摘 要：建設宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的基本途徑，通過整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設生態(tài)振興的鄉(xiāng)村；通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級；通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。本文以蛟龍鎮(zhèn)為例，結合蛟龍鎮(zhèn)的實際情況闡述了蛟龍鎮(zhèn)在宜居、宜業(yè)、宜游方面的具體規(guī)劃設計，打造集居住、產(chǎn)業(yè)和旅游功能于一體的綜合性片區(qū)，以促進鄉(xiāng)村的全面振興，可為類似地區(qū)進行宜居宜業(yè)宜游片區(qū)規(guī)劃設計提供參考意見。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村環(huán)境；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游文章編號：2095-4085（2024）10-0113-03

習近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，強調“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”可極大地提升鄉(xiāng)村居民的生活質量。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村可從鄉(xiāng)村環(huán)境治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級兩大方面進行，此外，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)也可促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。蛟龍鎮(zhèn)隸屬于臨沭縣，作為鄉(xiāng)村振興的一個縮影，蛟龍鎮(zhèn)擁有得天獨厚的自然資源和深厚的文化底蘊，為打造宜居宜業(yè)宜游片區(qū)提供了堅實的基礎。在臨沭縣積極整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境，打造示范片區(qū)，實施“百村示范、千村整治”的背景下，本文以蛟龍鎮(zhèn)為例，深入探討了鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設計，以推動蛟龍鎮(zhèn)乃至更多的鄉(xiāng)村建設成宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

1 蛟龍鎮(zhèn)規(guī)劃片區(qū)簡介

蛟龍鎮(zhèn)宜居宜業(yè)宜游的規(guī)劃片區(qū)距市區(qū)40km，鎮(zhèn)駐地7km，且臨近長深高速、G327，緊靠沭牛路，地理位置優(yōu)越，周邊及村內交通便利。該片區(qū)靠近龍?zhí)端畮炫c航空樂園，生態(tài)基底優(yōu)良，旅游資源豐富，是兼具文旅旅游與鄉(xiāng)賢民俗的生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村片區(qū)，在鄉(xiāng)村休閑旅游日漸成為現(xiàn)代社會常態(tài)的背景下，該項目片區(qū)具有廣闊的發(fā)展前景。

在產(chǎn)業(yè)方面，該片區(qū)內以高標準農(nóng)田種植、特色菌類養(yǎng)殖為主，產(chǎn)業(yè)結構明顯。其中，菌類養(yǎng)殖以羊肚菌為主，菌業(yè)擁有高標準大棚、無菌制包中心等一系列生產(chǎn)配套設施，生產(chǎn)的產(chǎn)品也有固定的銷售渠道。但該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)并沒有形成特色，高標準大棚數(shù)量較少，且菌菇產(chǎn)品也沒有形成品牌效應。在文旅方面，該片區(qū)內有露營基地基礎但卻并無特色亮點，雖然有航空小鎮(zhèn)、機場、露營基地等旅游資源，但并未進行充分開發(fā)利用。

在村居環(huán)境方面，該片區(qū)內的村居基礎設施良好，環(huán)境本底優(yōu)良。但隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，大量農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)內生活，導致村莊內宅基地閑置問題嚴重。且村莊內的航空小鎮(zhèn)、機場、露營基地等旅游區(qū)域內的旅游設施已老化，基礎服務配套設施不夠完善。還存在大量危房、違建建筑。村莊內的設施配套同質化建設，基本上都有文化廣場，存在形式相仿、空間空曠、綠化不足、人本關懷不夠等問題，缺少本村特色。面向留守老弱婦孺群體的醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文娛等設施仍然需要完善。在村莊道路方面現(xiàn)有村莊道路多為水泥路，主干道鋪設瀝青，但仍存在斷頭路、破損路段需修補。

在文化建設方面，" 片區(qū)內有鄉(xiāng)賢文化、民俗文化等豐富的精神文化價值，但現(xiàn)有表現(xiàn)形式過于直白與單一，缺少鄉(xiāng)村特色，文化資源利用不足。

2 蛟龍鎮(zhèn)宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設計

總體來說，蛟龍鎮(zhèn)規(guī)劃片區(qū)在村居環(huán)境方面有本底，但仍需進行整治提升；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有產(chǎn)業(yè)基礎但仍需提檔；在文化建設方面，有文化底蘊但需要充分利用，為此，本研究在宜居宜業(yè)宜游片區(qū)規(guī)劃設計上提出如下規(guī)劃：

2.1 整治鄉(xiāng)村基礎環(huán)境，打造和美新鄉(xiāng)村

在宅基地閑置問題上，蛟龍鎮(zhèn)可以建立宅基地流轉機制，在以法律法規(guī)為前提下，允許閑置宅基地進行有序流轉，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃鄉(xiāng)村民宿，以及為外地務工人員提供住房等，可提升村民收入^［1］。對長期閑置、無法流轉的宅基地，在主人的允許下可進行復墾，以提高土地利用效率。

對于旅游老化及基礎服務配套設施不完善等問題，需要進行全面仔細地設施排查，包括對航空小鎮(zhèn)、機場、露營基地等核心旅游區(qū)域的設施，明確設施更新與改造的重點和方向，切實保證游客的人身安全。在進行設施更新的過程中，應注重與當?shù)匚幕娜诤稀？稍谠O施中融入地方特色元素，如建筑風格、裝飾圖案等，以體現(xiàn)蛟龍鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村特色，加深文化印象，傳播當?shù)氐奈幕瘍r值。更換設施并不是一勞永逸的，日后還要注重對設施的管理和維護，定期檢查、維修和保養(yǎng)，保證旅游設施的運行安全。并且，蛟龍鎮(zhèn)還要加強對游客的宣傳教育，引導他們正確使用和愛護設施，一方面可維護設施安全，一方面可保證游客的人身安全，維護旅游區(qū)域的良好環(huán)境。為發(fā)展旅游業(yè)，在旅游區(qū)域，還應增加必要的配套設施，如停車場、游客服務中心、公共衛(wèi)生間等，并在這些建筑設施上增添蛟龍鎮(zhèn)代表性的文化元素，提升游客體驗^［2］。

危房問題關系到居民的人身安全和鄉(xiāng)村的整體風貌，必須及時加以整治，以保證房屋的穩(wěn)定性和安全性。為此，應組織專業(yè)的房屋鑒定機構對鄉(xiāng)村內的房屋建筑加以全面鑒定和評估，明確具體的危房及危房等級。針對危房，需要結合村莊的整體規(guī)劃和村民的實際需求制定改造方案并實施，以保證房屋安全。對于等級較高的嚴重危房可推翻重建。對于違建建筑，需要依法依規(guī)進行拆除。在拆除前，需要對違建建筑進行逐一登記造冊，做到不漏拆、不錯拆^［3］。拆除過程中，應秉持以人為本的原則，減少違建拆除對人們生產(chǎn)生活的影響。

在設施配套同質化及缺乏特色問題解決上，應秉持因地制宜的原則進行規(guī)劃設計，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。因此，在鄉(xiāng)村規(guī)劃設計的過程中，應深入挖掘每個村莊的特色和文化底蘊，融入文化元素，通過建筑設計、景觀打造、裝飾圖畫等方式展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。如，在建筑風格方面，借鑒當?shù)氐膫鹘y(tǒng)建筑樣式，建設出具有濃郁特色的建筑風貌；在景觀布設方面，可設計具有地方特色的植物景觀，種植鄉(xiāng)土特色植物；在圖畫裝飾上，可結合當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化元素，在廣場、文化墻上裝飾圖案，塑造出別具一格的建筑效果。

在鄉(xiāng)村公共基礎設施的問題的解決上，應秉持以人為本的原則，注重提升鄉(xiāng)村居民的生活質量。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村青年外出務工，鄉(xiāng)村基本以人、兒童、婦女等弱勢群體，他們對醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文娛等服務設施有迫切的需求。因此，蛟龍鎮(zhèn)可根據(jù)村民的具體需求設立村級衛(wèi)生室，配備必要的醫(yī)療資源，同時，村醫(yī)要承擔起加強健康教育和疾病預防知識普及的職責，保證居民健康。在養(yǎng)老設施方面，可建設社交活動廣場、日間照料中心等設施，還可實行家庭養(yǎng)老制度、互助養(yǎng)老制度等新型的養(yǎng)老模式，解決留守老人養(yǎng)老難的問題。對于留守兒童來說，應為他們提供良好的教育環(huán)境，杜絕留守兒童的校園霸凌問題。在學校建設方面，可優(yōu)化現(xiàn)有的教學設施，設立留守兒童校園心理幫扶室，保證留守兒童心理健康。在鄉(xiāng)村開闊的空閑區(qū)域，可建設圖書室、體育設施等文娛場所，滿足鄉(xiāng)村居民的精神文化需求。對于村莊內存在問題的道路，需要進行完善，提升道路的整體質量。對于村莊內存在的斷頭路，應進行規(guī)劃連接，將村莊內部的交通網(wǎng)絡連接起來，形成一個完整、通達的交通體系。主次干道應實現(xiàn)亮化全覆蓋。

2.2 深挖村莊文化，建設村莊文化品牌

在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃設計時需要結合鄉(xiāng)村文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。為此，應深入挖掘鄉(xiāng)村文化，可以提煉出村莊文化的精髓，選出能代表村莊特色，體現(xiàn)村莊精神的文化元素。這些文化元素可以是村莊的建筑風格，民俗活動、手工藝品等。相關人員也可收集村莊相關的名人故事，奇異傳說等，豐富文化內容。蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可在鄉(xiāng)村的建筑設施、公共設施等處融入文化元素，如王山子村以特色菌菇養(yǎng)殖為主，該村便可建立菌菇主題村，設立帶有菌菇特色的道路標識牌，在寬闊的建筑上塑造菌菇壁畫等。段山子人才優(yōu)勢明顯，尚學之風醇厚，在村莊建設上可圍繞好學、樂學、尚學等主題進行延伸，打造尚學文化主題村。

可結合當?shù)靥厣_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，如手工藝品、特色食品等，通過文創(chuàng)產(chǎn)品的流通擴大鄉(xiāng)村文化的影響力，同時促進鄉(xiāng)村增收。蛟龍鎮(zhèn)可結合片區(qū)內的自然生態(tài)景觀、歷史文化遺跡等文化資源打造獨具特色的文化旅游線路，在規(guī)劃線路時注重景點之間的串聯(lián)，使文化旅游線路具有連貫性和整體性。如，蛟龍鎮(zhèn)可以依據(jù)當?shù)氐泥l(xiāng)賢文化設計專門的文化體驗線路，或者以民俗文化為主題，打造旅游線路。在游覽節(jié)點，蛟龍鎮(zhèn)可以設置多種互動環(huán)節(jié)。如，在鄉(xiāng)賢文化館或民俗文化館為游客提供生動的講解服務，或引入虛擬現(xiàn)實技術為游客提供虛擬的故事體驗；在自然觀光區(qū)可以設置跑步、騎行等競技活動，游客可以在戶外競技活動中體現(xiàn)鄉(xiāng)村自然風光，獲勝者可以獲得以鄉(xiāng)村文化特色為藍本的文創(chuàng)產(chǎn)品，菌菇食材等，深化游客對蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的文化印象。還可結合鄉(xiāng)村特色舉辦相應的文化節(jié)，如鄉(xiāng)賢名人的紀念日，民俗文化展示節(jié)，特色菌菇品嘗節(jié)等，在活動上組織蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色的文化活動，為游客提供豐富多彩的旅游體驗。為了傳承和弘揚當?shù)貎?yōu)秀的傳統(tǒng)文化，可以在鄉(xiāng)村學校，商店、村委會等人口密集區(qū)域舉辦優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚活動，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承人。

在文旅融合的背景下，為了進一步擴大當?shù)氐奈幕绊懥?，可結合蛟龍鎮(zhèn)的整體發(fā)展規(guī)劃和定位建立起具有地方特色的文化品牌，設計獨特的文化標識，通過宣傳和推廣文化品牌提升村莊的知名度和美譽度，以吸引更多的人前來。在文化品牌的宣傳推廣方面，可通過舉辦文化節(jié)、民俗活動、旅游推介會等方式進行宣傳，同時通過微博、抖音、微信、小紅書等媒體平臺進行推廣。蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可培養(yǎng)自己的村民主播，通過網(wǎng)紅主播的影響力提升鄉(xiāng)村的知名度。同時，蛟龍鎮(zhèn)可以將文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依據(jù)市場需求建立文創(chuàng)產(chǎn)品基地，為更多的村民提供就業(yè)機會，吸引鄉(xiāng)村青年回村就業(yè)，也可解決鄉(xiāng)村閑置房較多的問題。

2.3 發(fā)揮蛟龍鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

蛟龍鎮(zhèn)可大力發(fā)展以菌菇培育為主的特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質菌菇品牌，以提高菌菇產(chǎn)業(yè)的附加值和市場競爭力^［4］。同時，可以利用村莊內閑置的土地資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引游客前來體驗，促進農(nóng)旅融合。在菌菇產(chǎn)業(yè)上，需要依據(jù)市場需求擴大高標準大棚的建設，引入先進的菌菇生產(chǎn)技術，以為菌菇產(chǎn)業(yè)的長續(xù)發(fā)展奠定生產(chǎn)基礎。同時，應強化以羊肚菌為主的蛟龍鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，設計具有蛟龍鎮(zhèn)文化特色的包裝和標識，增強菌菇產(chǎn)品的視覺識別度。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設過程中，產(chǎn)品質量是核心基礎，同時也需要進行宣傳推廣，擴大蛟龍鎮(zhèn)菌菇品牌的知名度，以帶動菌菇銷量，且通過菌菇品牌的影響力，也可擴大蛟龍鎮(zhèn)的影響力^［5］。為此，蛟龍鎮(zhèn)可利用線上線下多種渠道宣傳。在線上方面，可以通過電商平臺、短視頻平臺、社交平臺等渠道發(fā)布菌菇產(chǎn)品的廣告，在短視頻平臺可通過與三農(nóng)主播合作進行直播銷售，擴大產(chǎn)品的影響力。線下，可通過參加農(nóng)產(chǎn)品展覽會、舉辦品鑒會等方式與消費者直接進行交流，介紹菌菇產(chǎn)品的優(yōu)勢，讓消費者親自感受蛟龍鎮(zhèn)菌菇產(chǎn)品的優(yōu)秀品質。同時，菌菇生產(chǎn)企業(yè)可以與高端餐飲企業(yè)、大型超市等建立合作關系，拓展菌菇產(chǎn)品的銷售渠道，將蛟龍鎮(zhèn)的菌菇產(chǎn)品引入更多的高端市場。在蛟龍鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃中，還可以將菌菇產(chǎn)品作為特色美食進行推廣，使用煎炒炸燉等多種烹飪方式全方位展示菌菇的美味之處，擴大蛟龍鎮(zhèn)菌菇的影響力。在菌菇生產(chǎn)方面，蛟龍鎮(zhèn)還需豐富產(chǎn)品線，發(fā)展菌類深加工產(chǎn)業(yè)，如菌類干貨、菌類保健品等，以提升菌菇產(chǎn)品的附加值。

在航空小鎮(zhèn)與機場資源開發(fā)方面，可以開發(fā)低空旅游項目，如熱氣球、直升機觀光等。還可利用露營基地結合當?shù)刈匀伙L光和人文特色，設計獨特的露營主題活動并與網(wǎng)紅博主合作進行活動推廣。蛟龍鎮(zhèn)還可促進文旅融合，農(nóng)旅融合，開展菌類采摘，舉辦民俗表演等，優(yōu)化游客游玩體驗。

3 結語

宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設計是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、構建新型城鄉(xiāng)關系的重要抓手。在這過程中，需要以黨建政策為引領，深入結合鄉(xiāng)村的特色，打造獨特的鄉(xiāng)村風貌。鄉(xiāng)村需要充分發(fā)揮自身的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對于存在的不足，需要及時整治優(yōu)化，使鄉(xiāng)村煥發(fā)生機，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

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