摘 要：水利工程渠道運行管理與維護的價值在于確保水利設施穩(wěn)定運行，從而優(yōu)化水資源配置，維持城市供水的穩(wěn)定可靠，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。通過實施有效的運行管理措施，可以有效監(jiān)控渠道的流量、水位等關鍵參數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保水利工程渠道暢通無阻。此外，定期的維護和保養(yǎng)工作能夠延長水利工程渠道的使用壽命，降低維修成本，提高經(jīng)濟效益。基于此，探討了水利工程渠道運行管理與維護過程中存在的問題，包括設施老化、管理制度不夠健全、維護技術更新滯后、資金投入不到位等，并提出了相應的解決對策，包括加強設施維護更新、完善管理制度、引進先進維護技術、加大資金投入等。通過實施這些措施，旨在提高水利工程渠道的運行效率，保障水利工程可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：水利工程渠道；運行管理；維護技術

中圖分類號：TV698.2 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）08–0-03

水利工程渠道是水資源調配與使用的重要基礎設施，對保障農(nóng)業(yè)灌溉和城市供水、保護生態(tài)環(huán)境具有關鍵作用。但隨著水利工程渠道服役時間不斷延長，渠道的運行管理和養(yǎng)護面臨諸多挑戰(zhàn)。通過分析現(xiàn)階段水利工程渠道運行管理和維護過程中出現(xiàn)的問題，并提出一些解決措施，能夠延長水利工程渠道的使用壽命，這不僅有助于保障農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求，滿足農(nóng)作物的生長需要，還能夠確保城市居民和工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定供水，提升生活品質。

1 水利工程渠道運行管理與維護存在的問題

1.1 設施老化

水利工程渠道運行管理和養(yǎng)護中存在著設施老化的難題。隨著水利工程渠道服役時間的延長，渠道襯砌、閘門、泵站及其他各種設施會逐步老化，這些老化設施不僅會降低渠道運行效率，還會造成種種安全

隱患[1]。

第一，渠道襯砌老化問題最為普遍。襯砌在渠道中占有重要地位，其主要功能是防止渠道滲漏和受到?jīng)_刷。但由于長期受水流沖刷、凍融循環(huán)和化學腐蝕的影響，襯砌材料逐漸開裂、剝落等，致使渠道滲漏，甚至出現(xiàn)垮塌風險，這既會浪費寶貴的水資源，又會破壞渠道周圍的生態(tài)環(huán)境。

第二，閘門及泵站老化問題同樣困擾著水利工程渠道運行管理。閘門作為控制渠道水流的主要設施，其密封性與靈活性會直接影響渠道運行效率。由于長時間受水流沖擊與侵蝕，閘門密封材料逐步老化，造成閘門滲漏，開閉不夠靈活。泵站作為渠道水流的主要動力源，其關鍵組件，如電機、水泵的老化狀況將直接對泵站的運行效能和安全性產(chǎn)生影響，泵站一旦發(fā)生故障，將造成渠道水流斷流，從而嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城市供水。

水利工程渠道除以上設施老化外，橋梁、涵洞及其他構件均會老化。因此，在對水利工程渠道進行運行管理和養(yǎng)護時，要高度重視設施老化現(xiàn)象，并采取切實有效的對策。

1.2 管理制度不夠健全

在水利工程渠道運行管理和養(yǎng)護方面，存在管理制度不健全的問題。

第一，責任劃分不明。水利工程渠道運行管理工作中會出現(xiàn)責任分工不明的問題，各管理部門職責相互交叉和重疊，造成管理效率不高。這既影響渠道正常開發(fā)與利用，又有損水利部門的形象與聲譽[2]。

第二，缺乏完善的監(jiān)督機制。水利工程渠道的運行與管理，需要行之有效的監(jiān)督機制作為保障。但從現(xiàn)狀看，部分水利工程渠道缺乏完善的監(jiān)督機制，導致其管理行為不夠規(guī)范和透明，甚至滋生一些違法亂紀行為，這些行為對渠道運行管理造成很大威脅。

第三，未及時更新管理制度。當前，水利工程技術日益發(fā)展與進步，原管理制度已無法適應新的管理需要，但部分水利工程渠道管理制度未得到及時更新，導致管理效率不高。一些新型管理理念與技術手段未得到有效運用，影響了渠道運行效率與管理水平。

1.3 維護技術更新滯后

在水利工程渠道運行管理和養(yǎng)護方面，維護技術的重要性不可忽視，但從實際情況來看，存在以下2個方面的問題。

第一，檢測手段更新滯后。對水利工程渠道進行養(yǎng)護，需依靠先進的檢測手段，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。但是，當前部分水利工程渠道所使用的檢測手段較為落后，無法及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的各種問題，造成問題不斷累積與惡化，給渠道管理帶來巨大風險。

第二，維修技術更新滯后。水利工程渠道修復工作需要依靠先進的修復技術。但當前一些水利工程渠道維修技術未及時更新，不能有效地處理各類復雜問題，影響渠道壽命，降低渠道使用效率。

1.4 資金投入不到位

在水利工程渠道運行管理和養(yǎng)護過程中，資金是保障水利工程渠道能夠正常運轉與養(yǎng)護的根本，但是受諸多因素的影響，資金投入不到位，無法滿足現(xiàn)實需要，給水利工程渠道運行與維護帶來一系列問題。

第一，資金投入不到位，造成設施未得到及時更新。水利工程渠道內部分設施會隨使用年限而逐漸老化，必須及時更新。但由于資金投入不到位、短缺，沒有及時置換部分老化設施，這既影響渠道運行效率，又會加大安全隱患。例如，陳舊的閘門、泵站設備等因為無法經(jīng)受水流沖擊而出現(xiàn)問題，造成渠道水流斷流，對農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水等造成極大的影響。

第二，資金投入不到位，致使維護工作難以進行。水利工程渠道養(yǎng)護工作需耗費大量的人力、物力、財力，但因經(jīng)費不足，維修工作無法全面開展。例如，清理、修復及加固渠道需要巨大的人力投入與經(jīng)費支持，但由于經(jīng)費不足，這類工作易被忽略或推遲，導致渠道淤積與滲漏現(xiàn)象嚴重。

2 水利工程渠道運行管理和養(yǎng)護問題的解決措施

2.1 加強設施維護與更新

水利工程渠道設施對保障水資源高效利用及防洪安全具有重要意義，鑒于當前設施老化、破壞嚴重等現(xiàn)狀，加強設施維護與更新迫在眉睫[3]。

第一，建立健全設施維護更新機制。渠道管理部門應制定清晰的保養(yǎng)與更新計劃，明確各種設施檢查周期、保養(yǎng)標準與更新條件。同時，設立專項維護基金，確保有足夠的經(jīng)費能用于設施的修復與更新。此外，要建立設施維護、更新責任制度，明確責任主體、責任人，保證各項工作有序開展。

第二，加強設施日常檢查與檢測。渠道管理人員應定期檢查渠道設施，在發(fā)現(xiàn)設施破損、老化等問題時，應及時采取措施進行修復。對于關鍵設備，如閘門、泵站，需要加大巡查頻次，確保其安全、穩(wěn)定運行。同時，還應加強設施技術檢測與監(jiān)控，采用先進的技術手段，全面、詳細地排查渠道設施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。

第三，落實設施的預防性維護策略。預防性維護可以有效延長設施使用壽命，降低故障發(fā)生率，減少設施受損所造成的停機時間及維護成本。通過制定科學、合理的維護計劃，定期維護和保養(yǎng)設施，防止其在長時間運行過程中發(fā)生故障。同時，還需要加強設施使用過程中的監(jiān)控，根據(jù)其運行狀況及時調整維護計劃，確保其時刻保持最佳狀態(tài)。

2.2 健全管理制度

健全管理制度是保障水利工程渠道運行管理和維護工作有序開展的根本，要解決當前所出現(xiàn)的問題，必須在制度層面上進行全面、深刻的改革與創(chuàng)新。

第一，建立和完善法律法規(guī)體系?？紤]到水利工程渠道運行管理及養(yǎng)護的特殊性，相關部門應制定專門的法律法規(guī)及政策文件，明確各級政府及部門的責任與權限[4]。同時，還應加大法律法規(guī)宣傳推廣力度，增進社會公眾對水利工程渠道運行管理及維護的了解。

第二，要制定完善的管理制度與操作規(guī)程。根據(jù)實際情況，制定有針對性、可操作的管理制度和操作規(guī)程，包括渠道運行管理制度、維護管理制度和安全管理制度。通過發(fā)揮管理制度、操作規(guī)程的作用，對渠道的運行管理、維護等各方面工作進行規(guī)范，確保各方面工作有序開展。

第三，加強監(jiān)督與考核。建立完善的監(jiān)管機制，定期檢查和評估渠道運行管理、維護等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題與隱患，采取適當措施進行整改。同時，加強對渠道運行管理人員的培訓與教育，提高其業(yè)務能力與管理水平。針對違反管理制度、操作規(guī)程的行為，按照有關規(guī)定嚴肅懲處。

第四，加強信息化建設。運用現(xiàn)代信息技術手段，為水利工程渠道的運行管理和維護構建信息化平臺，對渠道運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，提高管理效率與決策水平。渠道管理部門應加強與有關部門的交流合作，實現(xiàn)信息共享、資源整合。

2.3 引進先進的維護技術

在科學技術不斷進步的大背景下，先進的維護技術能夠為水利工程渠道運行管理和維護工作提供強有力的支撐。要想提高維護水平，必須積極引進并運用先進技術。

第一，加大技術研發(fā)與創(chuàng)新力度。政府部門應制定相關政策，鼓勵科研機構、企業(yè)加大對水利工程渠道維護技術的研究與開發(fā)投資，促進新技術、新材料、新裝備的開發(fā)與應用[5]。通過技術創(chuàng)新，不斷提高維修的效率與質量，降低維修成本。

第二，積極從國外引進先進技術。吸取國外先進的維護技術與經(jīng)驗，并結合國情消化、吸收再創(chuàng)新。通過引進國外先進技術，可提高我國水利工程渠道維護水平，并縮短與國際先進水平之間的差距。此外，加強技術培訓與宣傳，對渠道運行管理人員及技術人員開展有針對性的技術培訓及推廣活動，通過培訓與普及，增強該類人員對新技術、新材料、新設備的了解，以便該類人員更好地將這些先進技術運用于渠道維護工作。

第三，加強技術應用與示范。渠道管理人員可選取水利工程渠道典型斷面，開展新技術應用示范，通過展示示范項目的建設與運營，體現(xiàn)新技術帶來的益處和成果，并為其水利工程建設路徑提供寶貴的參考。同時，要加強與其他產(chǎn)業(yè)之間的合作交流，共同促進新技術的運用，推動水利工程渠道運行管理與維護工作的順利開展。

2.4 加大資金投入

在水利工程渠道運行管理和維護工作中，資金投入是保證各方面工作順利開展的關鍵。為保證水利工程渠道高效運行與長期養(yǎng)護，需要加大資金投入，保證資金運用合理。水利工程渠道的運行狀態(tài)，將直接影響水資源的高效利用與防洪安全，因此，要充分認識資金投入在水利工程渠道經(jīng)營管理和養(yǎng)護中的重要意義，并以此為基礎，確保水利工程渠道的安全、穩(wěn)定經(jīng)營。

第一，建立和完善資金投入機制。政府部門要加大水利工程渠道經(jīng)營管理和養(yǎng)護經(jīng)費投入，并制定財政預算，保證經(jīng)費的穩(wěn)定和持續(xù)投入。同時，渠道管理部門應積極尋求中央及地方財政扶持，擴大經(jīng)費來源渠道，如建立水利工程渠道經(jīng)營管理及養(yǎng)護專項資金，引進社會資本。此外，還應建立經(jīng)費使用的監(jiān)督機制，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，避免經(jīng)費被挪用和浪費。投入資金時，應充分考慮各區(qū)域、各水利工程渠道實際狀況，合理分配資金比例。針對重點地區(qū)和重點工程，應加大經(jīng)費扶持力度，提高其運行管理和維護水平。同時，要加強監(jiān)督與考核，保證其合理、有效。

第二，為鼓勵企業(yè)、社會資本等參與水利工程渠道的運營管理和養(yǎng)護，政府可采用制定優(yōu)惠政策并給予財政補貼的辦法，積極吸引企業(yè)及社會資本，助力水利工程渠道的經(jīng)營管理和養(yǎng)護工作。這既能減輕政府的財政壓力，又能形成市場競爭機制，提高水利工程渠道的運行管理和養(yǎng)護效率及水平。同時，加強國際交流與合作，借鑒國外水利工程渠道運行管理及維護的先進經(jīng)驗及技術，并根據(jù)國情消化吸收再創(chuàng)新。通過加強國際合作交流，引入國外先進的資金管理模式及融資方式，從而為中國水利工程渠道的運營管理及養(yǎng)護提供充足的資金支持。

第三，重視資金運用和科技創(chuàng)新。當前，科學技術日益發(fā)展，各種新技術、新裝備層出不窮，給水利工程渠道的運行管理、維護等工作帶來了更多可能。因此，在資金投入方面，渠道管理部門應重視科技創(chuàng)新投入，扶持新技術、新裝備在水利工程渠道運行管理及維護方面的開發(fā)與應用。這既能提高渠道維護效率與質量，又能減少維護成本，從而為水利工程渠道長久運營提供保障。建立和完善評估機制，定期開展水利工程渠道運行管理及維護資金投向及使用評價工作，及時掌握資金投入情況及存在的問題，采取適當措施，以保證資金使用合理有效，全面提高水利工程渠道的運行管理及養(yǎng)護水平。

2.5 加強預防性維護

加強預防性維護對水利工程渠道的運行管理和養(yǎng)護具有重要作用。通過加強預防性維護，渠道管理部門既可以事先發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題、避免渠道故障，又可以有效延長渠道使用壽命、減少維修成本。

第一，預防性維護工作的核心是水利工程渠道的經(jīng)常性和綜合性檢查和評價，采用專業(yè)檢測手段與技術，對渠道結構、設備及水質進行綜合檢測，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患及故障點。這就要求有完善的檢測制度與流程，保證檢測工作規(guī)范、有序開展。

第二，根據(jù)檢測結果，有針對性地制定預防性維護措施。例如，及時加固和維修渠道結構中存在裂縫和變形問題的設施設備，修復和更換設備中開閉不夠靈活的閘門，疏通被堵的泄水孔。關于水質問題，可采取加強上游污染源控制、增設凈化設施等措施以改善水質。實施預防性維護時，要重視技術創(chuàng)新。渠道管理部門要時刻關注行業(yè)動態(tài)與技術發(fā)展情況，并積極引入先進維護技術與裝備，提高預防性維護工作效率與水平，促進設備正常運轉。

3 結束語

水利工程渠道是我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的一項重要基礎設施，水利工程渠道運行管理與維護工作具有重要意義。面對當前存在的問題與挑戰(zhàn)，必須采取有效措施予以應對。從加強設施維護與更新、健全管理制度、引進先進的維護技術、加大資金投入等方面入手，不斷提高水利工程渠道運行效率與管理水平，確保設施長期平穩(wěn)運行，從而助力經(jīng)濟社會發(fā)展。

參考文獻

[1] 郭志剛.水利工程渠道運行管理與維護問題的探討[J].工程與管理科學，2022，4（8）：39-41.

[2] 盛延旭.農(nóng)村水利工程運行管理的問題及優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2023（2）：77-79.

[3] 李春霞.水利工程渠道運行管理與維護存在的問題及解決對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2023，34（6）：64-67.

[4] 陳曉慶.水利工程渠道維護與管理措施研究[J].珠江水運， 2020（23）：7-8.

[5] 馬廷君.水利工程運行管理現(xiàn)狀及對策探討[J].南方農(nóng)業(yè)， 2021，15（35）：190-192.