摘 要：在全球經濟面臨下行壓力的背景下，跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立對城市創(chuàng)業(yè)活力有著重要意義。采用2010-2021年中國272個城市的面板數(shù)據(jù)，通過構建多期雙重差分模型，系統(tǒng)分析了跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的具體影響及其內在機制。研究結果顯示，跨境電子商務綜合試驗區(qū)顯著提升了城市創(chuàng)業(yè)活力，主要通過吸引外商直接投資、促進人才集聚及激發(fā)市場需求實現(xiàn)。異質性分析表明，跨境電子商務綜合試驗區(qū)對非資源型城市、中西部地區(qū)城市的促進作用尤為顯著。研究結論可為提升城市創(chuàng)業(yè)活力提供參考。

關鍵詞：跨境電子商務；城市創(chuàng)業(yè)活力；多期雙重差分；跨境電子商務綜合試驗區(qū)

中圖分類號：F741文獻標識碼：A

doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202409012

Have Comprehensive Cross-border E-commerce Pilot Zones Contributed to Increased Entrepreneurial Dynamism in Cities？

Abstract：Against the background of downward pressure on the global economy， the establishment of comprehensive cross-border e-commerce pilot zones is of great significance to urban entrepreneurial vitality. Using panel data of 272 Chinese cities from 2010 to 2021， this study systematically analyzes the specific impact of the establishment of comprehensive pilot zones for cross-border e-commerce on the entrepreneurial vitality of cities and its intrinsic mechanism by constructing a multi-period double-difference model. The results show that the comprehensive pilot zone for cross-border e-commerce significantly enhances the entrepreneurial vitality of cities， which is mainly realized through attracting foreign direct investment， promoting talent concentration and stimulating market demand. Heterogeneity analysis shows that the pilot zones have a particularly significant impact on non-resource cities， central and western regions. The findings of the study can provide suggestions to enhance the entrepreneurial vitality of cities.

Key Words：Cross-border E-commerce; Urban Entrepreneurial Vitality; Multi-period Double-differential; Comprehensive Pilot Zone for Cross-border E-commerce

0 引言

跨境電子商務作為一種新興的商業(yè)模式，對城市創(chuàng)業(yè)活力產生了深遠的影響。通過跨境電商平臺，企業(yè)可以繞過傳統(tǒng)的分銷渠道，直接與全球消費者進行交易，從而減少了創(chuàng)業(yè)初期所需的資金和資源?？缇畴娚唐脚_還提供了豐富的市場數(shù)據(jù)和消費者行為分析，這對于創(chuàng)業(yè)者來說是寶貴的資源。通過這些數(shù)據(jù)，企業(yè)可以更準確地識別市場趨勢和消費者需求，從而制定更有效的市場策略和產品開發(fā)計劃。同時跨境電商還帶動了相關服務業(yè)的發(fā)展，如物流、支付、翻譯和法律咨詢等[1]。這些服務業(yè)為創(chuàng)業(yè)者提供了必要的支持，幫助他們克服跨境經營的障礙。然而跨境電商也帶來了挑戰(zhàn)，如支付安全、知識產權保護、稅務合規(guī)等問題。為了解決這些問題，推動跨境電商的進一步發(fā)展，2015年3月7日，國務院同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。這是中國設立的第一個跨境電子商綜合試驗區(qū)，標志著中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)的正式啟動。截至2022年，全國已有165個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，覆蓋了31個省份，形成了陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。這些試驗區(qū)通過先行先試的政策，為跨境電商的發(fā)展提供了豐富的經驗和創(chuàng)新模式。中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)的發(fā)展情況顯示出中國政府對跨境電商行業(yè)的高度重視和支持，通過不斷創(chuàng)新和優(yōu)化政策環(huán)境，推動了跨境電商行業(yè)的健康發(fā)展，為外貿穩(wěn)增長增添了新動力[2]。因此，深入研究跨境電子商務綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響，對于促進跨境電商的持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力具有重要意義。這不僅有助于我們更好地理解跨境電商的發(fā)展趨勢和規(guī)律，也為政策制定者提供了有益的參考和借鑒。

現(xiàn)有文獻從不同視角對創(chuàng)業(yè)活力進行了研究，在創(chuàng)業(yè)機會方面，趙爽等[3]認為創(chuàng)業(yè)者的個人能力與創(chuàng)業(yè)機會之間存在著顯著的關聯(lián)，能力較為出眾的創(chuàng)業(yè)者往往能夠發(fā)掘并識別隱藏的市場機遇。張正平和石紅玲[4]認為家庭普惠金融構成要素中的信貸易得性、保險普及度以及支付便捷性，均顯著且正向地影響著家庭的創(chuàng)業(yè)決策過程。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面， Kerr & Nanda [5]認為金融資源是開展創(chuàng)業(yè)活動的重要支撐條件。溫永林和張阿城[6]得出寬帶網絡等信息基礎設施建設能夠顯著促進創(chuàng)業(yè)資源的互聯(lián)互通效率的結論。張龍鵬等[7]得出行政審批強度的加劇會對創(chuàng)業(yè)活動產生負向作用的結論。封進和李雨婷[8]認為人口結構的老齡化對創(chuàng)業(yè)活動有顯著的負向影響。

關于跨境電商發(fā)展對經濟的影響研究，鞠雪楠等[9]驗證了跨境電商在國際貿易中展現(xiàn)出的成本效益，其機制主要體現(xiàn)在有效削減傳統(tǒng)貿易模式下的固定成本開支這方面。馬述忠和房超[10]通過構建雙重差分模型，發(fā)現(xiàn)一系列跨境電商產業(yè)政策的實施顯著促進了相關類別的產品出口，通過有效降低信息獲取與交流的成本和強化規(guī)模經濟效應，能夠助力出口在集約邊際上的優(yōu)化增長。魏悅羚和張洪勝[11]提出跨境電子商務平臺能夠通過增加對進口中間商品的可搜索范圍來提高企業(yè)出口產品的質量，并增強其在全球價值鏈中的參與度。

關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)經濟效應的相關研究，馬述忠和郭繼文[12]以第三批綜合試驗區(qū)作為一個準自然實驗的契機，從而對此類政策措施如何影響特定區(qū)域跨境電商出口活動進行了量化分析。王利榮和芮莉莉[13]通過分析5個選定綜試區(qū)，得出內陸區(qū)域在推動對外貿易上的成效顯著超越沿海綜試區(qū)，認為各地綜試區(qū)應避免單一復制杭州模式，需結合本地產業(yè)特色，積極探索制度創(chuàng)新路徑。劉玉榮等[14]發(fā)現(xiàn)跨境電商對生產性服務業(yè)專業(yè)化集聚有促進作用，對多樣化集聚有抑制作用。盛達[15]得出綜試區(qū)政策的實施對城市經濟韌性具有顯著的增強效應，通過推動政策層面的創(chuàng)新、促進外貿結構的轉型升級以及積極帶動就業(yè)增長等多維度路徑，有效驅動了城市經濟韌性的提升。

綜合審視現(xiàn)有研究，可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境是作為驅動地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平提升的關鍵因素。特別是創(chuàng)業(yè)機會與創(chuàng)業(yè)資源的研究，已具備較為堅實的基礎和成熟度。而創(chuàng)業(yè)環(huán)境領域研究的重心正在由宏觀經濟環(huán)境、文化環(huán)境等轉變?yōu)閷τ谥贫拳h(huán)境的關注。盡管已有研究廣泛探討了制度變遷對創(chuàng)業(yè)活動的激勵效應，以及跨境電商與跨境電子商務綜合試驗區(qū)的經濟效應，但關于數(shù)字經濟時代下高水平制度開放與綜試區(qū)設立如何協(xié)同促進地方創(chuàng)業(yè)活力的深入關聯(lián)分析尚顯不足。同時，系統(tǒng)剖析跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活動影響的內在機制與具體效應的研究也較為稀缺。

因此，本文以跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立為研究對象，利用多期雙重差分模型考察其對城市創(chuàng)業(yè)活力的影響。通過對不同區(qū)域、不同城市特征的分析，本文旨在揭示跨境電子商務綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)活力的作用機制及其異質性表現(xiàn)，為政策制定者提供科學的決策參考，為相關研究領域提供新的視角和經驗證據(jù)。

相較于現(xiàn)有研究成果，本文可能的貢獻有以下兩點：第一，由于現(xiàn)有文獻對跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立與區(qū)域創(chuàng)業(yè)活力間相互作用的研究較為缺乏，本文以綜試區(qū)設立為切入點，探討其可能帶來的創(chuàng)業(yè)激勵效應，促進跨境電商的影響及城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的多元因素研究，拓寬城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響因素的探討范圍。第二，鑒于以往關于綜試區(qū)的研究普遍傾向于定性分析，本文采用多期雙重差分法，從量化視角探究綜試區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的具體影響，有效緩解了潛在的內生性問題，并通過中介效應來分析綜試區(qū)影響城市創(chuàng)業(yè)活力的內在機制，為跨境電商綜合試驗區(qū)的未來發(fā)展與優(yōu)化路徑提供建議。

1 理論分析與研究假設

跨境電商綜合試驗區(qū)的設立作為一種制度創(chuàng)新，能夠提升外資流入的數(shù)量和質量，從而對城市的創(chuàng)業(yè)活力產生積極影響。新制度經濟學認為，制度作為一種激勵和約束機制，對經濟增長具有重要影響?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)的設立，通過規(guī)范經濟活動和減少制度性交易成本，使得外資企業(yè)更愿意在此投資設廠，從而推動區(qū)域經濟的發(fā)展，這不僅直接增加了資金供應，還通過技術轉移和管理模式創(chuàng)新，提升了本地企業(yè)的競爭力和生產效率。這種資源配置效率的提升，使得資源要素能夠更順利地流向高效率的創(chuàng)新型企業(yè)，激勵更多的創(chuàng)業(yè)活動[16]。同時，外資企業(yè)帶來的知識與技術溢出效應，對本地企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者是一種重要的激勵，其技術和管理經驗，為本地企業(yè)提供了學習和模仿的機會，使得本地企業(yè)家能夠積累更多的創(chuàng)業(yè)知識和經驗，提升創(chuàng)業(yè)成功的可能性，這種知識溢出效應，不僅提高了本地企業(yè)的技術水平，還激發(fā)了更多的創(chuàng)業(yè)熱情，進一步推動了城市創(chuàng)業(yè)活力的提升[17]。基于上述分析，本文提出以下假設1。

假設1：跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立可以通過提升外商直接投資流入，進而提升城市創(chuàng)業(yè)活力。

跨境電子商務綜合試驗區(qū)的建設往往伴隨著對高端人才的吸引力增強。試驗區(qū)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機會是吸引人才的重要因素[18]，而人才集聚效應是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的重要因素?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)的設立，通過提供優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，吸引了大量高素質人才的集聚，這些人才帶來了新的知識、技能和創(chuàng)新思維，形成了區(qū)域內強大的創(chuàng)新源泉?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)也通過提供完善的基礎設施和政策支持，為人才創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境和條件。例如，綜試區(qū)內的數(shù)字化服務、金融支持、創(chuàng)業(yè)孵化器等，為創(chuàng)業(yè)者提供了全方位的支持，降低了創(chuàng)業(yè)的風險和成本，這些支持措施，不僅吸引了更多的人才投身創(chuàng)業(yè)活動，還增強了他們的創(chuàng)業(yè)信心和成功率，從而進一步提升創(chuàng)業(yè)活力[19]?；谏鲜龇治?，本文提出以下假設2。

假設2：跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立通過人才集聚效應提升創(chuàng)業(yè)活力。

跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立，是中國政府為了推動跨境電商發(fā)展、促進外貿轉型升級而采取的重要舉措。這些試驗區(qū)通過一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施，有效地激發(fā)了市場需求潛力，并為本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動提供了肥沃的土壤，從而顯著提升了城市的創(chuàng)業(yè)活力[20]。試驗區(qū)的建設促進了相關產業(yè)鏈的發(fā)展，包括物流、支付、營銷、培訓等服務業(yè)，這些服務業(yè)的發(fā)展不僅為跨境電商企業(yè)提供了必要的服務支持，也為創(chuàng)業(yè)者提供了新的創(chuàng)業(yè)機會。例如，隨著跨境電商的興起，對專業(yè)電商培訓、市場分析、品牌策劃等方面的需求日益增長，為相關領域的創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的市場空間。此外，跨境電子商務綜合試驗區(qū)還通過搭建公共服務平臺、組織培訓和交流活動等方式，提高了本地區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的跨境電商運營能力，這些平臺和活動不僅提供了信息交流和資源共享的機會，還幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者及時了解市場動態(tài)、掌握行業(yè)趨勢，從而更好地把握市場機遇，提高創(chuàng)業(yè)成功率[21]?；谏鲜龇治?，本文提出以下假設3。

假設3：跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立通過激發(fā)市場需求潛力來提升創(chuàng)業(yè)活力。

2 研究設計

2.1 模型設定

跨境電子商務綜合試驗區(qū)是在不同年份分批次授予的，為了精準評估跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的效應，本文構建多期雙重差分模型來研究跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)的影響，模型具體設計如下：

uevit=β0+β1cbecit+β2controlsit+λi+μt+εit（1）

其中，下標i和t分別表示城市和年份；變量uevit衡量的是城市創(chuàng)業(yè)活力，解釋變量cbecit表示跨境電商綜合試驗區(qū)政策實施的虛擬變量；controlsit包括了一系列控制變量，如產業(yè)結構、經濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、科技水平等；λi和μt表示城市層面和時間層面的固定效應；εit為隨機誤差項。

2.2 變量設定

2.2.1 被解釋變量

城市創(chuàng)業(yè)活力。本文將中國工商注冊數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)采集平臺，利用注冊地址和注冊時間信息，將企業(yè)數(shù)據(jù)匹配到相應城市，整理得到各城市不同年度新設立企業(yè)數(shù)量，將新設企業(yè)數(shù)量的對數(shù)值作為被解釋變量。

2.2.2 解釋變量

跨境電子商務綜合試驗區(qū)。在某個城市被批復成為跨境電子商務綜合試驗區(qū)試點城市當年及其后年份，該變量取值為１，否則為０。

2.2.3 控制變量

為了深入探討城市創(chuàng)業(yè)活力的多元影響因素，本文選定了若干關鍵指標作為控制變量，以期更準確地評估其對創(chuàng)業(yè)活力的潛在影響。具體來說，這些控制變量包括：①產業(yè)結構（industry），通過計算第三產業(yè)對第二產業(yè)增加值的比率來反映；②經濟發(fā)展水平（lnpgdp），采用地區(qū)人均生產總值的自然對數(shù)作為衡量；③金融發(fā)展水平（fin），依據(jù)年末金融機構存貸款總額與地區(qū)生產總值之比來度量；④科技水平（tech），以科技和教育支出占GDP的比重來表示；⑤地區(qū)工資水平（wage），通過取在崗職工平均薪酬的對數(shù)來體現(xiàn)；⑥市場成熟度（market），使用GDP與政府財政預算的比率作為市場化水平的代理變量；⑦基礎設施建設水平（infra），以城市互聯(lián)網用戶數(shù)量的對數(shù)來衡量。

2.3 數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

考慮到數(shù)據(jù)的持續(xù)性和可用性，本研究將排除因行政區(qū)劃變動和數(shù)據(jù)大量缺失可能影響分析結果的地級市數(shù)據(jù)。對于存在數(shù)據(jù)缺失的情況，采用插值法進行填補。研究樣本涵蓋了2010-2021年中國272個地級市數(shù)據(jù)，其中新設企業(yè)數(shù)量源自中國工商注冊數(shù)據(jù)庫，控制變量的數(shù)據(jù)則取自《中國城市統(tǒng)計年鑒》和中國研究數(shù)據(jù)服務平臺。變量描述性統(tǒng)計分析結果詳見表1。

3 實證結果分析

3.1 基準回歸結果

表2展示了跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力影響的基準回歸結果。首先，列（1）僅呈現(xiàn)了核心變量cbec的效應，未納入任何控制變量、時間固定效應和城市固定效應，列（2）在列（1）的基礎上引入了時間與城市的固定效應，以增強模型的穩(wěn)健性，列（3）全面

考慮了控制變量的影響，并嚴格控制了城市與時間的固定效應，這一系列分析一致表明，核心解釋變量cbec的系數(shù)在1%的顯著性水平上為正，驗證了跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的顯著促進作用。

3.2 穩(wěn)健性檢驗

3.2.1 平行趨勢檢驗

使用雙重差分法的前提是滿足平行趨勢假定，為此，本文參考任福耀等[22]的研究方法，建立以下模型。

其中，β1是本文重點關注的回歸系數(shù)，分別反映了在跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策實施前后5年內，城市創(chuàng)業(yè)活力的變化?？刂谱兞颗c基準回歸保持一致。如圖1所示，跨境電商綜合試驗區(qū)政策實施前，估計系數(shù)均不顯著，這表明兩組樣本在新設企業(yè)數(shù)量的增長趨勢上并無顯著差異，滿足平行趨勢假設。自跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策正式實施起，估計系leaSR+IPsX63L8Jv/6pIuw==數(shù)顯著為正，這表明該政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的提升作用是即時的，并沒有表現(xiàn)出預期效應或滯后性。

3.2.2 安慰劑檢驗

為了驗證政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的實際影響，本文運用Stata軟件對272個樣本城市進行500次隨機政策沖擊測試，每次從這些城市中隨機選取123個作為實驗組，并且政策實施時間也是隨機確定的。通過這種方式，我們生成了500個虛擬變量。實驗結果顯示，這些隨機生成的β值大多數(shù)聚集在0的附近，與安慰劑測試的結果相比，顯示出顯著的差異。這一發(fā)現(xiàn)在一定程度上證實了本文量化評估結果的穩(wěn)健性，表明我們的分析并未受到潛在因素的顯著干擾。

3.2.3 替換被解釋變量

在考慮城市規(guī)模對初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量的顯著影響的基礎上，本研究采用每百人中新注冊企業(yè)數(shù)（entre）作為創(chuàng)業(yè)活力的新指標，對原有模型進行了重新的計量分析。表3第（1）列所示的回歸分析結果揭示，即便在更新了衡量創(chuàng)業(yè)活力的指標后，cbec的系數(shù)依然在1%的水平上保持顯著，這表明跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策對于激發(fā)城市創(chuàng)業(yè)活動具有顯著且穩(wěn)定的正面效應。

3.2.4 排除其他遺漏變量

為了消除潛在的遺漏變量對基礎回歸分析結果的潛在影響，本研究在原有的回歸模型中引入了技術發(fā)展水平（soa）和人口結構稟賦（lab）作為額外的控制變量，以增強模型的穩(wěn)健性。技術發(fā)展水平的計算方式是（政府科技投入/政府預算總支出） ×0.5 +人均專利申請量標準化值×0.5構建技術發(fā)展水平，勞動力結構則通過地區(qū)勞動年齡人口的比例來體現(xiàn)。表3第（2）列的回歸分析所示，在納入這些新的控制變量后，cbec的回歸系數(shù)為0.128，并且在1%的顯著性水平上保持顯著，這與之前的基礎回歸結果保持一致，從而確認了模型結果的穩(wěn)健性。

3.2.5 更換聚類標準誤層級

為了解決同一省份內城市間可能存在的經濟聯(lián)系對模型結果的影響，本研究對標準誤差進行了省份級別的聚類處理。如表3第（3）列所示，經過省份聚類調整后的標準誤并未改變基準回歸結果的實質性結論，即跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的正面促進作用在統(tǒng)計上是穩(wěn)健的。

3.2.6 排除其他政策干擾

鑒于跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策實施過程中，同時期內存在國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、智慧城市、寬帶中國等多項并行政策，這些政策均可能對城市創(chuàng)業(yè)活力構成潛在影響，進而可能對我們的估計結果產生偏差。為確保研究的精確性和結論的穩(wěn)健性，本文分別構建上述政策的政策交互項，并依次將交互項作為控制變量放入模型中，再進行基準模型的回歸，具體估計結果見表4。其中第（1）至（3）列匯報了在不同政策控制下跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策對創(chuàng)業(yè)活力的影響變化，而第（4）列則展示了將所有相關政策的虛擬變量全面納入基準模型后的綜合回歸結果。研究結果表明，即便在充分考慮并控制了其他并行政策效應的基礎上，跨境電商綜合試驗區(qū)政策依舊展現(xiàn)出對城市創(chuàng)業(yè)活力的顯著提升作用，這一發(fā)現(xiàn)進一步鞏固了基準分析結果的可靠性與穩(wěn)健性。

3.3 機制分析

本文將從外商直接投資流入、人才集聚以及市場需求潛力三個方面解釋跨境電子商務綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)活力的內在影響機制。借鑒溫忠麟教授的中介效應檢驗方法，通過三步逐步回歸分析法進行實證研究。

3.3.1 外商直接投資流入

跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立通過創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)環(huán)境來吸引外商直接投資，本文用城市實際利用外資金額衡量外商直接投資。表5逐步回歸三步法結果中，列（1）為第一步跨境電子商務綜合試區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的整體影響，結果顯示跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立在1%的顯著性水平上促進城市創(chuàng)業(yè)活力提升。列（2）為第二步跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對外商直接投資流入的影響，cbec的回歸系數(shù)為0.358，在1%的水平上顯著，說明跨境電子商務綜合試驗區(qū)能夠提升外商直接投資流入?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)通過稅收減免、海關程序簡化以及行政審批加速等措施大幅降低了外商在當?shù)氐倪\營成本和市場進入的障礙，進而顯著提升城市的創(chuàng)業(yè)活力。列（3）為第三步外商直接投資流入的中介作用，cbec與fdi的系數(shù)均顯著為正，表明外商直接投資流入對城市創(chuàng)業(yè)活力產生了部分中介效應，且這一效應對總效應的貢獻度約為8.67%。由此說明跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立可以通過提升外商直接投資流入進而提升城市創(chuàng)業(yè)活力，驗證了假設1。

3.3.2 人才集聚

城市創(chuàng)業(yè)離不開高知識人才的有效支撐。人才集聚（talents）借鑒白俊紅等[23]的研究， 采用各地級市金融業(yè)、計算機信息軟件行業(yè)及科研、服務業(yè)等從業(yè)人數(shù)總數(shù)取對數(shù)來衡量人才集聚效應?；貧w結果如表6所示。其中，第（2）列中cbec的回歸系數(shù)顯著為正，表明試點政策切實提升了城市人才集聚?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)通過政策紅利、制度創(chuàng)新、人才引進與培養(yǎng)、營造創(chuàng)業(yè)氛圍及構建完善生態(tài)系統(tǒng)，吸引了人才集聚，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，進而提升了城市的整體創(chuàng)業(yè)活力。結合表6第（3）列結果可知，cbec與talents的系數(shù)均顯著為正，表明人才集聚一定程度上豐富了創(chuàng)

業(yè)活動的潛在創(chuàng)業(yè)主體，促進了城市創(chuàng)業(yè)活力的提升，并且這一部分中介效應對總效應的貢獻度約為6.586%。據(jù)此，跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立通過人才集聚效應作用于創(chuàng)業(yè)活力的機制得到驗證。

3.3.3 激發(fā)市場需求潛力

跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策能夠推動國內市場需求的增加，進而以需求來倒逼城市創(chuàng)業(yè)活躍度的提升。本文參考張繼武和呂麗娟[24]的做法，以各城市人均社會零售消費總額（rsc）來表征國內市場需求潛力。具體的回歸結果如表7所示，可以發(fā)現(xiàn)列（2）的核心解釋變量系數(shù)為正，且在1%水平上顯著，這表明跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策能夠促進國內市場的需求，激發(fā)市場需求潛力。綜試區(qū)通過降低市場準入門檻，鼓勵更多中小企業(yè)和個人參與跨境電商業(yè)務，這些新進入者帶來了多元化的產品和服務，豐富了市場供給，滿足了消費者多樣化的需求，從而激發(fā)了市場需求潛力。列（3）中cbec和rsc的系數(shù)均顯著為正，且這一效應對總效應的貢獻度約為26.45%，這意味著跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策能夠激發(fā)市場需求潛力，為本地區(qū)培育出更多的創(chuàng)業(yè)機會，提升城市的創(chuàng)業(yè)活力，這與假設3相一致。

3.4 異質性

3.4.1 城市資源稟賦的異質性

城市資源稟賦差異將會催生出城市不同的發(fā)展模式，影響城市資源配置效率，進而對城市創(chuàng)業(yè)活力產生影響。為了檢驗該異質性特征，本文將城市樣本劃分為資源型城市與非資源型城市。回歸結果如表8列（1）列（2）所示，可以發(fā)現(xiàn)，相較于資源型城市，跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對非資源型的創(chuàng)業(yè)活力影響更顯著?？赡艿脑蛟谟诜琴Y源型城市往往面臨傳統(tǒng)產業(yè)衰退或升級的壓力?？缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)的設立為這些城市提供了轉型升級的契機，通過發(fā)展跨境電商，可以促進傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)等向高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)轉型，提升產業(yè)競爭力。

3.4.2 城市區(qū)位特征的異質性

鑒于不同地域間經濟發(fā)展層次與產業(yè)優(yōu)勢各異，政策實施成效往往呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。因此為探究跨境電子商務綜合試驗區(qū)對不同地理區(qū)位創(chuàng)業(yè)活力的具體影響，本研究將樣本分為東部與中西部兩大區(qū)域進行考察。表8中第（3）與第（4）列的回歸結果顯示：跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立，在東部地區(qū)對創(chuàng)業(yè)活動的激勵作用不明顯，而在中西部地區(qū)則顯著促進了創(chuàng)業(yè)活力的迸發(fā)?？赡艿脑蛟谟跂|部地區(qū)較高的對外開放水平和跨境電商產業(yè)的先行發(fā)展。眾多東部城市在綜試區(qū)政策實施前，跨境電商已步入成熟階段，因此，綜試區(qū)的建立對該區(qū)域而言，更多體現(xiàn)為對現(xiàn)有優(yōu)勢的強化與補充。相比之下，中西部地區(qū)則通過積極吸納東部地區(qū)的政策紅利溢出，加速網絡基礎設施的升級，并伴隨一系列扶持政策與配套措施的出臺，顯著優(yōu)化了跨境電商的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為當?shù)貏?chuàng)業(yè)者提供了前所未有的機遇與平臺，從而實現(xiàn)了顯著的激勵作用。

4 結論、啟示與展望

4.1 研究結論

跨境電商通過多渠道作用于城市經濟，不僅推動了貿易增長和產業(yè)升級，還為城市創(chuàng)業(yè)活力的提升提供了堅實的基礎和動力。本研究選取2010-2021年中國272個地級市的數(shù)據(jù)，采用多期雙重差分模型的方法，分析了跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立對城市創(chuàng)業(yè)活力的影響。得出以下結論：第一，從基準回歸結果來看，跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立顯著提升了城市創(chuàng)業(yè)活力，并且經過一系列穩(wěn)健性檢驗后這一結論依然成立。第二，在機制檢驗方面，研究發(fā)現(xiàn)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立通過提高外商直接投資水平、促進人才集聚和激發(fā)市場需求潛力來提升城市創(chuàng)業(yè)活力。第三，異質性結果表明，跨境電子商務綜合試驗區(qū)對非資源型城市、中西部地區(qū)城市的促進作用更顯著。

4.2 管理啟示

第一，優(yōu)化跨境電商政策環(huán)境和服務體系。鑒于跨境電商對城市創(chuàng)業(yè)活力的積極影響，政策制定者應繼續(xù)優(yōu)化跨境電商的政策環(huán)境，提供稅收優(yōu)惠、資金扶持、便捷通關等激勵措施，降低企業(yè)進入跨境電商市場的門檻。同時，加強物流、支付、數(shù)據(jù)服務等跨境電商服務體系的建設，提升整體的產業(yè)服務能力，為跨境電商企業(yè)提供更加高效、便捷的服務支持。

第二，加強跨境電商人才培育和技能培訓。管理者應重視跨境電商人才的培養(yǎng)和發(fā)展，通過與高校合作，開設相關專業(yè)課程，提供實踐平臺，培養(yǎng)具有國際視野和專業(yè)技能的跨境電商人才。針對現(xiàn)有勞動力市場，開展跨境電商相關的技能培訓，提升勞動者的數(shù)字技能和電子商務操作能力，以適應跨境電商的發(fā)展需求。

第三，提升外商直接投資吸引力，并激發(fā)市場需求潛力。管理者可以設立專門的外商投資服務機構，提供一站式服務，簡化外商投資流程，提高行政效率。并加強知識產權保護，確保外商投資企業(yè)的合法權益，增強其在華投資的信心[25]。同時支持跨境電商出口企業(yè)與境外各大社交媒體、搜索引擎加強合作，開展跨境電商出口直播和數(shù)字營銷業(yè)務，擴大市場影響力和消費者基礎，以此激發(fā)市場需求潛力。

第四，促進產業(yè)升級和區(qū)域均衡發(fā)展。針對非資源型城市和中西部地區(qū)，制定特別的扶持政策，鼓勵跨境電商與當?shù)靥厣a業(yè)相結合。同時，加大對中西部地區(qū)的基礎設施投入，改善物流、信息流等條件，縮小地區(qū)發(fā)展差距。

4.3 研究局限與展望

本研究的不足之處主要有：在異質性分析方面不夠深入，且在政策建議方面缺乏全面性。

未來研究應擴展異質性分析的視角，深入探討跨境電商綜合試驗區(qū)對不同類型城市創(chuàng)業(yè)活力的多元影響機制。同時，通過廣泛審閱相關文獻，提出更為精準和全面的策略建議，以增強研究的實用性和指導性。

參考文獻參考文獻：

[1] 張暉，莊嘉鑫，吳偉豪.跨境電子商務綜合試驗區(qū)設立促進了城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嗎？[J].北京工商大學學報（社會科學版），2023，38（06）：9-20.

[2] 劉玉榮，楊柳，劉志彪.跨境電子商務與生產性服務業(yè)集聚[J]. 世界經濟，2023，46（3）：63-93.

[3] 趙爽，張浩，景曼. 社會資本、創(chuàng)業(yè)者能力與創(chuàng)業(yè)機會識別理論模型的構建與相關研究命題的提出[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2021，12（4）：30-36.

[4] 張正平，石紅玲.家庭普惠金融水平對家庭創(chuàng)業(yè)決策的影響：基于CHFS數(shù)據(jù)的實證研究[J].北京工商大學學報（社會科學版），2019，34（1）：93-102.

[5] KERR W R， NANDA R. Democratizing entry： banking deregulations， financing constraints and entrepreneurship[J]. Journal of Financial Economics，2009，94 （1）：124-149.

[6] 溫永林，張阿城.信息基礎設施建設能促進創(chuàng)業(yè)嗎？——基于“寬帶中國”示范城市建設的準自然實驗研究[J].外國經濟與管理，202345（7）：138-152.

[7] 張龍鵬，蔣為，周立群.行政審批對創(chuàng)業(yè)的影響研究——基于企業(yè)家才能的視角[J].中國工業(yè)經濟，2016（4）：57-74.

[8] 封進，李雨婷.人口老齡化與企業(yè)進入：基于中國地級市的研究[J].世界經濟，2023，46（4）：170-191.

[9] 鞠雪楠，趙宣凱，孫寶文.跨境電商平臺克服了哪些貿易成本？——來自“敦煌網”數(shù)據(jù)的經驗證據(jù)[J].經濟研究，2020，55（2）：181-196.

[10] 馬述忠，房超.跨境電商與中國出口新增長——基于信息成本和規(guī)模經濟的雙重視角[J].經濟研究，2021，56（6）：159-176.

[11] 魏悅羚，張洪勝.跨境電商與出口產品質量升級：基于進口中間品搜尋視角的分析[J].宏觀質量研究，2022，10（3）：79-91.

[12] 馬述忠，郭繼文.制度創(chuàng)新如何影響我國跨境電商出口？——來自綜試區(qū)設立的經驗證據(jù)[J].管理世界，2022，38（8）：83-102.

[13] 王利榮，芮莉莉.跨境電商綜合試驗區(qū)對地區(qū)經濟的影響及差異性分析——基于“反事實”視角[J].南方經濟，2022（3）：53-73.

[14] 劉玉榮，楊柳，劉志彪.跨境電子商務與生產性服務業(yè)集聚[J].世界經濟，2023，46（3）：63-93.

[15] 盛達.跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策對城市經濟韌性影響研究[D].鄭州：河南財經政法大學，2024.

[16] GORDON R，SARADA. How should taxes be designed to encourage entrepreneurship？[J]. Journal of Public Economics，2018，166（8）：1-11.

[17] JIA R， LAN X， MIQUEL G P. Doing business in china： parental background and government intervention determine who owns business[J]. Journal of Development Economics，2021，151（5）：102670.

[18] 張云，江曼琦.人力資本對提升城市創(chuàng)新力的影響與作用機制[J].城市發(fā)展研究，2023，30（3）：115-121，140.

[19] 袁其剛，嵇泳盛.跨境電商如何影響勞動力就業(yè)——基于跨境電子商務綜合試驗區(qū)的準自然實驗[J].產業(yè)經濟研究，2023（1）：101-114.

[20] 譚偉杰，胡潤哲.“智”巢何以引鳳：智慧城市建設對地區(qū)創(chuàng)業(yè)活躍度的影響[J].經濟與管理研究，2024，45（1）：75-93.

[21] 王可，鈔小靜.新型數(shù)字基礎設施對城市創(chuàng)業(yè)活躍度的影響研究[J].西安財經大學學報，2023，36（2）：51-63.

[22] 任福耀，徐苗，張亞楠.自由貿易試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)活躍度的影響效應——來自企業(yè)注冊數(shù)據(jù)的證據(jù)[J].中國流通經濟，2022，36（11）：82-91.

[23] 白俊紅，張藝璇，卞元超.創(chuàng)新驅動政策是否提升城市創(chuàng)業(yè)活躍度——來自國家創(chuàng)新型城市試點政策的經驗證據(jù)[J].中國工業(yè)經濟，2022（6）：61-78.

[24] 張繼武，呂麗娟.城市電商化轉型提高了創(chuàng)業(yè)活躍度嗎？——基于國家電子商務示范城市建設的準自然實驗[J].經濟與管理研究，2024，45（6）：95-111.

[25] 林偉芬，胡耀，何駿.電子商務發(fā)展對城市創(chuàng)業(yè)活躍度的影響[J].中國人口科學，2023，37（5）：82-96.