摘 要：本文基于自貿(mào)區(qū)背景下跨境電商對山東民營企業(yè)轉型升級的促進作用進行研究，并提出針對性的發(fā)展策略。本文綜合運用文獻綜述、案例分析和政策解讀等方法，分析了民營企業(yè)在跨境電商發(fā)展中的挑戰(zhàn)與機遇。結果表明，跨境電商有助于企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘、降低成本、促進產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌國際化。據(jù)此，本文建議創(chuàng)新服務模式、完善政策規(guī)則、促進市場對接、優(yōu)化物流通關、加強人才培養(yǎng)，以支持山東民營企業(yè)的高質量發(fā)展。

關鍵詞：自貿(mào)區(qū)；跨境電商；民營企業(yè)；企業(yè)轉型；企業(yè)管理

中圖分類號：F724.6；F742 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）10（b）--05

1 引言

1.1 山東民營企業(yè)概述

《2023中國民營企業(yè)500強調研分析報告》，浙江、江蘇、山東、廣東的500強民企數(shù)量繼續(xù)包攬前四。其中，山東52家企業(yè)入圍，較上年增加2家，排名上升1位，進入全國前三。民營經(jīng)濟早已是山東經(jīng)濟增長的重要引擎。從2015年至今，山東民營經(jīng)濟占GDP的比重一直在50%以上，撐起了山東經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”。截至2022年底，山東省民營經(jīng)濟市場主體達到1388.3萬戶，占山東全部市場主體98%以上[1]。無所不在的民營企業(yè)為山東貢獻了73.3%的稅收以及80%以上的社會就業(yè)。

山東民營企業(yè)以制造業(yè)為主導，也在服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等多個領域展現(xiàn)出強勁的活力和競爭力。這些企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模各異，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)布局。近年來，山東民營企業(yè)積極發(fā)展新動能、開拓新市場，外貿(mào)活力不斷激發(fā)。2023年，山東省民營企業(yè)6.23萬家，合計進出口2.42萬億元，增長3.9%，占全省進出口總值的74.3%，占比提升1.6個百分點，拉動全省增長。據(jù)海關統(tǒng)計，2024年一季度，山東民營企業(yè)進出口5790.6億元，增長8.9%，增速高于全省整體3.4個百分點，外貿(mào)表現(xiàn)好于全省整體。

2023年8月2日，由山東省工商業(yè)聯(lián)合會、科學技術廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源和社會保障廳、商務廳、稅務局、市場監(jiān)督管理局共同舉辦的2023年山東民營企業(yè)100強系列榜單發(fā)布會在德州召開，會議發(fā)布了2023年山東民營企業(yè)100強、2023年山東民營企業(yè)創(chuàng)新100強、2023年山東民營企業(yè)創(chuàng)新潛力100強、2023年山東民營企業(yè)吸納就業(yè)100強等榜單。這一評選顯示出民營企業(yè)在山東省經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，也體現(xiàn)了山東省對于扶持民營企業(yè)在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型等方面的信心和決心。

1.2 山東自貿(mào)區(qū)的建立帶來的機遇

建設自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。山東自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱山東自貿(mào)區(qū)）是中國政府批準設立的重要自由貿(mào)易試驗區(qū)之一，于2019年8月正式掛牌成立。山東自貿(mào)區(qū)涵蓋三個片區(qū)，分別位于山東省的濟南市、青島市和煙臺市，總實施范圍近120平方公里。山東自貿(mào)區(qū)享有一系列優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、金融創(chuàng)新支持等，以吸引外資和促進貿(mào)易自由化。

2019年山東自貿(mào)區(qū)的建立，為山東省跨境電商發(fā)展和民營企業(yè)轉型創(chuàng)造了機遇，這主要體現(xiàn)在以下幾點：一是自貿(mào)區(qū)通常提供更為簡化的通關流程和較低的關稅壁壘，這有助于降低企業(yè)的進出口成本，提高貿(mào)易效率；二是自貿(mào)區(qū)內(nèi)往往有更優(yōu)惠的政策，如稅收減免、土地使用優(yōu)惠、融資便利等，這些政策可以減輕企業(yè)負擔，提高競爭力；三是自貿(mào)區(qū)的建設有助于企業(yè)更容易進入新市場，尤其是那些與自貿(mào)區(qū)有特殊貿(mào)易安排的國家和地區(qū)；四是自貿(mào)區(qū)為企業(yè)提供了與國際合作伙伴建立聯(lián)系的平臺，促進了國際交流和合作，有助于企業(yè)拓展業(yè)務范圍；五是自貿(mào)區(qū)的建設有助于企業(yè)優(yōu)化供應鏈管理，通過更高效的物流和倉儲服務，降低運營成本；六是自貿(mào)區(qū)通常伴隨金融服務的開放，為企業(yè)提供更多的融資渠道和更靈活的金融服務，降低融資成本。除上述之外，自貿(mào)區(qū)的政策支持和基礎設施建設為跨境電商的發(fā)展提供了良好條件，有助于企業(yè)拓展在線市場。

2 山東民營企業(yè)依托跨境電商模式轉型升級的動因

2.1 要素成本的增加

2024年一季度山東省進出口總值7700.6億元，同比增長5.5%，高于全國5%的總體增速。其中，出口4706.2億元，增長11%；進口2994.4億元，下降2.1%。其中山東機電產(chǎn)品出口2132.4億元，增長6.5%，占出口總值的45.3%。在山東機電產(chǎn)品出口中，汽車零配件出口325.9億元，增長6.2%；通用機械設備出口152.6億元，增長125.5%；家用電器出口126.3億元，增長37.6%。同期，勞動密集型產(chǎn)品出口867.9億元，增長20.4%；農(nóng)產(chǎn)品出口374.4億元，增長13.2%?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品仍是山東優(yōu)勢出口產(chǎn)品。根據(jù)調研發(fā)現(xiàn)，山東民營企業(yè)出口產(chǎn)品主要涉及上述農(nóng)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，因此面臨著近年來勞動力、土地要素成本的逐步上升的壓力，民營企業(yè)傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢難以為繼。

2.2 消費者需求的變化

在當前的市場環(huán)境下，消費者行為和偏好正以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)生變化，這些變化對民營企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。以下是消費者需求變化導致民營企業(yè)轉型升級必要性的幾點：

第一，個性化需求增長。當代消費者越來越追求個性化和定制化的產(chǎn)品和服務。民營企業(yè)需要通過技術手段和創(chuàng)新設計來滿足這種個性化需求，以保持市場競爭力。

第二，數(shù)字化和在線購物趨勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動設備的普及，消費者的購物習慣越來越傾向于在線購物。民營企業(yè)必須轉型升級，建立線上銷售渠道，提供無縫的數(shù)字化購物體驗。

第三，對品質和品牌的關注。消費者對產(chǎn)品品質和品牌價值的關注日益增加。民營企業(yè)需要提升產(chǎn)品和服務的質量，加強品牌建設，以滿足消費者對高品質生活的追求。

第四，健康和安全的需求。消費者對健康和產(chǎn)品安全的關注不斷增強，特別是在食品、藥品和日用品領域。民營企業(yè)需要確保產(chǎn)品安全，提供健康、無害的產(chǎn)品和服務，特別是農(nóng)產(chǎn)品出口對于山東外貿(mào)出口來說占據(jù)著舉足輕重的地位，2024年一季度山東省出口農(nóng)產(chǎn)品374.4億元，增長13.2%，繼續(xù)穩(wěn)居全國農(nóng)產(chǎn)品出口首位。

第五，社交和口碑的影響。社交媒體和網(wǎng)絡口碑對消費者購買決策的影響日益增大。民營企業(yè)需要重視社交媒體營銷，積極管理在線品牌形象。

2.3 供應鏈的復雜性

供應鏈的復雜性是現(xiàn)代企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)，特別是對于民營企業(yè)而言，這直接關系到其運營效率、成本控制、市場響應速度以及整體競爭力。消費者對產(chǎn)品多樣性的需求不斷增加，這導致供應鏈需要管理更多的產(chǎn)品種類和規(guī)格。民營企業(yè)必須升級供應鏈系統(tǒng)，以適應產(chǎn)品多樣化帶來的復雜性。此外，隨著全球化的發(fā)展，供應鏈網(wǎng)絡遍布全球，涉及多個國家和地區(qū)。民營企業(yè)需要轉型升級以管理跨國的供應商網(wǎng)絡，確保供應鏈的穩(wěn)定性和效率。在快速變化的市場環(huán)境中，供應鏈的響應速度直接影響企業(yè)的競爭力。民營企業(yè)需要通過轉型升級提高供應鏈的敏捷性和響應速度。

2.4 跨境電商的引擎作用

受全球消費者購物渠道偏好轉變與國家跨境電商利好政策的雙重驅動，近幾年跨境電商作為一種國際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)，正處于成長擴張期，也為中小外貿(mào)企業(yè)轉型升級提供了可實現(xiàn)的路徑[2]。越來越多的中小外貿(mào)企業(yè)正躍躍欲試，通過跨境電商拓展國際貿(mào)易的新渠道。在外部環(huán)境復雜、機遇挑戰(zhàn)并存的背景下，外貿(mào)新業(yè)態(tài)對山東外貿(mào)穩(wěn)增長意義更加突出。據(jù)海關統(tǒng)計，2015—2023年我國跨境電商進出口總額增長超10倍，占貨物貿(mào)易進出口總額的比重由2015年的不到1%增長到2023年的5.7%，見表2。2024年第一季度，山東跨境電商直購出口增長92.5%；跨境電商海外倉出口增長80.2%；市場采購出口增長44.7%，在發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的同時，將賦能山東傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動全省外貿(mào)高質量發(fā)展。

3 跨境電商助推民營企業(yè)轉型升級的機理分析

3.1 跨境電商有助于規(guī)避貿(mào)易壁壘

第一，降低關稅壁壘影響。跨境電商通常涉及小額交易，這些交易可能低于關稅起征點，從而避免了高額關稅的征收。美國時間2024年5月14日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布301調查四周年審查報告，并發(fā)表對中國“301關稅行動”聲明。白宮宣稱，新措施將影響價值180億美元自中國進口的商品，包括鋼鐵和鋁材、半導體、電池、關鍵礦物、太陽能電池和港口起重機等?？缇畴娚藼2C模式具有碎片化、小額化的特點，一般單筆訂單金額低于各國關稅起征金額，如美國進口免稅金額為800美元，因此，“301關稅行動”范圍內(nèi)的絕大多數(shù)山東民營企業(yè)出口的3C產(chǎn)品如果以跨境電商模式出口美國即可降低加征關稅帶來的影響。

第二，減少非關稅壁壘。非關稅壁壘如配額、許可證要求、復雜的檢驗和認證程序等，可能通過跨境電商平臺得到簡化，因為許多國家為促進電子商務發(fā)展而放寬了相關規(guī)定。

第三，規(guī)避直接貿(mào)易限制。某些國家可能對特定商品實施直接進口限制?？缇畴娚淘试S消費者直接從海外購買商品，從而繞過了這些限制。

第四，突破地理和物理限制。跨境電商打破了地理界限，使得企業(yè)能夠直接面向全球消費者，避開了傳統(tǒng)貿(mào)易中因地理位置造成的市場準入障礙。

第五，減少中間環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)貿(mào)易中存在許多中間環(huán)節(jié)，如分銷商、批發(fā)商等，這些環(huán)節(jié)可能受到貿(mào)易壁壘的影響?？缇畴娚淘试S企業(yè)通過線上平臺直接與消費者交易，減少了中間環(huán)節(jié)。

3.2 跨境電商有助于降低運營成本

跨境電商作為一種通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術和全球化物流網(wǎng)絡的貿(mào)易模式，有助于企業(yè)降低運營成本，具體表現(xiàn)在以下幾點：減少中間環(huán)節(jié)，跨境電商允許企業(yè)直接與消費者或買家進行交易，省去了傳統(tǒng)貿(mào)易中的多個中間環(huán)節(jié)，如代理商、分銷商等，從而降低了交易成本；降低搜索成本，企業(yè)可以通過跨境電商平臺快速找到全球范圍內(nèi)的供應商和客戶，減少了尋找合作伙伴的時間和成本；簡化交易流程，跨境電商平臺提供了一站式的交易服務，包括在線支付、物流跟蹤、電子合同等，簡化了交易流程，降低了操作成本；減少營銷成本，利用社交媒體、搜索引擎優(yōu)化（SEO）等數(shù)字5A3bk55KKfoXKdxuo/ehXlY5dIzE/OnGQe7CmDXY5oE=營銷工具，企業(yè)可以較低的成本推廣產(chǎn)品，擴大市場影響力。降低跨境物流成本，跨境電商的物流解決方案，如集中發(fā)貨、海外倉儲等，可以降低單個包裹的運輸成本，提高物流效率。減少物理店面成本，對于零售商而言，跨境電商消除了物理店面的需求，從而節(jié)省了店面租金、裝修和維護等成本；提供定制化服務，跨境電商平臺的數(shù)據(jù)分析和客戶反饋機制可以幫助企業(yè)更好地了解客戶需求，提供定制化服務，減少無效生產(chǎn)和浪費；降低進入新市場的成本，企業(yè)可以通過跨境電商平臺以較低的成本測試新市場，避免在新市場建立實體業(yè)務時可能面臨的高昂初始投資。通過上述方式，跨境電商有助于企業(yè)降低運營成本，提高效率和競爭力。當然，企業(yè)也需要關注跨境電商運營中的合規(guī)性、知識產(chǎn)權保護、數(shù)據(jù)安全等挑戰(zhàn)。

3.3 跨境電商有助于激勵產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌國際化

與其他業(yè)態(tài)不同，跨境電商還提供了另一種價值——“情緒價值”。它高度重視客戶的體驗感，積極引導形成綠色、便利、健康、美好的生產(chǎn)過程與生活消費，用技術和廣大從業(yè)者的“情緒勞動”，滿足全球消費者的個性化需求[3]。

面對國際市場的競爭和需求，山東民營企業(yè)被激勵進行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，以滿足不同市場的需求?？缇畴娚套屍髽I(yè)能夠直接接觸全球消費者，從而更深入地了解不同市場的需求和偏好。這種洞察可以激發(fā)企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，以滿足多樣化的市場需求。同時，在跨境電商平臺上，企業(yè)面臨來自全球的競爭者。為了在激烈的國際市場中脫穎而出，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力?？缇畴娚唐脚_通常伴隨先進的技術，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等。這些技術可以幫助企業(yè)分析市場趨勢，預測消費者行為，從而指導產(chǎn)品創(chuàng)新。此外，跨境電商減少了產(chǎn)品上市的時間和成本，使得企業(yè)能夠快速測試新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品創(chuàng)新和上市周期。

跨境電商平臺增強了品牌的國際可見度，山東民營企業(yè)可以借此機會建立和提升自身的國際品牌形象。跨境電商平臺為企業(yè)提供了一個直接接觸全球消費者的通道，有助于品牌跨越地理界限，實現(xiàn)國際化布局。跨境電商平臺提供了展示品牌形象和價值的機會，企業(yè)可以通過高質量的產(chǎn)品和服務在國際市場上樹立良好的品牌形象。而且，跨境電商的即時性和互動性使企業(yè)能夠快速響應國際市場的變化，及時調整品牌戰(zhàn)略。此外，跨境電商平臺為品牌故事的傳播提供了渠道，企業(yè)可以通過有吸引力的品牌故事與國際消費者建立情感連接。最后，在跨境電商環(huán)境中，企業(yè)不僅面臨國際競爭，還能與全球合作伙伴建立聯(lián)系，通過合作提升品牌國際化水平。

4 自貿(mào)區(qū)視角下跨境電商賦能山東民營企業(yè)轉型升級的路徑建議

4.1 創(chuàng)新跨境電商服務模式，提升自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜試區(qū)公共服務平臺作用

山東自貿(mào)區(qū)與山東各地市跨境電商綜合試驗區(qū)的公共服務平臺是推動行業(yè)發(fā)展的核心引擎。通過加強這兩大平臺的協(xié)同功能，可以構建一個全面匹配企業(yè)備案、海關監(jiān)管、退稅、結算、物流、退貨、海外倉儲備案及金融服務等關鍵環(huán)節(jié)的信息化綜合支持體系。這既能極大提高跨境電商的運營效率和服務質量，還能顯著優(yōu)化山東省的跨境電商商業(yè)環(huán)境。

首先，線上孵化計劃與數(shù)字化轉型支持。進一步地，利用自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜合試驗區(qū)的公共服務平臺，可以啟動一項面向山東民營企業(yè)的線上孵化計劃。該計劃旨在為這些企業(yè)在跨境電商領域的數(shù)字化轉型提供專業(yè)的培訓和有力的政策支持。通過平臺，企業(yè)將獲得必要的知識和資源，以促進其業(yè)務模式的創(chuàng)新和升級。

其次，產(chǎn)業(yè)集群信息共享平臺的構建。此外，平臺還將構建一個產(chǎn)業(yè)集群信息共享平臺，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類向企業(yè)提供一站式服務。這包括產(chǎn)品設計、質量認證、市場供求信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、市場分析、人才交流、管理咨詢、政策解讀、數(shù)字化技術支持以及法律服務等多元化信息與服務，從而幫助企業(yè)更好地把握市場動態(tài)，提升競爭力。

最后，直播基地與數(shù)字技術支持團隊的建立。為了進一步推動行業(yè)發(fā)展，平臺還將建立直播基地并組建數(shù)字技術支持團隊，匯聚跨境電商領域的優(yōu)秀數(shù)字化人才。這將為民營企業(yè)提供一個新型的跨境貿(mào)易模式，即“生產(chǎn)基地+跨境電商出口平臺+跨境物流倉儲配送”的一體化模式，以提高出口效率和市場響應速度。

通過這些措施，山東自貿(mào)區(qū)與跨境電商綜合試驗區(qū)公共服務平臺將共同推動山東省跨境電商行業(yè)的繁榮發(fā)展，為企業(yè)開拓更廣闊的國際市場提供堅實的支持。

4.2 山東自貿(mào)區(qū)制定和完善民營企業(yè)跨境電商的轉型升級的規(guī)則

“合規(guī)化”正逐漸成為國內(nèi)跨境電商行業(yè)的關鍵議題。2021年6月，亞馬遜對違規(guī)操作的商家采取了嚴厲措施，導致約600個中國品牌、3000個賬號被封，其中不乏大型賣家，部分損失高達數(shù)億元。亞馬遜明確表示，這些商家存在濫用評論功能等多次違規(guī)行為。與此同時，歐洲市場開始對跨境電商征收增值稅，這使得許多專注于歐洲市場的中小型跨境電商企業(yè)因成本上升而面臨經(jīng)營困境。在海外市場，合規(guī)性的要求遠比國內(nèi)更為復雜，涉及履約、財稅、營銷、數(shù)據(jù)保護、知識產(chǎn)權等多個方面，都必須遵守當?shù)卣碗娚唐脚_的相關規(guī)定。因此，山東自貿(mào)區(qū)制定和完善跨境電商規(guī)則顯得尤為迫切。

對于山東自貿(mào)區(qū)而言，啟動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程是一個戰(zhàn)略舉措。該工程將聚焦于現(xiàn)代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車裝備等特色產(chǎn)業(yè)[4]，通過加強政策引導和扶持，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鑒于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的民營企業(yè)在跨境電商貿(mào)易中面臨的問題具有共性，山東自貿(mào)區(qū)可以在培育工程中加強對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的合規(guī)培訓，并建立信息共享機制。通過政府部門、企業(yè)、行業(yè)f012beb5ebdfbb64c6a34ac8d8a5928230bce8ba8edb28227af215af8a46f166協(xié)會之間的信息互通，以及線上線下的交流平臺，可以及時交流不同國家或平臺的處罰情況，從而有效減少違規(guī)事件的發(fā)生。

此外，山東自貿(mào)區(qū)可以通過吸引國內(nèi)外知名跨境電商平臺和企業(yè)在當?shù)卦O立分支機構或運營中心來推動本土跨境電商主體的成長和壯大。這不僅能引入先進的管理經(jīng)驗和技術，還能借助這些企業(yè)的全球網(wǎng)絡和資源，助力山東本地企業(yè)更好地融入全球市場。同時，自貿(mào)區(qū)應鼓勵和支持本地企業(yè)積極參與跨境電商領域的國家和國際標準制定，這不僅有助于企業(yè)深入理解并適應國際規(guī)則，還能確保在規(guī)則制定中體現(xiàn)企業(yè)的自身利益和需求，增強企業(yè)的國際影響力和話語權。

4.3 山東自貿(mào)區(qū)促進內(nèi)外貿(mào)市場對接

根據(jù)商務部發(fā)布的《數(shù)字商務三年行動計劃（2024—2026年）》，“數(shù)商擴消”行動計劃中的一項重點任務是“促進內(nèi)外貿(mào)市場對接”。具體而言，該行動計劃旨在規(guī)范和健康發(fā)展跨境電商零售進口行業(yè)，為我國消費者提供來自全球的優(yōu)質商品，以豐富消費者的選擇。同時，該計劃鼓勵“絲路電商”伙伴國在我國電商平臺上設立展銷專欄，支持地方政府舉辦國別電商主題周、駐華大使直播等特色活動，以帶動全球共享中國電子商務市場的繁榮。

首先，山東自貿(mào)區(qū)應抓住這一機遇，積極拓展“絲路電商”的合作伙伴網(wǎng)絡，推動與更多國家建立電子商務雙邊合作機制。此外，山東自貿(mào)區(qū)還可以借鑒其他自貿(mào)區(qū)在跨境電商領域的成功經(jīng)驗，優(yōu)化標準供給結構，促進國際和國內(nèi)市場認證的銜接。

其次，探索并實施“同線同標同質”（“三同”）標識是提高跨境電商產(chǎn)品質量和信任度的關鍵。跨境電商企業(yè)應遵循國際標準，確保產(chǎn)品供給滿足不同國家市場的法規(guī)要求，涵蓋質量、安全、環(huán)保等多個方面。通過推動建立統(tǒng)一的國際認證體系，企業(yè)能夠在多個國家市場獲得通行認證，減少重復認證的負擔，提高市場準入效率?！叭痹瓌t的實施意味著同一生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，無論是供應國內(nèi)市場還是國際市場，都采用相同的高標準和質量要求，不僅提升了消費者對產(chǎn)品的信任度，還簡化了企業(yè)的市場策略。

最后，信息共享與透明度的提升。建立一個信息共享平臺至關重要，它將使消費者和監(jiān)管機構能夠輕松訪問產(chǎn)品的認證信息和質量標準，從而提高整個行業(yè)的透明度和消費者的信心。

通過這些措施，山東自貿(mào)區(qū)將在數(shù)字商務領域發(fā)揮引領作用，推動跨境電商行業(yè)的規(guī)范化、國際化發(fā)展，并為全球消費者提供更高質量的產(chǎn)品和服務。

4.4 山東自貿(mào)區(qū)優(yōu)化跨境電商物流與通關

山東各地海關正通過精準對接企業(yè)通關需求，建立業(yè)務系統(tǒng)運行保障機制，積極推行“兩步申報”“提前報關”“預約通關”等創(chuàng)新模式。通過科學調配人力、設備、網(wǎng)絡等資源，海關確保了通關工作的高效運行。此外，海關還積極引導企業(yè)充分利用跨境電商保稅倉、稅收優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)運營和物流成本，顯著提升了企業(yè)的獲得感。

為了進一步提升山東自貿(mào)區(qū)跨境電商的物流與通關效率，需要推動自貿(mào)區(qū)與跨境電商、公共海外倉、國際物流節(jié)點等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，增強其輻射帶動作用。具體措施包括：

首先，創(chuàng)新通關環(huán)節(jié)。聚焦查驗、庫管、風控等關鍵通關環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推出查驗作業(yè)輔助系統(tǒng)、智能倉庫管理系統(tǒng)、智慧快件監(jiān)管等，大幅提升通關效率。

其次，構建高效跨境物流體系。優(yōu)化“齊魯號”海外倉布局，依托海外倉提供一站式倉儲、清關、分撥、轉運服務。同時，加強與鐵路、海關等部門的合作，完善“跨境電商 B2B 出口+中歐班列”模式。

再次，建設公共海外倉。鼓勵山東民營企業(yè)通過自建或租賃方式，在關鍵國家和地區(qū)建設公共海外倉，提升信息化、智能化水平。充分利用山東省海外倉綜合服務平臺，提高服務效率。

最后，優(yōu)化跨境電商退貨流程。簡化跨境電商退貨流程，支持出口商品與退貨復出口商品“合包”運輸?shù)骄惩猓@著提升貿(mào)易便利化水平。

通過這些綜合措施，山東自貿(mào)區(qū)將進一步提升跨境電商的物流與通關效率，為企業(yè)創(chuàng)造更加便利、高效的營商環(huán)境，推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)的高質量發(fā)展。

4.5 山東自貿(mào)區(qū)加強跨境電商人才的培養(yǎng)和引進

首先，為增強山東自貿(mào)區(qū)跨境電商企業(yè)的國際競爭力，并推動產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商的深度融合，需采取一系列人才培育與引進措施。通過促進人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的緊密整合，本文將為企業(yè)創(chuàng)造豐富的交流平臺，助力杰出的青年人才在跨境電商領域大展宏圖。

其次，在產(chǎn)教融合的深化方面，政府、民營企業(yè)和高校應攜手合作，共同探討并制定跨境電商產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方案，應鼓勵校企合作，以破解跨境電商發(fā)展中的人才短缺問題。為了進一步提升人才的專業(yè)技能，山東應組織一系列線上線下結合的跨境電商培訓項目，內(nèi)容覆蓋數(shù)字化轉型、人工智能、跨境直播和獨立站建設等關鍵領域。同時，通過舉辦跨境電商研討會、博覽會等活動，為人才提供了寶貴的交流與學習機會[5]。

最后，在人才引進的加強方面，山東自貿(mào)區(qū)應進一步加大人才引進力度，特別是針對復合型跨境電商數(shù)字人才。各區(qū)域應制定具有吸引力的人才引進政策，涵蓋子女教育、住房和福利等方面，以吸引來自廣東、上海、浙江等地區(qū)的優(yōu)秀人才，并確保其能夠安居樂業(yè)[6]。

通過這些綜合措施，山東自貿(mào)區(qū)不僅能夠培養(yǎng)和吸引頂尖人才，還能夠為跨境電商企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國際競爭力的提升奠定堅實基礎。

參考文獻

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