摘 要：鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的建設(shè)和保護(hù)對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義?；卩l(xiāng)村振興背景，從生態(tài)廊道、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居和生態(tài)文化五個(gè)維度，系統(tǒng)闡述鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容，遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、文化傳承、全域統(tǒng)籌、多方參與等原則，運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、投融資模式、人才隊(duì)伍建設(shè)、法律法規(guī)完善和宣傳引導(dǎo)等層面，提出鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施策略和保障措施，旨在為鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)提供理論指引，助力鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)景觀；規(guī)劃設(shè)計(jì)；保障措施

基金項(xiàng)目：本文系2023年眉山市科學(xué)技術(shù)局指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目“野生花卉用于眉山城市生態(tài)修復(fù)的應(yīng)用研究”（2023KJZD090）研究成果。

近年來，我國全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。在此背景下，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀，對于維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居條件、繁榮鄉(xiāng)村文化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)仍面臨理念認(rèn)知有偏差、內(nèi)容針對性不強(qiáng)等問題，特別是在鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀方面，許多地區(qū)都缺乏系統(tǒng)性的調(diào)查和保護(hù)，使得野生花卉資源面臨諸多威脅。因此，亟須加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論與實(shí)踐研究，重視鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀的保護(hù)與利用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)指導(dǎo)。

一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的

原則與方法

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、農(nóng)民主體、文化傳承、多規(guī)協(xié)同等原則。生態(tài)優(yōu)先原則要求以生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性保護(hù)為前提，嚴(yán)格管控生態(tài)空間；因地制宜原則強(qiáng)調(diào)立足于鄉(xiāng)村原生特點(diǎn)，彰顯地域特色，凸顯鄉(xiāng)土風(fēng)貌；農(nóng)民主體原則要求尊重農(nóng)民的意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用；文化傳承原則注重傳承發(fā)展優(yōu)秀的生態(tài)文化，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈；多規(guī)協(xié)同原則強(qiáng)調(diào)生態(tài)景觀規(guī)劃與各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（二）定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。在定量分析方面，利用3S技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對土地利用現(xiàn)狀及變化、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估、生物多樣性調(diào)查、生態(tài)安全格局構(gòu)建等進(jìn)行定量分析，揭示生態(tài)景觀格局的演變規(guī)律，診斷目前存在的主要生態(tài)問題，識別保護(hù)修復(fù)關(guān)鍵區(qū)域，為規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。在定性分析方面，深入開展田野調(diào)查，運(yùn)用參與式農(nóng)村評估、訪談、焦點(diǎn)小組討論等方法，廣泛聽取多元利益主體的意見，梳理保護(hù)利用需求，評判村民生態(tài)感知和偏好，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性和實(shí)效性。就鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀而言，應(yīng)加強(qiáng)對野生花卉資源的調(diào)查評估，運(yùn)用物種分布模型、景觀連接度指數(shù)等方法，分析野生花卉空間分布格局、景觀破碎化程度，提供生態(tài)本底數(shù)據(jù)支撐。

二、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的

關(guān)鍵內(nèi)容

（一）生態(tài)廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)高度重視野生花卉生態(tài)廊道的構(gòu)建，將其作為維系區(qū)域生態(tài)安全格局、保障關(guān)鍵生態(tài)過程的重要抓手。首先，基于鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境，利用植被生態(tài)位、生物多樣性評價(jià)等方法，科學(xué)評估鄉(xiāng)村野生花卉資源分布、生境質(zhì)量等，識別關(guān)鍵野生花卉群落斑塊和潛在生態(tài)廊道區(qū)域。其次，合理布局以鄉(xiāng)村野生花卉為主體的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)連通天然林、次生林、灌叢、草地等野生花卉分布的自然生境斑塊，提升野生花卉生境異質(zhì)性和物種多樣性[1]。再次，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村河岸帶、農(nóng)田林網(wǎng)等線性和面狀景觀要素的野生花卉生態(tài)廊道功能，構(gòu)建復(fù)合型生態(tài)廊道。最后，創(chuàng)新野生花卉生態(tài)廊道營建模式，探索建設(shè)集野生花卉保育、生態(tài)游賞、科普教育等功能于一體的復(fù)合型生態(tài)廊道，為鄉(xiāng)村生物多樣性保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村野生花卉是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)予以特別關(guān)注。立足于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征，充分考慮農(nóng)田、農(nóng)田邊緣、農(nóng)田林網(wǎng)等不同生境類型的野生花卉資源特點(diǎn)，因地制宜開展生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀營建。首先，在農(nóng)田及其邊緣合理配置多樹種、多層次的農(nóng)田防護(hù)林體系，營造適宜野生花卉生長的復(fù)合型農(nóng)田林網(wǎng)景觀。同時(shí)，在農(nóng)田、果園等區(qū)域，營建“天敵銀行”，利用野生花卉資源調(diào)控農(nóng)業(yè)害蟲種群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。其次，積極發(fā)展森林下種植、桑基魚塘、稻田養(yǎng)魚等復(fù)合循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，利用野生花卉資源，豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，提升農(nóng)田景觀的生態(tài)價(jià)值和審美價(jià)值。最后，加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化景觀中的野生花卉資源調(diào)查，挖掘野生花卉的文化價(jià)值，推進(jìn)古村落、古建筑等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的活化利用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀營建提供文化內(nèi)涵。

（三）生態(tài)旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村野生花卉資源是發(fā)展生態(tài)旅游的重要資源。在生態(tài)旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分挖掘野生花卉資源的生態(tài)價(jià)值和旅游價(jià)值，合理布局野生花卉主題生態(tài)旅游景觀。首先，以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等為重點(diǎn)，科學(xué)評估野生花卉的資源稟賦，合理確定生態(tài)旅游景觀開發(fā)強(qiáng)度和空間布局，嚴(yán)格保護(hù)珍稀瀕危野生花卉資源及其生境。其次，創(chuàng)新野生花卉主題生態(tài)旅游產(chǎn)品，發(fā)展野花觀賞、花海漫步、花卉攝影、花文化體驗(yàn)等特色旅游項(xiàng)目，豐富生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。在這個(gè)過程中，要注重發(fā)掘野生花卉的文化內(nèi)涵，挖掘野生花卉在民間傳說、詩詞歌賦、地方習(xí)俗等方面的人文價(jià)值，將野生花卉文化元素融入生態(tài)旅游景觀中，豐富生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵，促進(jìn)生態(tài)旅游與野生花卉文化的融合發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)野生花卉科普宣教設(shè)施建設(shè)，積極開展野生花卉知識講解、科普體驗(yàn)等活動(dòng)，提升生態(tài)旅游的科教功能[2]。

（四）生態(tài)人居景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村人居環(huán)境與野生花卉景觀和諧共生，共同營造宜居宜業(yè)的美麗家園。在生態(tài)人居景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)土野生花卉資源，科學(xué)布局各類綠地景觀，營造自然優(yōu)美、富有野趣的生態(tài)化人居環(huán)境。首先，在村莊周邊合理配置防護(hù)綠地、景觀游憩綠地等，構(gòu)建鄉(xiāng)土野生花卉植物群落，打造自然的生態(tài)景觀。其次，在村莊道路、房前屋后等微空間內(nèi)，營建野花小境，點(diǎn)綴村莊景觀，為居民增添生活情趣。尤其是要積極開展房前屋后、庭院等空間的野花馴化利用，引導(dǎo)村民進(jìn)行野花種植養(yǎng)護(hù)，使野花進(jìn)村入戶。再次，推進(jìn)古村落、古民居的生態(tài)化修復(fù)，并融合當(dāng)?shù)鼗ɑ芪幕?，營造特色鮮明的野花村落景觀。最后，加強(qiáng)野花知識技能培訓(xùn)，提高村民參與野花人居景觀營建的意識和技能水平，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，共建共享美麗家園。

（五）生態(tài)文化景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村野生花卉蘊(yùn)含豐富的文化內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村生態(tài)文化景觀的重要組成部分。相關(guān)人員應(yīng)高度重視野生花卉文化資源的發(fā)掘與保護(hù)，系統(tǒng)梳理野生花卉文化景觀類型、格局、特色等，以構(gòu)建鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀資源譜系。第一，重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等蘊(yùn)含的野生花卉文化基因，加強(qiáng)對野生花卉文化遺存的系統(tǒng)性保護(hù)。第二，推動(dòng)野生花卉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，積極開展野生花卉民俗、花卉詩詞、花卉傳說等文化資源的挖掘整理工作，創(chuàng)新性地將其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村生態(tài)文化景觀營造元素。第三，因地制宜開發(fā)野生花卉主題文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展野生花卉觀光體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“文化+生態(tài)+旅游”的鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀復(fù)合業(yè)態(tài)。第四，積極利用數(shù)字化手段，加強(qiáng)鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀的數(shù)字化保護(hù)傳承，提升野生花卉文化的傳播力和影響力。第五，統(tǒng)籌野生花卉自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，推動(dòng)野生花卉文化景觀跨越時(shí)空、生生不息。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施策略與保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及面廣、參與主體多元，亟須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。在縣域?qū)用?，?yīng)成立由自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)水利等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊層面，應(yīng)成立相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作[3]。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的工作機(jī)制，明確各方職責(zé)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；定期召開工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重大問題；建立規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、實(shí)施監(jiān)管、績效考核等制度，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和實(shí)施成效；加強(qiáng)與村民的互動(dòng)交流，引導(dǎo)村民積極參與，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

（二）創(chuàng)新投融資模式，拓寬建設(shè)資金渠道

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)需要大量資金投入，單靠相關(guān)部門的撥款是難以滿足需求的，必須創(chuàng)新投融資模式，拓寬建設(shè)資金渠道。例如：積極爭取上級財(cái)政支持，將鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)納入各級財(cái)政預(yù)算；盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)和集體資源，通過入股、租賃等方式，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的信貸產(chǎn)品，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供低息貸款支持；探索相關(guān)部門和社會(huì)資本合作模式，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營；發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，動(dòng)員村民以資金、土地、勞務(wù)等方式入股參與，鼓勵(lì)村民通過眾籌等方式，共同出資建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平

高素質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍是提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的關(guān)鍵。應(yīng)大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支集規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生態(tài)、文化、旅游等多學(xué)科專業(yè)人才于一體的復(fù)合型鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍。例如：通過柔性引才、人才派遣、委托規(guī)劃等方式，吸引高校、科研院所、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)；加大本土人才培養(yǎng)力度，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，不斷提升本土規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的理論水平和實(shí)踐能力；鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校設(shè)置鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)課程和專業(yè)，培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才。

（四）完善法律法規(guī)，規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)行為

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)管理等諸多法律法規(guī)，亟須加快法治建設(shè)步伐，完善法律法規(guī)體系，規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)行為。相關(guān)人員應(yīng)全面梳理現(xiàn)有法律法規(guī)，查找不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，抓緊修訂完善[4]；制定出臺鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例，明確規(guī)劃設(shè)計(jì)主體資格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、公眾參與等內(nèi)容；加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)用地、水資源、林地等自然資源資產(chǎn)管理，建立統(tǒng)一的確權(quán)登記、有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?；?qiáng)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入、排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測監(jiān)管等制度建設(shè)，為鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)提供有力的法治保障；加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)環(huán)境、違法違規(guī)建設(shè)等行為，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（五）注重宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與度

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)民切身利益、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須注重宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與度。例如：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施策略等，營造良好的社會(huì)氛圍；深入田間地頭、農(nóng)戶家中，面對面地聽取村民的意見或建議，了解村民所思所盼；運(yùn)用喜聞樂見的文藝形式，通過村民文化節(jié)、生態(tài)知識競賽等活動(dòng)，提升村民對鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的認(rèn)識和參與熱情；健全村民參與機(jī)制，規(guī)范村民議事程序，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)[5]；及時(shí)公開規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，廣泛征求村民意見，形成最大公約數(shù)；引導(dǎo)村民投工投勞，參與生態(tài)景觀項(xiàng)目建設(shè)與管護(hù)，增強(qiáng)他們的主人翁意識；建立公眾反饋渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成規(guī)劃設(shè)計(jì)部門與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在實(shí)踐中，應(yīng)立足鄉(xiāng)村實(shí)際，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，突出生態(tài)優(yōu)先、文化傳承，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，彰顯獨(dú)特的生態(tài)文化魅力。此外，還需要健全工作機(jī)制、創(chuàng)新投融資模式、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、完善法律法規(guī)、注重宣傳引導(dǎo)，營造良好的外部環(huán)境，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

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作者簡介：

唐婭梅，碩士，四川工商學(xué)院講師。研究方向：園林植物、景觀植物配置、景觀規(guī)劃。