2024年3月,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。針對鄉(xiāng)村如何正確理解和落實習近平總書記強調(diào)的“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這個問題,農(nóng)村基層黨組織應聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力蘊含的精髓要義,通過激活“紅細胞”、優(yōu)選“領頭雁”、規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”、做強“產(chǎn)業(yè)鏈”、舉好“金招牌”、建設“生態(tài)圈”六方面探究激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑。
習近平總書記把握時代科技革命大潮、把脈中國經(jīng)濟發(fā)展形勢、掌握中國式現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略主動與歷史主動,創(chuàng)造性地提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要著力點。推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮帶頭引領作用,找準產(chǎn)業(yè)振興的實踐路徑,為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。
聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力蘊含的精髓要義
新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,馬克思主義生產(chǎn)力理論的接續(xù)和發(fā)展,是馬克思主義中國化時代化的一個新成果,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科學理論指導和行動指南。
新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的演進方向,是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。馬克思主義政治經(jīng)濟學中生產(chǎn)力的要素包括勞動力、勞動資料、勞動對象。而新質(zhì)生產(chǎn)力的要素包括新型勞動力、新型勞動資料、新型勞動對象。新型勞動力是指擁有數(shù)字技術、低碳技術、綠色技術等科技創(chuàng)新技術的更高素質(zhì)的勞動力;新型勞動資料增加了自動化、數(shù)字化、智能化等高效低碳安全的更高科技的勞動資料;新型勞動對象增加了新材料、新能源、數(shù)據(jù)信息等綠色環(huán)保可再生的更廣范圍的勞動對象,其中數(shù)據(jù)信息已成為獨立的要素,與物質(zhì)性的要素有所區(qū)別,在使用的過程中會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)信息,是一種可以重復使用的勞動對象。
新質(zhì)生產(chǎn)力是夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎的“助推器”,是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“方向旗”,農(nóng)村基層黨組織是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“橋頭堡”,應充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。
激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑
激活“紅細胞”,營造以紅促農(nóng)發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織需以高質(zhì)量黨建激活鄉(xiāng)村“紅細胞”,打造“紅色經(jīng)濟圈”,促進黨建管理服務智能化,有效破解發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作中的痛點難點,顯著提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量。
堅持黨的全面領導是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本保證。農(nóng)村基層黨組織應建強組織鏈,通過黨建引領、縣域統(tǒng)領、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村級實施,把黨的全面領導貫穿于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的全過程。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是具有長期性、艱巨性、復雜性的重大工作,離不開科技創(chuàng)新、推廣應用與迭代升級等環(huán)節(jié)的相互貫通、相互作用。農(nóng)村基層黨組織應積極與產(chǎn)業(yè)組織間共同建設運行數(shù)字黨建平臺,共同打造“黨建聯(lián)合體”,創(chuàng)建黨建信息化建設模式,運用數(shù)字黨建落實縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動責任,共同促進新質(zhì)生產(chǎn)力在“三農(nóng)”領域的發(fā)展,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,用新質(zhì)生產(chǎn)力帶領驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
堅持深化思想引領是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎支撐。農(nóng)村基層黨組織應具有更強的科學思維,以馬克思主義科學理論為指導,尊重科學規(guī)律,整合農(nóng)村基層黨組織力量,強化農(nóng)村基層黨組織思想引領作用,引領新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。農(nóng)村基層黨組織應運用“數(shù)字化”,直抵基層管理末梢,通過建設網(wǎng)上黨校等多功能黨建學習場所,實現(xiàn)線上定制課程、線下簽到學習、系統(tǒng)監(jiān)督考核的學習閉環(huán),將學習教育和黨建宣傳融入碎片化空間,實現(xiàn)黨務管理、學習考核、黨群互動等工作全面信息化。使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)各組織深化對黨組織的認同感,打造以利益聯(lián)結為核心的產(chǎn)業(yè)共同體。通過夯實鄉(xiāng)村全面振興的思想基礎,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)顛覆性科技創(chuàng)新不斷誕生,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,全面增強新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中的科學性、先進性、創(chuàng)造性。
優(yōu)選“領頭雁”,強化人才隊伍建設。村黨支部書記是黨在基層的“代言人”、鄉(xiāng)村振興的“領航人”。優(yōu)選村黨支部書記,強化農(nóng)村基層黨組織人才隊伍建設,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前提,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎。
優(yōu)選村黨支部書記,強化農(nóng)村基層黨組織人才隊伍建設,需營造尊重創(chuàng)新的黨內(nèi)氛圍,進一步優(yōu)化開放包容的人才政策,制定出臺人才隊伍建設實施方案,明確選人標準、程序,暢通競選渠道,從優(yōu)秀群體中公開透明選拔村黨支部書記。村黨支部書記應針對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,完善人才培育體系,源源不斷把科技創(chuàng)新人才、技術骨干等吸引到黨內(nèi)來,因材施策搭建“紅色智慧課堂”數(shù)字培訓平臺、工作平臺、幫扶平臺。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力難點熱點問題,以“實戰(zhàn)觀摩+分享交流”的形式深入交流,促進理論知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗雙提升,并引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)其開拓創(chuàng)新的勇氣與活力,以“黨組織+”的形式,將新質(zhì)生產(chǎn)力融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升基層黨組織的政治領導力、群眾凝聚力、科技創(chuàng)新推廣力。
農(nóng)村基層黨組織應健全監(jiān)督問責制度,堅持常態(tài)長效管理并以法治思維、法治方式、法治手段推動落實。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,制定考核方法與標準,運用數(shù)字黨建系統(tǒng)為農(nóng)村基層黨組織、黨員干部進行“立體畫像”,在數(shù)據(jù)資源和決策研判等平臺基礎上,建立多領域績效評價數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)共建共享、互聯(lián)互通,真正做到“知事識人”“動態(tài)管理”。為全方位評價黨員干部實績提供精準的數(shù)據(jù)支撐,提高農(nóng)村基層黨組織識人辨人精準度和選人用人公信力,使得基層黨組織人才集聚,人才黨員化,黨員人才化,對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供重要支撐。從而引導“群雁齊飛”,釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“雁陣效應”,打造一支政治過硬、技能過硬、群眾認可的人才隊伍,為鄉(xiāng)村發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。
規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”,引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。農(nóng)村基層黨組織需從實際出發(fā),根據(jù)本地的資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎、科研現(xiàn)狀等條件,因地制宜超前布局規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系“戰(zhàn)略圖”,持續(xù)加大科技創(chuàng)新的投入,運用新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村基層黨組織要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織總攬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局、協(xié)調(diào)各方的作用,明確鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展定位與發(fā)展目標,遵循基本原則,明晰主要任務,強化創(chuàng)新引領,牢牢把握總體規(guī)劃的實施方向,制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃需圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢,加快數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)領域的推廣應用。要重點完善鄉(xiāng)村信息技術基礎設施建設,促進鄉(xiāng)村基礎設施數(shù)字化、智能化、高速化升級;因地制宜規(guī)劃地域特征鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,以特色資源、特色文化、特色產(chǎn)品增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力;加強網(wǎng)購農(nóng)具、網(wǎng)約農(nóng)機作業(yè)服務等生產(chǎn)信息服務,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷推廣服務向鄉(xiāng)村基層延伸,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為便利的條件。
規(guī)劃需突出整體設計,遵循問題導向,在加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎上,介入新質(zhì)生產(chǎn)力要素,融合新質(zhì)生產(chǎn)力動能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),突出科技創(chuàng)新項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織應根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定實施計劃,積極協(xié)調(diào)各部門各單位爭取扶持政策,統(tǒng)籌推動項目實施,完善規(guī)劃執(zhí)行、評估的制度,設計規(guī)劃的評估指標,成立專項工作領導小組,專人專辦緊盯項目進度,主動接受群眾監(jiān)督,定時公開發(fā)布管理運行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修正調(diào)整。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施情況的督導檢查,開展動態(tài)監(jiān)測,把監(jiān)測評估結果作為改進工作和績效考核的重要依據(jù),保證規(guī)劃執(zhí)行的方向不偏移,規(guī)劃的目標可以按時實現(xiàn),營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。
做強“產(chǎn)業(yè)鏈”,推動產(chǎn)業(yè)深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力可打通從“田間地頭”到“百姓餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村基層黨組織需堅持從實際出發(fā),因地制宜以創(chuàng)新為引擎,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,整合鄉(xiāng)村資源要素,在鄉(xiāng)村打造產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關鍵在于創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)ZGTzpEHruVskkk7J06MdUw==業(yè)間的一種良性互動,創(chuàng)新成果只有應用到具體的產(chǎn)業(yè)鏈上,才能鍛造出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,才能發(fā)揮出資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。農(nóng)村基層黨組織需助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色的優(yōu)良新品種,突破種業(yè)創(chuàng)新攻關;需助力研發(fā)人員運用新質(zhì)生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)設備的生產(chǎn)研發(fā)、推廣應用,推進農(nóng)業(yè)設備和農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級;需助力運用新質(zhì)生產(chǎn)力加強農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用,發(fā)展智慧氣象,提高農(nóng)業(yè)精準化水平,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?;?、智能化、可追溯化的生產(chǎn)方式;需助力運用新質(zhì)生產(chǎn)力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。大力運用新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),從而積極推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
鄉(xiāng)村電商是發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。農(nóng)村基層黨組織需加快電子商務進鄉(xiāng)村的步伐,推動建設數(shù)字化鄉(xiāng)村電子商務發(fā)展基地,加快建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展的制度體系,建立產(chǎn)銷銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務平臺,推廣智能物流管理系統(tǒng)和可循環(huán)包裝技術,實現(xiàn)鄉(xiāng)村商貿(mào)物流標準化、智能化、綠色化發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織應堅持以新質(zhì)生產(chǎn)力為動力的發(fā)展路徑,依托鄉(xiāng)村特色資源,立足農(nóng)耕文明、民俗文化、紅色故事等,推動科技、人文等元素融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村的生態(tài)景觀、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)土風情等多重功能和價值,建設鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合示范園。從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體,促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興夯實產(chǎn)業(yè)支撐。
舉好“金招牌”,合力培育特色品牌。隨著品牌強農(nóng)戰(zhàn)略的深入實施,農(nóng)村基層黨組織需立足本地優(yōu)勢資源,強化品牌意識,下力氣做“特”字文章,實現(xiàn)“品牌化”,舉好“金招牌”,做優(yōu)市場,使得鄉(xiāng)村特色品牌加快涌現(xiàn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力可重構原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。農(nóng)村基層黨組織應充分發(fā)揮其引領作用,關注市場動向,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中融入新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代管理模式,積極支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設標準化規(guī)?;a(chǎn)基地、加工基地、倉儲基地,完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、產(chǎn)品品質(zhì)控制體系,塑造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌,全力打造新時代現(xiàn)代化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村基層黨組織要順應城鄉(xiāng)居民消費拓展升級趨勢,遵循市場規(guī)律,結合特色資源、特色文化,運用新質(zhì)生產(chǎn)力探索和開發(fā)自身潛在優(yōu)勢,實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,加快培育一批“農(nóng)字號”特色小鎮(zhèn),打造一村一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局,深耕差異化、特色化、品牌化,實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌提升行動,使得“金招牌”賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村基層黨組織需利用新質(zhì)生產(chǎn)力去發(fā)現(xiàn)、挖掘、創(chuàng)造、重塑鄉(xiāng)村品牌價值,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合力培育鄉(xiāng)村特色品牌,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、競爭力強的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)村基層黨組織需做好品牌宣傳推介,邀請鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)積極參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會等增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的曝光量,加強品牌市場營銷。鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)充分利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,借助網(wǎng)絡媒體平臺,通過圖文或者短視頻、長視頻的方式進行營銷宣傳,提升鄉(xiāng)村旅游旅居品牌,形成專屬的“形象品牌”。農(nóng)村基層黨組織要幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加強商標的注冊和保護,建立品牌授權使用機制以及品牌危機預警、風險規(guī)避和緊急事件應對機制,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。
建設“生態(tài)圈”,繪就生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎,加強生態(tài)文明建設對于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化具有重要作用。農(nóng)村基層黨組織應牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走綠色發(fā)展之路。
新質(zhì)生產(chǎn)力具有維持生態(tài)平衡的理念和綠色可持續(xù)發(fā)展的特征,強調(diào)人與自然和諧發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織應貫徹黨中央的決策部署,加強宣傳引導,弘揚生態(tài)文化、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境意識,通過生產(chǎn)的綠色化來促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,形成綠色生產(chǎn)生活方式。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村基層黨組織的引領下應統(tǒng)一思想、深化認識,樹立維持生態(tài)平衡和綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,牢牢樹立生命共同體意識,使生態(tài)文明成為社會主義主流價值觀。農(nóng)村基層黨組織要建立鄉(xiāng)村生態(tài)治理的目標責任、考核制度、獎懲機制,強化鄉(xiāng)村生態(tài)治理制度約束,實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為,為生態(tài)文明建設提供可靠保障。
農(nóng)村基層黨組織應堅持把新質(zhì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展理念與“千萬工程”經(jīng)驗示范統(tǒng)籌起來,厚植綠色發(fā)展“底色”,以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。通過運用綠色技術、人工智能等對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,拓展“綠色+”“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,合理利用和開發(fā)鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)資源與文化資源,帶動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)與服務,形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈,構建鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式,提高綠色產(chǎn)業(yè)占比,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展,把綠水青山的自然財富轉(zhuǎn)化為生態(tài)財富、社會財富、經(jīng)濟財富,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加綠色化。走好黨建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展之路,將鄉(xiāng)村建設成為治理美、產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、生活美、鄉(xiāng)風美的“五美”鄉(xiāng)村。
(本文作者武慧俊系山西農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師)