盛夏，滇西南邊關(guān)朝氣蓬勃，一支支隨處可見的“紅石榴”背包警務(wù)隊正在轄區(qū)治安巡邏、串寨訪民、法治宣傳……

云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣地處中緬邊境，有9個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個抵邊行政村，這里生活著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族這5個世居少數(shù)民族，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

針對盈江邊境一線山區(qū)面積大、少數(shù)民族聚居、轄區(qū)跨度較大、群眾居住分散的實際情況，云南德宏邊境管理支隊盈江邊境管理大隊圍繞基層派出所“主防”新警務(wù)機(jī)制，探索“石榴紅+警務(wù)藍(lán)”的“紅石榴”背包警務(wù)模式，成立了8支“紅石榴”背包警務(wù)隊，他們堅持把黨的政策背進(jìn)邊境轄區(qū)、把法治宣傳背進(jìn)田間地頭、把為民服務(wù)背進(jìn)邊境村寨、把民族團(tuán)結(jié)背進(jìn)千家萬戶、把平安使命背在民警肩上的“五背”警務(wù)模式，解決群眾急難愁盼問題。

“小背包”見證大作為

“一臺移動警務(wù)終端、一張警民聯(lián)系卡、一本法治宣傳冊、一臺便攜式打印機(jī)、一塊背景布、一個理發(fā)剪、一包糖果……”這是盈江邊境管理大隊勐弄邊境派出所的社區(qū)民警張金凱下鄉(xiāng)走訪的“標(biāo)配”，背上“十小工具”，他便深入轄區(qū)開展入戶走訪、法治宣傳、上門辦證等工作。

“這幾天你們都忙著采茶，只好晚上登門拜訪……”“春耕打算種什么？孩子最近還會和你們慪氣嗎？”茶余飯后，張金凱便會溜達(dá)到責(zé)任區(qū)與村民嘮上幾句家常，圍坐火塘旁，了解他們的近況，既宣講黨的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，又聊著家長里短……

結(jié)合邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族聚居情況，盈江邊境管理大隊推動“紅石榴黨建聯(lián)盟”，強(qiáng)化“黨政軍警民”聯(lián)結(jié)共建，調(diào)動發(fā)揮“紅石榴”背包警務(wù)隊橋梁作用，實現(xiàn)“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效。廣大基層民警采取“漢語+民語”雙語普法、多語宣講rVy4JyUPolj7rOXhu0Rh+w4CRZCDAL2NCIeYa/ZpF+Y=方式，打造“象城普法”“詩蜜娃底雙語普法”“南甸衛(wèi)士宣講”等6支特色普法分隊，將“法治課”“黨的政策宣講課”“民族團(tuán)結(jié)課”變成容易接受、方便易懂的“方言俗語”，讓黨的光輝實實在在照耀邊疆各族群眾的心坎上。在宣講中，普法隊通過“目瑙縱歌節(jié)”“闊時節(jié)”“潑水節(jié)”等民族節(jié)日擺攤設(shè)點，打造線下陣地“法治充電站”。

今年，累計開展集中普法宣傳、全國“兩會”精神宣講45場次，共發(fā)放各類宣傳資料12.5萬余份，通過普法宣傳接收群眾主動上交槍支16支、子彈117發(fā)。

“小警務(wù)”書寫大情懷

矛盾糾紛是邊境村寨平安治理的“晴雨表”，小糾紛牽動大民生。

3月29日，該大隊芒允邊境派出所民警在走訪過程中遇到群眾求助，稱自家牛圈因鄰居家排水溝距離太近，每遇下雨，水就會灌入牛圈，導(dǎo)致圈內(nèi)積水嚴(yán)重。兩家人多次協(xié)商未果，還因此事經(jīng)常發(fā)生口角甚至發(fā)生了肢體沖突。民警耐心組織調(diào)解，現(xiàn)場制作調(diào)解協(xié)議并組織雙方簽訂。

盈江邊境管理大隊8個邊境派出所依托“紅石榴”背包警務(wù)，將民族“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”融入矛盾調(diào)解工作中，按照接待受理、分流處理、調(diào)查核實、組織調(diào)解、協(xié)議簽訂、跟蹤回訪6個環(huán)節(jié)，首創(chuàng)“紅石榴聯(lián)調(diào)工作法”，把調(diào)解室搬到“農(nóng)家小院”，推動社區(qū)民警走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，讓群眾在“家門口”就可以快速解決煩心事、揪心事。

“把為民服務(wù)背進(jìn)邊境村寨，把警務(wù)服務(wù)做到群眾門口，當(dāng)好服務(wù)員”。針對邊境村寨群眾居住散、路途遠(yuǎn)的實際情況，“紅石榴”背包警務(wù)搭建了24小時警民溝通平臺，在8個邊境派出所推行“預(yù)約服務(wù)”“延時、錯時服務(wù)”“隨到隨辦”等便民利企措施，開展送證上門、延時服務(wù)等800余次，群眾滿意率達(dá)98%，收到群眾贈送的錦旗共計38面。針對轄區(qū)留守兒童、孤寡老人多的情況，搭建集“教育引導(dǎo)、管理服務(wù)、權(quán)益保障、政策宣講、扶弱濟(jì)困”五位一體的“紅石榴”警務(wù)公益，開展“一對一”幫扶、“邊疆暖冬行”等一系列愛心活動55場次，捐贈物資共計300余萬元。

“小事情”彰顯大理念

近日，一條“民警得錦旗喜上心頭，秒變‘顯眼包’！”的短視頻在50多個短視頻平臺瘋狂轉(zhuǎn)載，全網(wǎng)點播量達(dá)2億多次。

原來，2月20日22時許，平原邊境派出所接到轄區(qū)王女士報案稱“自己的電動車丟失了”。接到報案后，平原邊境派出所安排“紅石榴”背包警務(wù)隊民警賈鵬就近開展走訪調(diào)查。他及時調(diào)取了大量周邊視頻監(jiān)控，不到3小時就破案，幫助王女士找回丟失的電動車。“沒想到這么快就找到了，太感謝了！”為表達(dá)感激，王女士特意給賈鵬送來了一面印有“帥就算了，還靠譜！”的錦旗，隨后就發(fā)生了視頻里的那一幕。

“主防就是主責(zé)，主防更要主動。”盈江邊境管理大隊“紅石榴”背包警務(wù)秉承“群眾利益無小事、民生小案不小辦”的警務(wù)理念，將派出所“主防”理念與群眾工作深度融合，在社區(qū)警務(wù)中強(qiáng)化社情民意收集，在降警情、防案發(fā)、除隱患上出實招，構(gòu)建全民共建、共治、共享的社會治理新格局。

今年，在“紅石榴”背包警務(wù)的催動下，各派出所“主防”新質(zhì)戰(zhàn)斗力加快生成，轄區(qū)治安形勢和邊境管控效果明顯提升，及時偵破一批刑事案件，查獲走私案件約320起，查處治安案件約680起，繳獲各類毒品121.6公斤；偵破偷渡案件18起36人、行政案件29起29人；查處酒后滋事、盜竊等可防性案件49起，同比下降21%。有效遏制盈江邊境轄區(qū)涉私、涉偷渡等跨境違法犯罪行為，涉詐、涉毒案件持續(xù)下降。

“我們圍繞群眾急難愁盼的事情，做實基層基礎(chǔ)工作，警民攜手共繪同心圓?！庇吘彻芾泶箨牭耐醭匡w介紹，“‘紅石榴’背包警務(wù)在盈江邊境轄區(qū)隨處可見，廣大民警將警務(wù)觸角延伸到轄區(qū)最前沿，努力將警務(wù)工作做到人民群眾的心坎上。”

一面旗幟，一個背包，一心為民！移民管理警察用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、用智慧和汗水、用奮斗和情懷繼續(xù)探尋“平安密碼”。