健全高效的宏觀經(jīng)濟治理體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會對健全宏觀經(jīng)濟治理體系作出了重要部署,我們要按照全會要求持續(xù)完善宏觀調(diào)控制度體系和政策體系,著力提升宏觀經(jīng)濟治理效能。
黨的十八大以來,我國對健全宏觀經(jīng)濟治理體系的認識和實踐不斷深化。從《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》強調(diào)要“完善宏觀經(jīng)濟治理體制”,到“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要首次將“完善宏觀經(jīng)濟治理”作為“提升政府經(jīng)濟治理能力”的首要內(nèi)容,到黨的二十屆三中全會《決定》再次提出“健全宏觀經(jīng)濟治理體系”并進行全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央加快健全宏觀經(jīng)濟治理體系的決心和信心。
加快健全宏觀經(jīng)濟治理體系,必須更加注重系統(tǒng)集成。宏觀經(jīng)濟是復雜的有機整體,優(yōu)化宏觀經(jīng)濟治理,要統(tǒng)籌用好規(guī)劃、政策、改革等治理機制和手段,增強改革政策取向一致性?!稕Q定》強調(diào)“完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制”,作出“構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系”“健全主體功能區(qū)制度體系,強化國土空間優(yōu)化發(fā)展保障機制”等部署,就是以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃建立完善宏觀經(jīng)濟治理機制。要立足全國一盤棋,主動融入國家規(guī)劃戰(zhàn)略,追求重大戰(zhàn)略之間、宏觀政策之間、重大戰(zhàn)略和宏觀政策之間的聯(lián)動效應、疊加效應、乘數(shù)效應,實現(xiàn)經(jīng)濟治理成效的最大化。
加快健全宏觀經(jīng)濟治理體系,必須更加注重突出重點。財政是國家治理的基礎和重要支柱,金融是國民經(jīng)濟的血脈。深化財稅體制改革和金融體制改革是健全宏觀經(jīng)濟治理體系、實現(xiàn)政策體系高效協(xié)同的樞紐環(huán)節(jié)?!稕Q定》在提升資源配置效率、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、推動健全保障和改善民生制度體系、防范財政風險以及推動國際經(jīng)濟合作等方面對財稅體制推出了一系列重大改革措施;在深化金融體制改革的頂層設計方面,明確提出暢通貨幣政策傳導機制,積極做好金融五篇大文章,完善金融監(jiān)管體系和金融穩(wěn)定保障體系,推動金融高水平開放。要以新一輪財稅和金融體制改革為契機,實現(xiàn)穩(wěn)增長、防風險、促發(fā)展目標,為中國式現(xiàn)代化建設打下更為堅實的基礎。
加快健全宏觀經(jīng)濟治理體系,必須更加注重規(guī)范化、制度化、法治化。法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,要推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行,也要在法治軌道上實施經(jīng)濟治理?!稕Q定》明確“制定金融法”,并部署“健全國際宏觀政策協(xié)調(diào)機制”“健全預算制度”“完善權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度”等任務,將有利于在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上提升宏觀經(jīng)濟治理能力和水平。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。改革要重謀劃,更要重落實。只要我們以釘釘子精神奔著問題去、盯著問題改,一步一個腳印向前推進,從嚴從細把握各項治理政策對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預期等的影響,就一定能提升宏觀經(jīng)濟治理的精準性和有效性,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。