摘 要：在中國式現(xiàn)代化新征程中，農(nóng)村問題一直是關注焦點。文章探討了我國農(nóng)村面臨的主要問題，分析了農(nóng)村改革政策與共同富裕戰(zhàn)略的發(fā)展演變。同時，提出了促進農(nóng)民收入增長的多種途徑，有助于更好地理解中國農(nóng)村問題的本質(zhì)，以及如何在現(xiàn)代化進程中促進農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕。

關鍵詞：中國農(nóng)村 現(xiàn)代化 共同富裕 途徑探究

中圖分類號：F320.1

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）10-142-02

我國的現(xiàn)代化進程在過去幾十年取得了顯著的成就，但同時也伴隨著一系列農(nóng)村問題。農(nóng)村地區(qū)是我國社會的重要組成部分，因此，解決農(nóng)村問題并促進農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕是我國政府的重要任務之一。同時，在中國式現(xiàn)代化的新征程中，農(nóng)村問題涵蓋了廣泛的領域，因此，進一步加強對中國式現(xiàn)代化新征程中促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的探究是非常必要的。

一、現(xiàn)代化新征程中農(nóng)民農(nóng)村面臨的主要問題

（一）收入差距

在我國的現(xiàn)代化進程中，農(nóng)村地區(qū)一直存在顯著的收入差距。這一問題的核心在于城鄉(xiāng)居民之間的薪資和財富差異。城市居民通常享有更高的薪資水平，更多的就業(yè)機會以及更好的社會福利，而農(nóng)村居民則面臨較低的收入水平和有限的職業(yè)選擇。這一不平等現(xiàn)象部分源于農(nóng)村勞動力市場的不完善，農(nóng)民在城市就業(yè)時也面臨社會保障和福利差異的問題[1]。

（二）基礎設施不足

農(nóng)村地區(qū)的基礎設施相對城市而言差距較大，這影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。許多農(nóng)村地區(qū)缺乏良好的道路交通、供水和電力等基礎設施，不僅制約了農(nóng)村居民的日常生活，還阻礙了農(nóng)村企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

（三）農(nóng)村發(fā)展不平衡

我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡也是一個重要問題。一些地區(qū)在現(xiàn)代化進程中取得了較大的進展，而仍有一些地區(qū)相對滯后。這種不平衡發(fā)展導致資源分配不均和區(qū)域經(jīng)濟差距擴大。

（四）農(nóng)村人口問題

農(nóng)村人口問題涵蓋了兩個主要方面：一方面，人口老齡化和年輕人外出務工，這兩者構成了雙重挑戰(zhàn)。隨著城市化進程的推進，大量年輕人選擇離開農(nóng)村前往城市尋找更好的就業(yè)機會，這導致了一些農(nóng)村地區(qū)勞動力短缺的問題。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化也在加劇，老年人口比例不斷上升，老年人口的養(yǎng)老需求逐漸凸顯。

（五）農(nóng)村金融問題

農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏融資和金融服務，農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民在追求生產(chǎn)和發(fā)展時常常面臨難以獲得貸款和其他金融支持的問題，這限制了他們的生產(chǎn)能力和發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村金融市場的不發(fā)達和金融機構的不足都導致了這一問題的存在。

二、我國農(nóng)村改革政策與共同富裕戰(zhàn)略

（一）農(nóng)村改革的演變

我國的農(nóng)村改革歷經(jīng)多個階段演變，從20世紀70年代末的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，到21世紀初的農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。這漫長的改革歷程旨在解決農(nóng)村問題，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的土地權益和收入水平。其中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的引入是最為重要的一環(huán)[2]。這一制度轉(zhuǎn)變了農(nóng)村土地所有權關系，從原本的國有集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝コ邪?jīng)營，這一舉措激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使他們擁有了更多的土地支配權。此外，農(nóng)村改革還包括了鄉(xiāng)村治理體制改革和農(nóng)村社會保障體系建設等多個方面的政策舉措，共同創(chuàng)造了更加有利于農(nóng)村發(fā)展的政策環(huán)境。

（二）農(nóng)村土地制度改革

我國的農(nóng)村土地制度改革在整個農(nóng)村改革中占有舉足輕重的地位。這一改革包括土地承包期限的延長、土地流轉(zhuǎn)制度的推廣，以及土地集體所有權和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的明晰化等多個方面。改革的核心目標是解決土地資源配置不合理、土地流轉(zhuǎn)不暢和土地權益不清晰的問題。延長土地承包期限賦予了農(nóng)民更多的土地使用權，增強了他們的土地投資保障，提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。此外，土地流轉(zhuǎn)制度的推廣為規(guī)模經(jīng)營提供了機會，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級。農(nóng)村土地制度改革不僅對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響，還加強了農(nóng)村居民的土地權益保障，使他們更有信心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。

（三）農(nóng)村金融體制改革

農(nóng)村金融體制改革是為了解決農(nóng)村金融服務不足的問題，這一問題長期以來一直困擾著農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。政府采取了一系列有針對性的措施，以改進農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)村居民和農(nóng)村企業(yè)能夠獲得必要的融資支持。其中，設立農(nóng)村信用合作社、支持農(nóng)村小額信貸、推廣電子支付和金融科技等舉措都在不斷提高農(nóng)村金融服務的效率和便捷性。這些改革不僅促進了農(nóng)村金融市場的發(fā)展，還為農(nóng)村經(jīng)濟的增長和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更多的資金來源。通過農(nóng)村金融體制改革，政府正在加強農(nóng)村地區(qū)的金融包容性，助力農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)更好地參與經(jīng)濟發(fā)展[3]。

（四）扶貧政策與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃

我國政府一直致力于改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟和社會狀況，這涉及廣泛的扶貧政策和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。這些政策和規(guī)劃旨在為貧困家庭提供更多的支持，幫助他們脫貧致富。其中包括定向扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等多種措施，旨在通過增加收入、改善基礎設施和提供職業(yè)培訓等方式，提升貧困地區(qū)的經(jīng)濟。同時，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃為農(nóng)村地區(qū)提供了發(fā)展的長期愿景和指導方針，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化和鄉(xiāng)村旅游等領域的發(fā)展。這些政策和規(guī)劃不僅有助于改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，還為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎。通過扶貧政策和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，政府正在積極應對農(nóng)村問題，為貧困地區(qū)和整個農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更有希望的未來。

（五）共同富裕戰(zhàn)略的提出與實施

共同富裕戰(zhàn)略是我國政府在現(xiàn)代化新征程中提出的一項關鍵戰(zhàn)略，旨在實現(xiàn)全體人民共同富裕。這一戰(zhàn)略的提出，反映了政府對于解決社會不平衡問題和促進可持續(xù)發(fā)展的承諾，強調(diào)了發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。共同富裕戰(zhàn)略的實施對于農(nóng)村地區(qū)具有特殊重要性，因為這些地區(qū)通常面臨更大的發(fā)展差距和挑戰(zhàn)。

為了實現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略，政府采取了一系列有力的政策措施。首先，加大了收入分配改革的力度，通過提高工資水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距、調(diào)整稅收政策等方式，確保更多的人能夠分享到發(fā)展成果;其次，政府加強了社會保障體系建設，包括擴大醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，提高保障水平，以減輕農(nóng)民的生活負擔;最后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也是共同富裕戰(zhàn)略的一部分，旨在推動農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展，包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境改善等。共同富裕戰(zhàn)略強調(diào)了人民的幸福感提升和貧困地區(qū)的發(fā)展。這意味著政府不僅要關注國家整體經(jīng)濟增長，還要關心貧困地區(qū)和農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。通過這一戰(zhàn)略的實施，政府旨在打破區(qū)域之間的發(fā)展不平衡，減少城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村居民的生活水平，實現(xiàn)全體人民的共同富裕目標。

三、促進農(nóng)民收入增長的途徑

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

為促進農(nóng)民收入增長，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是一個重要的途徑。在過去，農(nóng)村地區(qū)主要依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在，政府正在鼓勵多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域。通過引入更多的高附加值產(chǎn)業(yè)和技術創(chuàng)新，農(nóng)村地區(qū)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，從而增加農(nóng)民的收入。這一途徑有助于減輕對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴，提升了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟活力，同時也為年輕人提供了更多的就業(yè)機會，促進了可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展。

（二）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村企業(yè)發(fā)展

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展在促進農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。政府鼓勵農(nóng)村居民積極參與創(chuàng)業(yè)，為此提供了一系列的政策支持和創(chuàng)業(yè)資金。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領域涵蓋了多個方面，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等，為農(nóng)民提供了豐富的創(chuàng)業(yè)機會。

首先，農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的一個重要方向。農(nóng)村地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為農(nóng)產(chǎn)品加工提供了充足的原材料，可以通過加工和提升附加值來增加農(nóng)民的收入。政府支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，提供技術培訓和資金支持，幫助農(nóng)村居民建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷售渠道，增加收益。其次，鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的另一個重要領域。我國的鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然景觀和人文資源，具有巨大的旅游潛力[4]。政府鼓勵農(nóng)村居民開展農(nóng)家樂、生態(tài)旅游和文化體驗等鄉(xiāng)村旅游項目，提供了旅游培訓和宣傳支持。這不僅促進了農(nóng)村地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，還為農(nóng)民提供了增加收入的機會，同時也加強了農(nóng)村與城市之間的文化交流。最后，電子商務的興起為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了全新的機遇。農(nóng)村居民可以通過在線平臺銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給城市消費者，消除了中間環(huán)節(jié)，提高了收益。政府積極推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和電商平臺的發(fā)展，為農(nóng)村居民提供了更廣闊的市場。

（三）農(nóng)村勞動力市場與農(nóng)村務工

農(nóng)村勞動力市場和農(nóng)村務工也是提高農(nóng)民收入的重要途徑。隨著城市化進程的加速推進，農(nóng)村居民有機會前往城市務工，獲得較高的工資和更多的就業(yè)機會。政府通過推動農(nóng)村勞動力市場的發(fā)展，提供了更多的培訓和職業(yè)機會，使農(nóng)村居民能夠更好地適應城市工作環(huán)境。此外，農(nóng)村務工也可以帶回更多的外部收入，有助于提高家庭的整體收入水平。

（四）農(nóng)村社會保障體系建設

為了增加農(nóng)民的可支配收入，農(nóng)村社會保障體系的建設至關重要。政府應加強農(nóng)村社會保險和福利制度，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，以提供更多的社會保障和福利待遇。這不僅可以減輕農(nóng)民的生活壓力，還有助于提高他們的生活質(zhì)量和消費能力。農(nóng)村社會保障體系的完善也可以鼓勵年輕人留在農(nóng)村，參與農(nóng)村發(fā)展，減緩人口外流問題。

四、結語

總而言之，我國在現(xiàn)代化新征程中積極探索促進農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕，這是一項重要而緊迫的任務。農(nóng)村面臨的多重問題需要政府采取多方面的政策措施來解決，包括農(nóng)村改革政策、農(nóng)村金融體制改革、扶貧政策與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村企業(yè)發(fā)展以及共同富裕戰(zhàn)略等。通過這些政策和措施的綜合實施，政府為農(nóng)村地區(qū)提供了更有利的發(fā)展環(huán)境，有助于減輕農(nóng)村問題和推動農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。共同富裕不僅是我國農(nóng)村地區(qū)的目標，也是全國范圍內(nèi)社會穩(wěn)定和可持續(xù)繁榮的關鍵。政府、社會各界和農(nóng)村居民應共同努力，推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕的中國夢。

參考文獻：

[1] 楊沫.城鄉(xiāng)差距視角下農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與實現(xiàn)路徑[J/OL].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評論，1-16[2023-11-24]

[2] 崔億久.數(shù)字技術助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的內(nèi)在張力與現(xiàn)實進路[J].信息系統(tǒng)工程，2023（11）：133-136.

[3] 劉孟琪，孫俊杰.農(nóng)民農(nóng)村共同富裕導向下農(nóng)村消費升級的困境及對策[J].鄉(xiāng)村論叢，2023（05）：3-13.

[4] 韓文龍，唐湘.在中國式現(xiàn)代化新征程中促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕[J].蘭州大學學報（社會科學版），2023，51（01）：14-24.

（責編：趙毅）