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        RCEP框架下自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)中日韓綜合合作示范區(qū)建設(shè)研究

        2024-11-02 00:00:00李乃乾安健飛
        中國(guó)商論 2024年20期

        摘 要:當(dāng)前,全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化,自由貿(mào)易區(qū)(FTA)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易自由化的重要平臺(tái),對(duì)促進(jìn)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流具有顯著作用?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽署,標(biāo)志著東北亞地區(qū)最大的自由貿(mào)易區(qū)由此誕生,為RCEP成員國(guó),尤其是中日韓三國(guó)綜合合作示范區(qū)的創(chuàng)建提供了新的契機(jī)。本文首先基于貿(mào)易額回顧了當(dāng)前中日韓三邊在RCEP簽署前后的經(jīng)貿(mào)關(guān)系演變現(xiàn)狀,其次以遼寧大連自貿(mào)區(qū)為錨點(diǎn),分析了其功能定位及開展優(yōu)勢(shì),最后從科技創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)合作示范、“雙碳”合作示范以及跨境電商合作示范四個(gè)角度提出具體的建設(shè)路徑,以期為實(shí)現(xiàn)三國(guó)間的互利共贏和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供一定的啟示。

        關(guān)鍵詞:RCEP框架;大連自貿(mào)區(qū);中日韓;綜合合作示范區(qū);區(qū)域經(jīng)濟(jì)

        中圖分類號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)10(b)--04

        1 引言

        隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,自由貿(mào)易區(qū)(FTA)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、提升成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作水平的重要機(jī)制,受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對(duì)于維護(hù)多邊貿(mào)易體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化具有重要意義?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署,不僅為參與國(guó)帶來了更廣闊的市場(chǎng)空間和更深層次的經(jīng)濟(jì)合作,還為中日韓三國(guó)在更高水平上推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提供了新的平臺(tái)和機(jī)遇。中日韓三國(guó)作為東亞地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)貿(mào)合作對(duì)于促進(jìn)區(qū)fdf46b5549c22ee6fdd81439662f11c1f9d3370532032525e01e998133e21376域穩(wěn)定與繁榮具有舉足輕重的作用。然而,由于歷史、政治及地緣經(jīng)濟(jì)等多重因素的影響,中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)一直面臨諸多挑戰(zhàn)。RCEP的簽署,為三國(guó)在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)尋求合作提供了可能,也為解決長(zhǎng)期存在的合作障礙提供了新的視角和途徑。

        當(dāng)前,自由貿(mào)易區(qū)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易自由化的重要平臺(tái),受到了學(xué)術(shù)界和政策制定者的廣泛關(guān)注?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中,關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)的研究主要集中在自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)估(張莉淼和張文佳,2023)、自貿(mào)區(qū)對(duì)成員國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響(王厚雙等,2022),以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的合作機(jī)制與路徑選擇(鄭建成和胡江林,2023)等方面。在RCEP框架下,中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作被賦予了新的內(nèi)涵和機(jī)遇。學(xué)者們從不同角度探討了RCEP對(duì)中日韓經(jīng)貿(mào)合作的潛在影響。一方面,RCEP的簽署有助于降低三國(guó)間的貿(mào)易壁壘,促進(jìn)商品和服務(wù)的自由流動(dòng),從而增強(qiáng)三國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系(宋琳琳,2023)。另一方面,RCEP也為三國(guó)提供了在規(guī)則制定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的合作平臺(tái),有助于提升三國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力(譚紅梅和王琳,2022)。然而,上述研究大多基于國(guó)家層面開展的分析,事實(shí)上,在地域?qū)蛹?jí)上,大連作為中國(guó)東北地區(qū)對(duì)外開放的重要窗口,其在中日韓經(jīng)貿(mào)合作中的地位和作用更應(yīng)受29b8dfd6533c4f6d58c59ff92f490e515a56b2784bdbdc636d31179229451d9f到關(guān)注。為此,本文首先回顧了當(dāng)前中日韓三邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀,隨后在RCEP框架下,旨在探討如何有效利用自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,特別是作為橋頭堡的遼寧省大連自貿(mào)區(qū)來推動(dòng)中日韓經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三國(guó)間的互利共贏和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

        2 中日韓三邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀

        2.1 中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系

        中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),長(zhǎng)期以來一直是極為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,表現(xiàn)出顯著的彈性和長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。日本2007年首次成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴以來,這一地位已連續(xù)保持了15年。盡管2022年受到日本國(guó)內(nèi)政策和俄烏沖突等因素影響導(dǎo)致日元持續(xù)貶值,中日之間的貿(mào)易額有所下降,但兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的潛在能力仍然巨大。中日經(jīng)貿(mào)合作的歷史已經(jīng)證明,它是雙方關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)合作具有廣闊的發(fā)展空間,是順應(yīng)時(shí)代潮流,符合兩國(guó)人民的共同利益之舉。通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2011—2021年,中日貿(mào)易的進(jìn)出口總額、出口和進(jìn)口金額總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),然而,這些指標(biāo)在總體中的占比卻逐年降低。2011—2016年,進(jìn)出口總額、出口和進(jìn)口金額的年均下降百分比分別為4.18%、4.50%和3.71%,且自2017年起逐年回升。2017年中日合作進(jìn)展順利,雙方關(guān)系得到改善。通過上述分析,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)日本的依賴性正在逐步降低。同時(shí),在中日經(jīng)貿(mào)交流中,中國(guó)的貿(mào)易逆差一直存在,并已成為中國(guó)貿(mào)易逆差的一個(gè)重要原因。雖然這一逆差在2011—2016年逐年減少,并在2015年降至最低點(diǎn),但自2016年起又開始逐年上升,目前有增長(zhǎng)至2011年最高水平的趨勢(shì)。

        2.2 中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系

        30多年以來,中韓雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的深度融合使得兩國(guó)有著巨大的合作潛力。在貿(mào)易品類型中,中韓中間品貿(mào)易作為活躍,占到雙邊貨物貿(mào)易額的70%。統(tǒng)計(jì)近年來中韓雙邊貿(mào)易的演變情況可發(fā)現(xiàn),2011—2021年,中韓貿(mào)易進(jìn)出口額、出口額和進(jìn)口額總體呈上升趨勢(shì),進(jìn)出口額占比和進(jìn)口額占比總體呈下降趨勢(shì),出口額占比逐年增減但總體穩(wěn)定。2021年,中國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)出口額、出口額和進(jìn)口額均大幅增長(zhǎng),增幅分別為26.85%、32.30% 和 23.30%。與日本一樣,在中韓經(jīng)貿(mào)往來中,中國(guó)對(duì)韓國(guó)的外貿(mào)依存度逐漸下降,主要原因是近年來中國(guó)為合理利用國(guó)際市場(chǎng)容量,優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了出口市場(chǎng)戰(zhàn)略的多元化布局。

        3 建設(shè)中日韓(大連)綜合合作示范區(qū)的功能定位及優(yōu)勢(shì)

        3.1 功能定位

        構(gòu)建中日韓(遼寧大連)經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),將為國(guó)家在東北亞地區(qū)構(gòu)建高水平對(duì)外開放的新高地提供有力支撐。2024年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要性,并提倡實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。通過積極融入高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,逐步推進(jìn)制度性開放,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源的互動(dòng),穩(wěn)固外貿(mào)和外資的基礎(chǔ),同時(shí)培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。近年來,中國(guó)對(duì)外開放的步伐持續(xù)加速,“一帶一路”及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)彰顯了中國(guó)深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的堅(jiān)定意志。東北亞經(jīng)濟(jì)版圖經(jīng)過長(zhǎng)期冷淡與僵持,現(xiàn)正逐步迎來復(fù)蘇與轉(zhuǎn)機(jī),積極籌備構(gòu)建開放合作的新歷史機(jī)遇。目前,作為東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn),中國(guó)遼寧省的改革開放正步入一個(gè)寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的框架內(nèi),中國(guó)正積極把握并布局這一機(jī)遇,大連作為中國(guó)對(duì)東北亞日韓開放的“橋頭堡”,憑借長(zhǎng)期以來的經(jīng)貿(mào)合作積累,與日本和韓國(guó)建立了堅(jiān)實(shí)的伙伴關(guān)系。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),日本在大連的對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)首位,成為其最大的貿(mào)易伙伴,而韓國(guó)則位居第三。從1985年至今,大連與日本和韓國(guó)的進(jìn)出口總額累計(jì)分別為2022.75億美元和721.85億美元。具體來看,大連對(duì)日本的進(jìn)口總額達(dá)到805.6億美元,占全市進(jìn)口總額的14%,而對(duì)日本的出口總額為1217.14億美元,占全市出口總額的28%,形成了411.54億美元的貿(mào)易順差。在與韓國(guó)的貿(mào)易中,大連從韓國(guó)進(jìn)口的商品總額為400.65億美元,占全市進(jìn)口總額的11%,而對(duì)韓國(guó)的出口總額為321.19億美元,占全市出口總額的9%,出現(xiàn)了79.46億美元的貿(mào)易逆差。因此,在自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,特別是在遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)開展的中日韓經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn),對(duì)于探索更自由、更開放、更多元的中日韓合作模式在經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域具有重要意義,有望成為區(qū)域合作的新亮點(diǎn)。

        3.2 優(yōu)勢(shì)分析

        3.2.1 地緣相鄰:大連作為中日韓合作的天然門戶

        遼寧省大連市位于中國(guó)東北的南端,其得天獨(dú)厚的地理位置使其成為連接市中心與日韓兩國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)。這座城市不僅是中國(guó)的沿海港口城市,還是東北亞地區(qū)的重要交通樞紐,其得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)使大連成為對(duì)日韓貿(mào)易的排頭兵,也被視為推動(dòng)中日韓合作的重要窗口。作為遼寧大連自貿(mào)區(qū)建設(shè)的具體主陣地,大連港被譽(yù)為“北方明珠”,是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸。在我國(guó)“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的背景下,大連港更是成為東北地區(qū)唯一被寫進(jìn)政策規(guī)劃文件內(nèi)容中的港口。這不僅提高了大連在國(guó)際貿(mào)易中的地位,還為其與日韓等國(guó)家的深度合作提供了便利。此外,隨著數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展,大連的港口也在逐步實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。例如,遼港集團(tuán)所打造的“智慧港口2.0”項(xiàng)目,通過運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理模式,實(shí)現(xiàn)了港口生產(chǎn)效率的顯著提升,為大連的對(duì)外貿(mào)易提供了更加高效、便捷的支持。

        3.2.2 文化相近:中日韓共享儒家文化淵源

        中日韓三國(guó)同屬于儒家文化圈,其文化傳承具有深厚的歷史淵源。這種文化上的相近性不僅增進(jìn)了三國(guó)人民之間的相互理解和友誼,還為三國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大連作為一座歷史悠久的城市,在傳承和發(fā)揚(yáng)儒家文化方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。通過舉辦各種文化交流活動(dòng),如國(guó)際文化節(jié)、東亞文化論壇等,大連不斷加強(qiáng)與日韓兩國(guó)在文化領(lǐng)域的合作與交流,進(jìn)一步加深了三國(guó)之間的文化認(rèn)同和互信。同時(shí),大連積極利用其在文化領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,并且由于大連的日語和韓語人才較為豐富,這為示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供了良好的語言溝通環(huán)境,有助于三國(guó)間的商務(wù)洽談和技術(shù)交流。通過這種合作與交流,大連不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)理念和技術(shù),促進(jìn)了本地文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

        3.2.3 產(chǎn)業(yè)升級(jí):大連與日韓在多個(gè)領(lǐng)域的互補(bǔ)合作

        大連的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日本、韓國(guó)具有互補(bǔ)性。作為中國(guó)北方地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)中心,大連在石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),日韓在汽車、工程機(jī)械制造、電子元件等密集型產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)出較高的領(lǐng)先地位水平,而在農(nóng)副產(chǎn)品、絲綢紡織等勞動(dòng)密集型的行業(yè)則表現(xiàn)出較弱勢(shì)的地位水平。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異為大連與日韓之間的互補(bǔ)合作提供了廣闊空間。近年來,大連積極加強(qiáng)與日本在節(jié)能環(huán)保、新能源技術(shù)與裝備、廢物處理與資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的合作。通過引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),大連在這些領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展,同時(shí)為雙方帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。此外,大連還充分發(fā)揮其在跨境電商領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)與日韓等國(guó)家的電子商務(wù)合作。通過搭建跨境電商平臺(tái)、完善物流倉儲(chǔ)設(shè)施等措施,大連為日韓等國(guó)家的商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了便捷通道,同時(shí)為中國(guó)商品走向國(guó)際市場(chǎng)打開了新的渠道。

        4 RCEP框架下基于大連自貿(mào)區(qū)的中日韓綜合合作展望

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新的先鋒領(lǐng)域,承擔(dān)著對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行深入壓力測(cè)試與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵任務(wù)。相較傳統(tǒng)自由貿(mào)易區(qū),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以其更高的開放性和靈活的政策環(huán)境,為全球企業(yè)提供了一個(gè)自由度更高、交易更便利的貿(mào)易與投資平臺(tái)。隨著RCEP協(xié)議的正式實(shí)施,中國(guó)正站在全面對(duì)接這些高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新起點(diǎn)。RCEP協(xié)議涵蓋了東亞和東南亞的多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,其目標(biāo)是建立一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。值此關(guān)鍵時(shí)刻,選擇與日本和韓國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的省份,例如遼寧大連等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在這些城市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立中日韓綜合合作示范區(qū),將具有重大戰(zhàn)略意義。此舉不僅能充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在規(guī)則測(cè)試與風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成熟經(jīng)驗(yàn),還能有效擴(kuò)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新示范作用,從而為中國(guó)對(duì)外開放新格局的構(gòu)建提供加速器(孟祥銘等,2024)。通過這一戰(zhàn)略布局,不僅可以加深中日韓三國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作,還將為整個(gè)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)能。通過與日韓的經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),在我國(guó)碳中和以及碳達(dá)峰背景下,在提升競(jìng)爭(zhēng)力的過程中還能有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境的平衡,以拓展自身未來可持續(xù)性的綠色發(fā)展空間。此外,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,中日韓合作示范區(qū)還可以成為推動(dòng)跨境電商服務(wù)水平的重要平臺(tái),從而開辟中日韓數(shù)字貿(mào)易的新通道。通過上述各維度上的綜合示范區(qū)建設(shè),我國(guó)將有能力通過遼寧大連這一前沿陣地進(jìn)一步展示其對(duì)外開放的決心和能力,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮作出重要貢獻(xiàn)。

        4.1 中日韓科技創(chuàng)新示范園區(qū):合作與創(chuàng)新的交匯點(diǎn)

        習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。在大連自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上所創(chuàng)建的科技創(chuàng)新示范園區(qū),作為中日韓綜合合作示范區(qū)的重要組成部分,承載著推動(dòng)三國(guó)科技交流與合作的重任。這一園區(qū)的建立,旨在充分利用三國(guó)的科技資源和人才優(yōu)勢(shì),共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。面對(duì)全球科技革命的浪潮,大連與日本、韓國(guó)在半導(dǎo)體芯片、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域展現(xiàn)出廣泛的合作前景,特別是在半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè),大連作為中國(guó)重要的集成電路市場(chǎng)組成部分,與日本和韓國(guó)在關(guān)鍵材料、生產(chǎn)工藝等方面形成了緊密的互補(bǔ)關(guān)系。半導(dǎo)體協(xié)會(huì)(SIA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,韓國(guó)占全球市場(chǎng)份額為19%,日本占9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)。通過共建科技創(chuàng)新示范園區(qū),我國(guó)可通過大連與日本、韓國(guó)可以進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)交流,共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題,推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外,基于大連自貿(mào)區(qū)的科技創(chuàng)新示范園區(qū)還將成為中日韓三國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重要交流平臺(tái)。通過舉辦高端學(xué)術(shù)論壇、技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)三國(guó)科研人員之間的深入交流與合作。同時(shí),園區(qū)還將積極引進(jìn)日韓兩國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為大連本土企業(yè)提供學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì),推動(dòng)大連科技創(chuàng)新能力的提升。更值得一提的是,園區(qū)還將注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)。通過設(shè)立聯(lián)合研究院、共建實(shí)驗(yàn)室等方式,吸引三國(guó)優(yōu)秀科研人才共同參與科研項(xiàng)目,培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。這些人才將成為推動(dòng)中日韓科技創(chuàng)新合作的重要力量,為區(qū)域乃至全球的科技進(jìn)步提供寶貴的創(chuàng)新人力資源。

        4.2 中日韓產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū):產(chǎn)業(yè)融合與共贏的發(fā)展藍(lán)圖

        中日韓產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),作為推動(dòng)三國(guó)產(chǎn)業(yè)深度融合的重要載體,旨在通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共贏發(fā)展。在這一理念的指導(dǎo)下,園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展多個(gè)具有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在制造業(yè)領(lǐng)域,園區(qū)將聚焦機(jī)器人技術(shù)、增材打印、智能裝備制造等前沿技術(shù),推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。通過與日韓先進(jìn)企業(yè)的合作,引入國(guó)際一流的生產(chǎn)設(shè)備和管理模式,提升中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),實(shí)施“園中園”的建設(shè)思路,打造各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在海洋生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、功能性食品、保健品及化妝品等系列產(chǎn)品。利用三國(guó)在海洋資源開發(fā)和利用方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,園區(qū)將設(shè)立中日韓聯(lián)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試點(diǎn)園區(qū),鼓勵(lì)日韓企業(yè)參與中國(guó)農(nóng)業(yè)的投資、生產(chǎn)和深加工。通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),降低日韓對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的敏感度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,服務(wù)外包領(lǐng)域也將獲得重視,園區(qū)將建立中日韓服務(wù)外包合作示范園區(qū),承接來自日本、韓國(guó)的軟件外包和流程外包業(yè)務(wù)。通過建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,匯聚三國(guó)在服務(wù)外包領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和企業(yè)資源,提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

        4.3 中日韓“雙碳”合作示范園區(qū):綠色發(fā)展與可持續(xù)未來的攜手探索

        在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的背景下,中日韓“雙碳”合作示范園區(qū)的建設(shè)顯得尤為重要。這一園區(qū)的建立,旨在整合三國(guó)在新能源、清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源,共同打造綠色、低碳、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。日本作為節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的佼佼者,其單位能耗所產(chǎn)GDP遠(yuǎn)高于中國(guó),而大連所在的遼寧省為我國(guó)傳統(tǒng)老工業(yè)基地,常年會(huì)受到污染的影響。通過與日本的深度合作,中國(guó)通過大連的自由貿(mào)易窗口可以引進(jìn)其先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,提升本國(guó)能源利用效率。同時(shí),韓國(guó)在新能源技術(shù)研發(fā)方面也取得了顯著成果,特別是在氫能汽車、太陽能電池等領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先的技術(shù)水平。通過與日韓的合作,中國(guó)可以加速推進(jìn)新能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在示范園區(qū)的構(gòu)建中,需加速引進(jìn)日本和韓國(guó)在節(jié)能環(huán)保、清潔煤技術(shù)、新能源、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。通過深化技術(shù)合作與交流,強(qiáng)化專利保護(hù)技術(shù)的貿(mào)易和非專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,以促進(jìn)三國(guó)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面的深入合作。同時(shí),強(qiáng)化與日本和韓國(guó)在新能源技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作也是至關(guān)重要的。例如,推動(dòng)中日韓在新能源汽車、光伏發(fā)電等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作,共同推動(dòng)全球綠色出行和可持續(xù)發(fā)展。中日韓“雙碳”合作示范園區(qū)的建設(shè)不僅有助于提升三國(guó)的綠色發(fā)展水平,還將為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供重要支撐。通過這一平臺(tái)的建設(shè),三國(guó)可以共享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)政策溝通和技術(shù)交流,共同推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階。

        4.4 跨境電商綜合示范園區(qū):拓展中日韓貿(mào)易新通道

        在數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下,跨境電商已成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)力。中日韓跨境電商綜合示范園區(qū)的建設(shè),旨在通過創(chuàng)新商業(yè)模式、優(yōu)化貿(mào)易流程,為中日韓三國(guó)之間的商品和服務(wù)交流搭建高效便捷的橋梁(王麗娜和劉穎,2023)。園區(qū)將依托中日韓綜合合作示范區(qū),集聚一批特色鮮明的跨境電商平臺(tái)、電商企業(yè)、支付機(jī)構(gòu)和物流公司,形成完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條。通過整合資源、提升服務(wù)效率,降低貿(mào)易成本,提高商品流通速度,為消費(fèi)者帶來更多優(yōu)質(zhì)、便捷的購(gòu)物體驗(yàn)。在模式上,園區(qū)可將重點(diǎn)利用綜合保稅區(qū)的保稅倉庫資源,探索線下保稅備貨、線上出口銷售的創(chuàng)新模式。這不僅有助于簡(jiǎn)化跨境電商的通關(guān)流程,還能降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),園區(qū)還將積極開辟新的市場(chǎng),以日韓、東盟等RCEP區(qū)域內(nèi)的國(guó)家為主要目標(biāo),拓展機(jī)電、裝備制造標(biāo)準(zhǔn)零部件、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)品的跨境電商業(yè)務(wù)。此外,園區(qū)還可以注重提升跨境電商產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。通過建立完善的物流體系,確保商品快速、準(zhǔn)確地送達(dá)消費(fèi)者手中。同時(shí),加強(qiáng)跨境支付、跨境結(jié)算等方面的創(chuàng)新,提高資金流轉(zhuǎn)效率,降低交易風(fēng)險(xiǎn)。這些舉措將為中日韓跨境電商的發(fā)展提供有力支撐,推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的繁榮與發(fā)展。中日韓跨境電商綜合示范園區(qū)的建設(shè),不僅有助于促進(jìn)中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來,還將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新的活力。通過這一平臺(tái)的建設(shè),三國(guó)可以共享市場(chǎng)資源、拓展合作領(lǐng)域,共同推動(dòng)全球跨境電商產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

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