的幾億勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，充分利用一切對(duì)我們有利的條件，盡可能迅速地把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。

八大政治報(bào)告提出了我們黨現(xiàn)時(shí)的任務(wù)，第一次指明以社會(huì)主義全面建設(shè)為主題，描繪了社會(huì)主義建設(shè)的遠(yuǎn)景。其重要意義，在于總結(jié)了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，確定了中國(guó)走自己道路的方向，提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交以及黨的建設(shè)的方針政策。

八大明確了國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在9月16日周恩來(lái)作的《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》中也明顯體現(xiàn)出來(lái)。該報(bào)告明確規(guī)定了第二個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)。

另外，八大明確了國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從會(huì)議對(duì)主要矛盾的分析也可以看出。9月27日，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議》，批準(zhǔn)了劉少奇代表第七屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的政治報(bào)告，《決議》約9000字，6個(gè)部分，它對(duì)八大政治報(bào)告的內(nèi)容作了重要概括、充實(shí)和補(bǔ)充，其核心是關(guān)于主要矛盾的分析和關(guān)于主要任務(wù)的規(guī)定：

我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和全國(guó)人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來(lái)解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。

《決議》還指出：由于社會(huì)主義革命已經(jīng)基本上完成，國(guó)家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。

在此，我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義社會(huì)，雖然還存在著階級(jí)斗爭(zhēng)，但人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)上升為主要矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)成為國(guó)家政治生活的主題。

由于起草和修改時(shí)間短暫，《決議》定稿后仍然有改動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)存檔案，在一份寫(xiě)有“定稿”字跡的《關(guān)于政治報(bào)告的決議（草案）》印刷稿上，胡喬木又作了少量文字修改，其中比較重要的修改是在談到當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的主要矛盾之后，加寫(xiě)的一段文字：

這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。

然而，八大閉幕不久，毛澤東對(duì)《決議》中這段文字表述產(chǎn)生了懷疑。特別是在1957年反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化之后，毛澤東改變了八大關(guān)于主要矛盾的正確論斷。

另外，值得一提的是，八大取消了毛澤東思想的提法。毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想，是在中共七大正式確定的，并且七大通過(guò)的黨章明確寫(xiě)著：中國(guó)共產(chǎn)黨，以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。劉少奇代表黨中央在七大所作的報(bào)告，對(duì)毛澤東思想作了完整的概括和系統(tǒng)的闡述。

然而，中共八大包括劉少奇作的八大政治報(bào)告、八大會(huì)議通過(guò)的關(guān)于政治報(bào)告的決議、鄧小平作的關(guān)于修改黨章的報(bào)告在內(nèi)所有大會(huì)文件，甚至所有的大會(huì)代表的發(fā)言都不約而同地取消了關(guān)于毛澤東思想的提法，在八大黨章中只提“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義作為自己行動(dòng)的指南”。

這與防止個(gè)人崇拜有一定關(guān)系。由于蘇共二十大之后，中共領(lǐng)導(dǎo)人以蘇為鑒，把防止個(gè)人崇拜問(wèn)題列為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要議程。為此，為了防止個(gè)人崇拜，在八大政治報(bào)告“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一節(jié)中，加強(qiáng)了關(guān)于貫徹執(zhí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和擴(kuò)大黨內(nèi)民主的闡述；在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中，也有防止對(duì)于個(gè)人神化的論述。

但是，其更主要的原因，是毛澤東綜合考慮了包括蘇聯(lián)方面等國(guó)內(nèi)外的各種因素作出的決定。盡管如此，取消了毛澤東思想的提法，并不影響毛澤東的領(lǐng)袖地位和毛澤東思想的指導(dǎo)地位。八大黨章中規(guī)定：黨在自己的活動(dòng)中堅(jiān)持馬克思列寧主義的普遍真理同中國(guó)革命斗爭(zhēng)的具體實(shí)踐密切結(jié)合的原則，反對(duì)任何教條主義的或者經(jīng)驗(yàn)主義的偏向。這實(shí)際上仍然是堅(jiān)持毛澤東思想是黨的指導(dǎo)思想，其精神實(shí)質(zhì)與七大黨章是完全一致的，只是表述不同罷了。

中共八大政治報(bào)告提出的方針政策成為八大路線的重要組成部分，在許多方面對(duì)走適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路，作出了重要探索，發(fā)展了馬克思主義，豐富了毛澤東思想。后來(lái)，由于種種原因，八大路線中斷。但是，這并不能否定八大政治報(bào)告和八大路線的正確。鄧小平在中共十二大開(kāi)幕詞中曾對(duì)八大作出肯定，并作了辯證的評(píng)價(jià)：

1956年召開(kāi)的黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)，分析了生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后的形勢(shì)，提出了全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。八大的路線是正確的。但是，由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足，八大提出的路線和許多正確意見(jiàn)沒(méi)有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。