摘" " 要：海洋平臺井下作業(yè)因其所處環(huán)境的特殊性，對物資驗收這一采購最終環(huán)節(jié)提出了更高的要求。物資驗收是采購全過程質(zhì)量管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保采購物資質(zhì)量合格的重要措施。合格的物資是海洋平臺井下作業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保障，因此通過對井下作業(yè)物資驗收中存在的質(zhì)量管理問題進(jìn)行研究分析和總結(jié)，并提出了建立文件式驗收規(guī)則、選擇適用的驗收方式、提升驗收人員專業(yè)能力等具體對策，以探索更適于井下作業(yè)物資的采購驗收方法。

關(guān)鍵詞：采購；驗收；物資；質(zhì)量；井下作業(yè)

Problem of quality management in acceptance of material procurement for

downhole operation and its countermeasure

ZHANG Yujin

Well Services Branch of CNPC Offshore Engineering Co.， LTd.， Tianjin 300451， China

Abstract：The special environment of downhole operations located in offshore platforms puts forward higher requirements for the acceptance of materials， the final link in the procurement process. Material acceptance is crucial for the quality management of the whole procurement process and significant in ensuring the quality of the procured materials. Qualified materials are an important guarantee for the quality and safety of downhole operations of offshore platforms. Therefore， after analyzing and summarizing the problems of quality management in the acceptance of materials for downhole operations， this paper proposed specific countermeasures， including establishing documented acceptance rules， selecting applicable acceptance methods， and improving the professional ability of acceptance personnel， aiming to explore more suitable methods for accepting materials for downhole operations.

Keywords：procurement; acceptance; material; quality; downhole operation

DOI：10.3969/j.issn.1001-2206.2024.05.017

采購合格的井下作業(yè)物資是實現(xiàn)海洋石油作業(yè)平臺工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的必要條件。為此，企業(yè)通常實施采購全過程質(zhì)量管理，以確保最終投入生產(chǎn)的各類物資是合格品。采購驗收是采購全過程質(zhì)量管理中的一個關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，是確認(rèn)供貨商交付的物資質(zhì)量是否合格的重要流程。采取科學(xué)適用的驗收方法是企業(yè)實現(xiàn)入庫物資為合格品的有效措施，進(jìn)而可為以物資為生產(chǎn)要素的產(chǎn)品、工程和服務(wù)等的質(zhì)量和安全提供保障。

1" " 井下作業(yè)物資驗收存在的問題及原因

井下作業(yè)物資主要包括設(shè)備和裝置的配/附件、油田化學(xué)劑、安全防護(hù)物資等，品種規(guī)格多，需求量大小不一，這一特點是物資驗收乃至整個采購管理環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題的根源。以海上作業(yè)平臺為生產(chǎn)裝置的井下作業(yè)生產(chǎn)單位，因海上作業(yè)難度大、風(fēng)險高、生產(chǎn)運營成本高，對生產(chǎn)物資的質(zhì)量提出了更高的要求。因此，研究物資管理各環(huán)節(jié)存在的問題，深入分析和探討問題根源，尋求改進(jìn)方法是提質(zhì)增效的良策。

1.1" " 通常采用的驗收方式

自上世紀(jì)九十年代末國內(nèi)石油行業(yè)積極推行ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)以來，經(jīng)過長期實踐，質(zhì)量管理體系在石油行業(yè)的各專業(yè)領(lǐng)域得以全面推進(jìn)，并取得了良好的管理成果。行業(yè)內(nèi)已經(jīng)建立和實施質(zhì)量管理體系的井下作業(yè)企業(yè)，通常依據(jù)GB/T 19001—2016中的8.4.2 條的規(guī)定“組織應(yīng)確定必要的驗證或其他活動，以確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)滿足要求”[1]，結(jié)合企業(yè)的實際情況，將驗收要求以物資管理制度、采購管理制度等文件的形式進(jìn)行了規(guī)定。一般情況下，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，物資的驗收采取以下幾種方法[2]：

1）核查產(chǎn)品外觀、數(shù)量、標(biāo)簽/銘牌、合格證、檢驗報告和說明書；

2）抽樣檢測采購產(chǎn)品對工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)具有關(guān)鍵作用的部分性能；

3）對采購產(chǎn)品抽樣進(jìn)行全性能檢測；

4）監(jiān)督產(chǎn)品制造過程。

上述方法，企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)物資的特性，以及其對于產(chǎn)品、工程和服務(wù)的作用，確定僅采用第一項或第一項與其他項組合使用的驗收方法。

1.2" " 常見問題及產(chǎn)生原因

雖然企業(yè)實施物資采購全過程質(zhì)量管理，但因井下作業(yè)物資的特點，以及采購過程涉及相關(guān)部門較多，在管理實踐中各采購環(huán)節(jié)依然會出現(xiàn)因制度不明晰、責(zé)任不明確、履職不盡責(zé)和能力不匹配等原因帶來的各種問題，為此對驗收環(huán)節(jié)的問題及產(chǎn)生原因進(jìn)行探討。

1.2.1" " 未建立文件式的驗收規(guī)則

驗收井下作業(yè)物資時，企業(yè)多采取延續(xù)慣例的方式，這個慣例一般來自承繼或體系審核人員的指導(dǎo)和建議。企業(yè)的管理制度或管理體系文件對于驗收物資的規(guī)定缺乏可操作性或針對性。比如：在企業(yè)采購管理辦法里規(guī)定了驗收由需求方具體實施，在采購制度的支持文件里也規(guī)定了采購產(chǎn)品可采取的驗收方式，但缺少具體針對設(shè)備和裝置的配/附件、油田化學(xué)劑、安全防護(hù)物資等的可操作性驗收規(guī)則。

因此，在實際驗收過程中就出現(xiàn)了諸如是否附帶第三方檢驗報告、是否需要抽檢、物資附帶文件及標(biāo)簽/銘牌的信息是否合格等常見問題和爭議。同時，往往針對同一種物資，生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量和采購等各部門的認(rèn)知不同，審核方給出的建議和要求也有差別。

對于以上問題究其根本原因，就是缺少文件式驗收規(guī)則。應(yīng)通過研究與物資有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合物資對于生產(chǎn)質(zhì)量和安全的關(guān)鍵性，將針對某類或某種物資的詳細(xì)驗收要求以文件的形式進(jìn)行規(guī)定。

1.2.2" " 驗收方式與所購產(chǎn)品不匹配

井下作業(yè)施工因其生產(chǎn)現(xiàn)場不固定，現(xiàn)場物資驗收以外觀、數(shù)量、資料等方面查驗為主，但缺乏性能檢測能力，存在多部門聯(lián)合驗收發(fā)揮作用不足的問題[3]。不同物資的質(zhì)量特征不同，適用的驗收方式不同，比如采購設(shè)備和裝置的附配件應(yīng)保證與原件規(guī)格尺寸完全一致，驗收時可采取測量或試配的方法，重要管件、閥門、法蘭等應(yīng)進(jìn)行探傷檢測；油田化學(xué)劑產(chǎn)品可對重要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測或全性能檢測；特種勞保物資要重點查驗標(biāo)簽標(biāo)識和所附檢測報告等。重要物資更需要通過技術(shù)、質(zhì)量、采購和使用方等多部門的聯(lián)合驗收，和/或委托第三方檢測的驗收方式來確保入庫入場物資是合格品。

1.2.3" " 人員的能力不足

井下作業(yè)物資種類較多，需要驗收人員具備一定的專業(yè)知識和較強(qiáng)的質(zhì)量意識。實際驗收中存在驗收人員只會查驗物品數(shù)量，以及是否有合格證、檢驗報告、使用說明書和/或化學(xué)品安全技術(shù)說明書等，但核實產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)信息時粗心大意或沒有掌握合格標(biāo)準(zhǔn)等。這主要是由于企業(yè)對這一崗位的職業(yè)能力重視不足，缺乏物資驗收知識和能力的系統(tǒng)培訓(xùn)。

2" " 解決問題的對策和建議

采購驗收是把好物資交付關(guān)，確保購入物資是合格品的關(guān)鍵程序。解決好驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理問題，對于提升采購全過程質(zhì)量管理能力非常必要。因此，針對前述問題，提出以下改進(jìn)對策和建議。

2.1" " 建立文件式驗收規(guī)則

完善現(xiàn)有的采購管理制度體系，建立規(guī)范不同類別物資驗收方法的執(zhí)行層面的作業(yè)文件——驗收規(guī)則。編制文件時，應(yīng)對現(xiàn)有的驗收方法進(jìn)行全面梳理，將實踐中效果良好的做法以文字形式固定下來；將實踐中存在的問題和爭議加以解決，規(guī)定出科學(xué)有效的驗收方法步驟。驗收規(guī)則除應(yīng)規(guī)定每類產(chǎn)品實施驗收的部門和崗位及其具體承擔(dān)的任務(wù)外，還應(yīng)將采購管理制度中的規(guī)定進(jìn)一步具體化。

2.1.1" " 明確責(zé)任

海洋平臺井下作業(yè)單位的物資采購驗收通常情況下涉及采購、質(zhì)量、技術(shù)、安全和作業(yè)平臺運營管理部門等，合理地規(guī)定每個部門或崗位的職責(zé)是做好驗收工作的基礎(chǔ)。表1為結(jié)合質(zhì)量管理的基本要求，給出的驗收環(huán)節(jié)相關(guān)部門或崗位的責(zé)任，可作為實際文件建立的參考。

[部門或崗位 責(zé)任 采購 1.在采購合同中明確規(guī)定供方應(yīng)提交的驗收資料清單

2.組織對物資進(jìn)行驗收，向質(zhì)檢部門下達(dá)檢驗通知單 質(zhì)量/質(zhì)檢員 開展物資入庫前抽樣檢驗工作或委托檢驗工作 技術(shù) 確定生產(chǎn)物資驗收方式 安全 確定安全物資驗收方式 作業(yè)平臺技術(shù)人員/庫管 核對物資的驗收資料，核實實物物資，對合格物資進(jìn)行入庫 ][表1" " 物資驗收相關(guān)部門或崗位的責(zé)任]

2.1.2" " 詳細(xì)規(guī)定驗證內(nèi)容

驗收工作的重點是驗證，驗證方式可包括檢驗、試驗、觀察、工藝驗證、提供合格證明文件等方式。驗證是確認(rèn)物資是否符合要求、判定是否合格并準(zhǔn)予入庫的環(huán)節(jié)，也是驗收程序中最重要的一個步驟。驗證工作不能簡單理解為查一查物資所附資料齊不齊、數(shù)量規(guī)格對不對，驗證必須要對具體技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢驗、試驗或復(fù)核合格證明文件，因此驗證人員中還要有熟悉作業(yè)項目工藝技術(shù)要求的技術(shù)人員。

驗收規(guī)則必須要對各類或各項物資的驗證內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。一方面可以確保驗收工作的質(zhì)量，另一方面避免過度依賴個人經(jīng)驗。通常應(yīng)進(jìn)行明確規(guī)定的驗證內(nèi)容主要包括以下4項。

1）確認(rèn)采購基本信息。核驗作業(yè)平臺單位提出的采購計劃或采購訂單與供貨方出具的送貨單中的品名、數(shù)量和規(guī)格等信息對應(yīng)情況。

2）確認(rèn)物資或包裝上的標(biāo)識。無論是國產(chǎn)物資還是進(jìn)口物資，其標(biāo)識都應(yīng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、二十八條規(guī)定[4]，因此應(yīng)核驗物資或包裝上的標(biāo)識標(biāo)簽信息，確保其至少應(yīng)有：產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和廠址；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品規(guī)格、等級、主要成分的名稱和含量；生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；安全警示標(biāo)志或者中文警示說明。進(jìn)口物資的上述外文標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)有對應(yīng)的中文標(biāo)識。

以上是法規(guī)對于產(chǎn)品標(biāo)識內(nèi)容的基本規(guī)定。建立驗收規(guī)則進(jìn)行規(guī)定時，還要針對具體的物資進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。如GB 15258《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》對化學(xué)品的安全標(biāo)識進(jìn)行了規(guī)范；GB 20576～GB 20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)對危險化學(xué)品的標(biāo)簽進(jìn)行了規(guī)范；《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》對于氣瓶的標(biāo)識進(jìn)行了規(guī)范。因此，在建立文件時要進(jìn)一步研究相關(guān)要求，對標(biāo)簽的驗證內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

3）開展檢驗、試驗和工藝驗證。檢驗、試驗和工藝驗證是采用技術(shù)手段來判定采購物資的性能是否合格。平臺使用的井下作業(yè)物資中，油田化學(xué)劑產(chǎn)品、油井水泥、油管及平臺塢修使用的涂料等物資，都可以采用檢驗的方式進(jìn)行質(zhì)量評估。在產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)，應(yīng)明確的主要內(nèi)容有：下達(dá)檢驗任務(wù)，明示產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息，任務(wù)時限等要求；質(zhì)檢部門依據(jù)任務(wù)單進(jìn)行現(xiàn)場抽樣、檢驗實施、檢驗結(jié)果審核并出具檢驗報告；檢驗合格準(zhǔn)予入庫，檢驗不合格按照不合格品管理程序進(jìn)行處理。

按照物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格的產(chǎn)品，在有些情況下，還要通過試驗或工藝驗證環(huán)節(jié)判定其適用性，進(jìn)而判定是否符合要求。比如，有可能出現(xiàn)管件經(jīng)簡單的測量尺寸合格，但不能確保其完全適配原有工藝設(shè)備；油田化學(xué)劑按照其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)出廠檢驗項目檢驗合格，但在工藝條件下其性能又不能滿足；同樣，涂料的性能在實驗室條件下檢測合格，但現(xiàn)場可能出現(xiàn)適用性不良。因此，對于采購物資是否需要進(jìn)一步的試驗或工藝驗證，應(yīng)在規(guī)則中進(jìn)行明確規(guī)定。同時對于這種需要進(jìn)一步驗證的產(chǎn)品，其合格判定方式應(yīng)在采購合同中向供貨商進(jìn)行明確。

對于特種勞動保護(hù)用品、氣瓶等國家進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的物資，企業(yè)采購管理的重點是制造商的評估和選商。只要產(chǎn)品產(chǎn)自合格制造商且在質(zhì)量保證期限內(nèi)，企業(yè)可以不再進(jìn)行檢驗試驗。

建立檢驗?zāi)芰κ瞧髽I(yè)夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)的有效措施。石油行業(yè)的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心具備培訓(xùn)質(zhì)檢員的能力，同時可為企業(yè)實驗室建設(shè)提供指導(dǎo)。

4）確認(rèn)合格證明文件。合格證明文件一般是指物資生產(chǎn)方提供的出廠檢驗報告、型式檢驗報告、監(jiān)督檢驗報告等可以證明所提供產(chǎn)品的性能與產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合的證明文件。要確認(rèn)這些證明文件，需要產(chǎn)品的現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果生產(chǎn)方執(zhí)行的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)要求其提供在市場監(jiān)管部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；如果生產(chǎn)方執(zhí)行的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)核實其所提供標(biāo)準(zhǔn)的有效性。確認(rèn)時要依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐項復(fù)核檢驗報告的產(chǎn)品生產(chǎn)信息以及檢驗結(jié)果。

建立文件式的驗收規(guī)則可以解決驗收不規(guī)范的問題，亦可作為培訓(xùn)資料來防范崗位人員變動帶來的質(zhì)量管理風(fēng)險。驗收規(guī)則必須是可操作性強(qiáng)的文件，每一項要求都要有科學(xué)的依據(jù)或經(jīng)過實踐檢驗是正確的。

2.2" " 選擇適用的驗收方式

如何選擇驗收方式是有效驗收的關(guān)鍵，在實際驗收過程中也存在規(guī)定不清楚、有爭議的環(huán)節(jié)。應(yīng)按照本文1.1節(jié)所述4種驗收方式進(jìn)行驗收，第1項是驗收物資的基本要求，為必選項，并根據(jù)物資的具體情況作為單選或與其他3項驗收方式進(jìn)行組合的方式來確保驗收質(zhì)量。

對于1.1節(jié)的第1項驗收方法所要求的“檢驗報告”是指出廠檢驗報告還是第三方檢驗報告，或者二者都需要提供，應(yīng)在驗收規(guī)則中明確規(guī)定。為控制產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中一般會規(guī)定檢驗規(guī)則——依據(jù)產(chǎn)品特點與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定采取的檢驗類型（如常見的出廠檢驗、型式檢驗等）、檢驗項目、組批規(guī)則和抽樣方案、判定規(guī)則。出廠檢驗是對每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗項目通常情況下不是全部技術(shù)要求；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中會規(guī)定開展型式檢驗的條件，型式檢驗項目包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的全部技術(shù)要求，如GB 8076—2008《混凝土外加劑》7.3.2型式檢驗 第c）條規(guī)定：“正常生產(chǎn)時一年至少1次”，7.4.1規(guī)定：“型式檢驗報告在有效期內(nèi)，且出廠檢驗合格，可判定為合格”[5]。另外，納入工業(yè)產(chǎn)品許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品，如電線電纜、水泥、危險化學(xué)品等[6]，質(zhì)監(jiān)部門定期或不定期對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗，此項檢驗為全性能檢驗。綜上，要在驗收規(guī)則中明確需要提供出廠檢驗報告、型式檢驗報告還是監(jiān)督檢驗報告，不能簡單地要求提供第三方檢驗報告。同時應(yīng)在采購合同中明確供貨商應(yīng)提供的檢驗報告類型及是否為第三方檢驗。

本文1.1節(jié)所述4種驗收方式的后3條可依據(jù)井下作業(yè)物資對于工程質(zhì)量的重要程度、產(chǎn)品的質(zhì)量信譽、實際應(yīng)用中的質(zhì)量水平來選擇實施，并在驗收規(guī)則中將相關(guān)規(guī)定明確下來。如井下作業(yè)企業(yè)具有關(guān)鍵生產(chǎn)物資的檢驗?zāi)芰?，可依驗收?guī)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗；如企業(yè)不具備檢驗?zāi)芰Γ梢劳械谌綑z驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。

2.3" " 提升驗收人員專業(yè)能力

井下作業(yè)物資種類多，涉及多專業(yè)領(lǐng)域。為確保驗收質(zhì)量，企業(yè)可將物資驗收作為一項崗位責(zé)任明確到各相關(guān)部門的某個崗位，并進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)和管理知識培訓(xùn)，使員工熟知本專業(yè)領(lǐng)域物資驗收的技術(shù)要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)則、相關(guān)管理制度等，具備一定的綜合能力，這是保證物資驗收工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。

3" " 結(jié)束語

發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)井下作業(yè)物資驗收存在的問題，可以推動企業(yè)采購管理能力提升，進(jìn)一步保障工程質(zhì)量，因而在實踐中應(yīng)對井下作業(yè)物資驗收予以關(guān)注。隨著井下作業(yè)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等不斷出現(xiàn)，加強(qiáng)對新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和掌握，不斷完善物資驗收規(guī)則，嚴(yán)把物資驗收關(guān)，方可確保入場物資是合格產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

[1]" GB/T 19001—2016，質(zhì)量管理體系要求[S].

[2]" 王延安. 對“7.4.3”和“8.2.4”關(guān)于采購產(chǎn)品驗證的理解[J]. 質(zhì)量春秋，2005（8）：22-23.

[3]" 張勝學(xué). 建立物資質(zhì)量全過程管控模式的研究[J]. 石油石化物資采購，2014（11）：48-53.

[4]" 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法[Z].

[5]" GB 8076—2008，混凝土外加劑[S].

[6]" 國務(wù)院. 關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定（國發(fā)〔2019〕19號）[Z].

作者簡介：

張玉瑾（1998—），女，天津人，2021年畢業(yè)于中國石油大學(xué)（北京）環(huán)境科學(xué)專業(yè)，現(xiàn)從事采購管理工作。

Email：lohzhuanyong@163.com

收稿日期：2024-06-21