9月13日,全國人大常委會辦公廳就延遲法定退休年齡改革有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。此前,第十四屆全國人大常委會第十一次會議通過了《關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》,自2025年1月1日起施行。一時間,延遲退休引發(fā)熱議,社會的目光都聚焦在這一政策的潛在影響上。許多人憂心忡忡,認為“延遲退休意味著崗位銳減,年輕人就業(yè)將更加艱難”。
從表面上看,延遲退休確實可能在短期內(nèi)增加勞動力供給,減少崗位自然流動,從而加劇就業(yè)競爭。但必須意識到,這種沖擊是有限且可控的。
延遲退休的政策設(shè)計是“小步慢走”,并非“一步到位”,每年僅延遲幾個月,“漸進式”推進使得市場有足夠的適應(yīng)時間,避免因政策實施對就業(yè)人群帶來沖擊。此外,政策將從退休年齡偏低的群體開始實施,充分考慮了人口老齡化、勞動力變化的現(xiàn)狀,力求在保障老年人權(quán)益的同時,對年輕人就業(yè)的負面效應(yīng)降至最低。
從動態(tài)角度分析,我國正面臨著日益加劇的人口老齡化。有專家預(yù)測,未來數(shù)十年,老年人口的比例將持續(xù)上升,這將不可避免地影響勞動力市場。就此而言,延遲退休是在為未來可能出現(xiàn)的勞動力供給不足未雨綢繆,緩解勞動力短缺問題,提升社會整體生產(chǎn)力。
老年人口的增加也并不意味著就業(yè)機會的減少。相反,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,老年人口的增加將擴大養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、心理咨詢等領(lǐng)域的崗位需求。據(jù)報道,今年,山東女子學(xué)院和上海工程技術(shù)大學(xué)兩所學(xué)校首批養(yǎng)老專業(yè)的本科畢業(yè)生被眾多養(yǎng)老機構(gòu)“搶聘”。由此可以預(yù)測,老齡化或許意味著“新藍?!?。
青年的就業(yè)問題不僅僅受制于市場上的崗位數(shù)量,更取決于經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。當(dāng)前,青年的職業(yè)愿景正在發(fā)生變化,對互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式有明顯的偏好,這恰是非公經(jīng)濟和民營企業(yè)的專長之處??梢酝ㄟ^持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步深化“放管服”改革,支持和引導(dǎo)民營企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)崗?fù)貚?,帶動青年就業(yè)。同時,也要給一些具備開拓新業(yè)態(tài)能力的平臺、企業(yè)更多資源傾斜和政策保障,提振其發(fā)展信心,鞏固發(fā)展預(yù)期,以達成“保企業(yè)”“穩(wěn)崗位”之效。
在延遲退休的大背景下,穩(wěn)住青年就業(yè),就是穩(wěn)住民生的基本盤。相關(guān)部門既要注重短期發(fā)力,積極開展人力資源市場整治專項行動,確保青年獲得公平的就業(yè)機會;也要謀求長遠,系統(tǒng)用功,完善政策服務(wù)體系,以擴崗補助、穩(wěn)崗返還和稅費減免等措施,讓市場唱主角,鼓勵企業(yè)吸納青年就業(yè)。
就業(yè)的最終目標(biāo)是促進“就業(yè)者”的發(fā)展,為他們提供安身立命基礎(chǔ)和價值實現(xiàn)能力。這不僅仰賴于自上而下的政策幫扶,更需要企業(yè)與個人的相互成就。對企業(yè)而言,要通過完善的職業(yè)培養(yǎng)體系賦能青年就業(yè)者,推動他們加速成長。青年也應(yīng)積極適應(yīng)時代變化,主動參與實習(xí)、見習(xí),提升實踐能力和求職技能,增強與新崗位新要求的適配性。
延遲退休政策雖在短期內(nèi)可能給青年就業(yè)帶來一定壓力,但政策的階段性“陣痛”不會危及整個就業(yè)體系的安全,這也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展充滿韌性的又一體現(xiàn)。相信只要政府、企業(yè)、社會、個體協(xié)同發(fā)力,擰成一股繩,通過科學(xué)的政策設(shè)計和有效的實施方案,凝聚強大的“突圍”效果,定能將延遲退休轉(zhuǎn)化為推動社會進步的契機。
(編輯" 張建" 445718228@qq.com,西米繪圖)