在蕭山區(qū)湘湖未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)，一塊醒目的有著“中國視谷”四個大字的標識牌，提醒著人們已經(jīng)置身于中國視谷窗口園區(qū)。

視谷落地背后的考量

雖然位于蕭山，但該窗口園區(qū)所在的杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園屬于蕭山區(qū)和濱江區(qū)共管共建，也就是官方表述中的“中國視谷以蕭山區(qū)和杭州高新區(qū)（濱江）為雙核心，聯(lián)動打造視覺智能核心產(chǎn)業(yè)承載地和產(chǎn)業(yè)共富示范區(qū)”。

“幾年前，濱江由于空間緊張，導(dǎo)致一些高科技企業(yè)外溢，一些企業(yè)項目不得不轉(zhuǎn)移到周邊區(qū)域。第一步到富陽，建立了特別合作區(qū)，后來因為蕭山靠近濱江，又擁有較大的土地資源，我們在濱江附近，他們叫白馬湖、我們叫湘湖的地方，劃出約13.48平方公里，作為濱江與蕭山的特別合作園?！笔捝絽^(qū)政府人士介紹說。這個后來名為杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園的區(qū)域被賦予打造中國視谷窗口園區(qū)的重任。

在蕭山區(qū)看來，杭州市將中國視谷窗口園區(qū)設(shè)立在特別合作園范圍內(nèi)，一方面是考慮到從濱江外溢出來的企業(yè)中有不少是從機器視覺起家，正好可以就地發(fā)力打造視覺智能賽道，另一方面就是考慮到蕭山作為一個傳統(tǒng)工業(yè)強區(qū)和都市強區(qū)的能級以及交通和區(qū)位的便利。

據(jù)介紹，蕭山作為全市的工業(yè)大區(qū)、工業(yè)強區(qū)，擁有工業(yè)企業(yè)超1.8萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1600家，國家高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1800余家，其中既有榮盛、恒逸等世界500強企業(yè)，又有一批千億級、百億級的骨干型頭部企業(yè)、上市企業(yè)和專精特新企業(yè)（截至目前643家）。

2023年，蕭山制造業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3080.84億元，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值597.28億元，完成工業(yè)投資160億元，同比增長16.2%，連續(xù)42個月保持兩位數(shù)增長，成功蟬聯(lián)全省制造業(yè)領(lǐng)域最高榮譽“天工鼎”，首次奪得全省科技創(chuàng)新最高榮譽“科技創(chuàng)新鼎”。2024年1月-7月，蕭山繼續(xù)保持良好增長勢頭。全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速達5.5％，位居全市第四位；工業(yè)投資增速達20.5％，連續(xù)48個月保持兩位數(shù)增長；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長18.7％和10％。

此外，蕭山是杭州大都市強區(qū)，區(qū)域面積931平方公里，轄12個鎮(zhèn)、10個街道。2023年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2231億元，增長5.8%，居全省第七。財政總收入567億元，增長10.1%。2023年末，蕭山區(qū)常住人口為214.0萬人，是浙江唯一超過200萬常住人口的區(qū)縣。

“智能物聯(lián)與傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展路徑有所不同。傳統(tǒng)制造業(yè)從小到大，再從大到強，更多依賴資源和人力的消耗，這是一個漸進的過程，可以說是自然增長。智能物聯(lián)的發(fā)展路徑既要有自下而上的闖，讓企業(yè)自己發(fā)揮，同時離不開黨委政府自上而下的政策支持。產(chǎn)業(yè)分布、重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其智能物聯(lián)的資本高密集性、人才高密集性特征，需要一個地方的城市能級和資本的活躍程度。如果這個產(chǎn)業(yè)放在交通欠發(fā)達的地方，就會比較難。”在蕭山區(qū)看來，杭州把蕭山作為發(fā)展智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域，是因為蕭山在杭州的空間和產(chǎn)業(yè)布局中具有獨特的優(yōu)勢：蕭山是杭州唯一擁有機場的區(qū)，又有著超過100公里的地下軌道交通網(wǎng)絡(luò)，能為智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供便利的交通支持。

把視谷放到蕭山，與濱江攜手發(fā)展智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，也有著借機為蕭山較為“傳統(tǒng)”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化賦能的考量。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，蕭山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈齊全，2023年，化纖紡織、汽車零部件和裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值約344.86億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的57.7%。同時，智能汽車、新材料、合成生物等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起勢，集群效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。目前已有四個省級特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量全省第一。

但蕭山發(fā)展先進制造業(yè)存在四大短板。一是總量結(jié)構(gòu)方面大而不優(yōu)。當(dāng)前，蕭山工業(yè)經(jīng)濟體量總體仍屬全市第一陣營，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻存在十分明顯的短板。與先進地區(qū)對比，蕭山在電子信息制造、汽車整車制造、新材料新能源、高端裝備制造等與數(shù)字經(jīng)濟高度融合的制造領(lǐng)域存在較大差距。蕭山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重遠低于濱江區(qū)。

二是企業(yè)主體方面優(yōu)而不強。蕭山擁有四家中國企業(yè)500強和九家中國民營企業(yè)500強，以及一大批優(yōu)秀的總部性企業(yè)。但是相關(guān)總部企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布總體較為分散，在蕭山的占比較低，對蕭山貢獻增速不及企業(yè)發(fā)展整體增速，對蕭山產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的引領(lǐng)作用相對不夠強勁。

三是創(chuàng)新驅(qū)動方面引而不發(fā)。近年來，盡管蕭山先后引育落地一批重量級科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新型企業(yè)，但總體還處于點狀發(fā)展態(tài)勢，尚未形成完善的創(chuàng)新生態(tài)體系，與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合還有差距，對廣大實體企業(yè)的牽引賦能帶動作用仍未充分發(fā)揮。

四是空間資源方面多而不聚。蕭山存量工業(yè)用地規(guī)?？偭课痪尤械谝唬恰傲?、小、散”的特征非常明顯，除工業(yè)園區(qū)之外，閑置工業(yè)用地有4萬多畝，約占總量的三分之一。

因此，在蕭山區(qū)看來，圍繞視谷建設(shè)推進智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面可以開辟新賽道實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，另一方面則可以利用數(shù)字化對蕭山區(qū)固有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行賦能。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

在蕭山區(qū)政府人士看來，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是“基本盤”。蕭山工業(yè)企業(yè)超1.8萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1600家，數(shù)字化改造是驅(qū)動經(jīng)濟提質(zhì)增效必須邁過去的一道坎。蕭山不斷擴面企業(yè)數(shù)字化改造，持續(xù)提質(zhì)行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。2023年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0階段及以上覆蓋率達73.2%。同時，“數(shù)字車間—智能工廠—未來工廠”新智造梯隊培育得到深化，新增56個數(shù)字化車間、6個智能工廠梯次培育項目。特別是依托長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心和圖靈小鎮(zhèn)AIGC智算中心，蕭山啟動“AI+新制造”行動，全力爭創(chuàng)全省人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化則是“新杠桿”。數(shù)字經(jīng)濟是浙江加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的快變量，也是為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄能的新動能。特別是隨著以生成式人工智能為代表的新一代人工智能問世，人工智能技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展軌跡發(fā)生了改變，驅(qū)動智能物聯(lián)進入了新的發(fā)展階段。

據(jù)蕭山區(qū)經(jīng)信局人士介紹，蕭山立足于制造業(yè)大區(qū)和民營經(jīng)濟強區(qū)本底優(yōu)勢，積極把握“中國視谷”戰(zhàn)略機遇，根據(jù)全市智能物聯(lián)六條產(chǎn)業(yè)鏈的總體布局，圍繞智能物聯(lián)“三層六鏈X條”產(chǎn)業(yè)體系，云計算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、軟件信息、人工智能和視覺智能六條細分產(chǎn)業(yè)鏈，智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群集聚程度不斷提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速提升、發(fā)展要素日益集聚。

據(jù)統(tǒng)計，2023年，蕭山區(qū)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到292.1億元；2024年上半年，蕭山智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達178.4億元，同比增長21.5%，高于全省增速10.2個百分點，增速在集群核心區(qū)/協(xié)同區(qū)中位居第三。在與濱江共建“中國視谷”窗口園區(qū)的同時，還形成了信息港小鎮(zhèn)、圖靈小鎮(zhèn)、機器人小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)平臺。

規(guī)模和增速之外，蕭山智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群還集聚了一批細分賽道優(yōu)勢企業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、工業(yè)檢測、過濾器材、存儲芯片、算法、3D視覺、數(shù)字音樂、智慧城市等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了領(lǐng)先優(yōu)勢，給業(yè)界留下了深刻印象。

智能物聯(lián)的發(fā)展，又為蕭山的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了強有力的推手。蕭山擁有豐富的數(shù)字化應(yīng)用場景和廣闊的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，同時構(gòu)建形成了長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心等各類賦能載體，通過新一代信息技術(shù)、先進制造技術(shù)的融合應(yīng)用，正加速推動產(chǎn)業(yè)體系系統(tǒng)性重塑和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。2023年，蕭山區(qū)域兩化融合發(fā)展指數(shù)列全省第二。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的雙輪驅(qū)動下，數(shù)字經(jīng)濟日漸成為推動蕭山經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的重要“壓艙石”。2023年，蕭山實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值274.48億元，比上年增長8.5%，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重為12.3%。全區(qū)擁有規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)320家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)171家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)149家。

2024年上半年，蕭山數(shù)字經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速為8.8%，高于全市平均增速。尤其是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值的增速達到16.9%，高于全市平均水平11.2個百分點。智能制造領(lǐng)域發(fā)展勢頭良好。

挑戰(zhàn)與應(yīng)對

盡管已經(jīng)取得了長足進步，但是在區(qū)政府人士看來，蕭山區(qū)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些較為突出的短板。

一是龍頭企業(yè)帶動不足。當(dāng)前蕭山智能物聯(lián)企業(yè)以“點”狀的企業(yè)布局為主，未形成空間集聚、生產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。濱江區(qū)、西湖區(qū)等區(qū)縣擁有?？低暋⑿氯A三、阿里云等龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)集聚了一批產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)。相比之下，蕭山智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)雖然擁有網(wǎng)易云音樂、浙移集成、杭可科技等細分賽道頭部企業(yè)，但這些企業(yè)的營收規(guī)模在50億-100億元左右，行業(yè)影響力存在不足。蕭山需要進一步培育引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套帶動能力強、國內(nèi)外市場占有率高的智能物聯(lián)龍頭企業(yè)，帶動提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭實力。

二是資源配套有待優(yōu)化。杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園作為“中國視谷”建設(shè)示范窗口，是蕭山智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載平臺，但園區(qū)內(nèi)整體城市形象和配套不夠完善，不足以支撐新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，尤其是對高層次人才的吸引力不足。如在交通方面，盡管18號線一期、4號線南延已有規(guī)劃穿過合作園附近，但現(xiàn)階段仍然缺乏軌道交通，不利于人口的導(dǎo)入和集聚；在教育資源方面，區(qū)域內(nèi)缺乏優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，難以滿足高層次人才子女求學(xué)需求。

三是融合應(yīng)用有待加強。工業(yè)視覺、3D視覺、虛擬現(xiàn)實、人工智能等智能物聯(lián)技術(shù)在蕭山制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用不深、場景推廣不足，未能有效賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是成果轉(zhuǎn)化仍需加速。蕭山區(qū)集聚了浙大國際科創(chuàng)中心、北大信研院、西電杭研院、浙大技創(chuàng)院等一批智能物聯(lián)領(lǐng)域的高能級研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)機構(gòu)與各類企業(yè)也組建了眾多聯(lián)合實驗室，但目前仍未能實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效聯(lián)通，在科研機構(gòu)賦能合作、科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化落地等方面的成果不多，需要進一步將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。

為了補齊這些短板，蕭山區(qū)制定了《蕭山區(qū)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023-2027年）》。在總體思路上，以打造全市萬億級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心增長極為導(dǎo)向，力爭實現(xiàn)將蕭山建設(shè)成為具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚地、創(chuàng)新策源地、生態(tài)最優(yōu)地，高標準建成“中國視谷”這樣“三地一谷”的定位。

在具體推進落地上，蕭山區(qū)提出了六大行動，主要是抓好推進項目精準招引、加速科技成果轉(zhuǎn)化等工作，建立“專班+管委會+專業(yè)團隊+基金”招商聯(lián)動機制，開展視覺智能、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分產(chǎn)業(yè)賽道分析等。

功夫不負有心人。1月-7月，蕭山區(qū)智能物聯(lián)領(lǐng)域累計招引落地億元以上項目20個，計劃投資總額218.38億元。蕭山區(qū)通過建設(shè)概念驗證中心、專業(yè)孵化器、與企業(yè)共建實驗室等方式，推動智能物聯(lián)科技成果從實驗室走向市場。截至目前，與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室33個，開展各項技術(shù)合作超300項，簽約資金4.86億元。

“蕭山原來是一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式，塊狀經(jīng)濟是很封閉的，是由村村冒煙、鎮(zhèn)鎮(zhèn)點火的民營經(jīng)濟發(fā)展起來的，守住自己的小作坊做企業(yè)。后來慢慢壯大，在化纖和汽配行業(yè)形成了千億級的規(guī)模，也擁有了世界500強企業(yè)，像萬向和傳化。目前，民營經(jīng)濟發(fā)展到了一定程度，就要有轉(zhuǎn)型升級的過程，靠數(shù)字化提升效能，同時引進新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確保兩者并行發(fā)展。而推進智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正好可以同時滿足這兩個目標?！闭雇a(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動的前景，蕭山區(qū)政府方面充滿信心。