黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快數(shù)字化發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,業(yè)財(cái)融合正是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,有利于加強(qiáng)內(nèi)控?cái)?shù)字化建設(shè)。國(guó)務(wù)院文件明確提出要“健全內(nèi)部控制,提升風(fēng)險(xiǎn)防控和決策支持能力”,為企業(yè)融入業(yè)財(cái)理念優(yōu)化內(nèi)控建設(shè)提供了政策依據(jù)。然而,當(dāng)前不少企業(yè)的內(nèi)部控制體系存在著一定程度的滯后性、僵化性等問題,不利于企業(yè)提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。業(yè)財(cái)融合理念的嵌入,必將為完善內(nèi)部控制體系注入新的活力,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)控體系的針對(duì)性、前瞻性和高效性,從而有力防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)財(cái)融合概述
業(yè)財(cái)融合是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員深度參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié),與業(yè)務(wù)人員通力配合,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。業(yè)財(cái)融合強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員不能僅局限于會(huì)計(jì)核算等傳統(tǒng)角色,而應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作互動(dòng),深入?yún)⑴c預(yù)算管理、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的專業(yè)價(jià)值。業(yè)財(cái)融合理念的貫徹實(shí)施,是提高企業(yè)內(nèi)部控制效率、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。業(yè)財(cái)融合有助于打破財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的信息壁壘,促進(jìn)雙方形成互信互惠的良性協(xié)作關(guān)系,財(cái)務(wù)人員能充分了解業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,業(yè)務(wù)人員也能獲得財(cái)務(wù)人員的專業(yè)支持和建議。通過這種深度融合,企業(yè)內(nèi)部控制能更貼近業(yè)務(wù)實(shí)際需求,既提高了控制的針對(duì)性和有效性,又提升了執(zhí)行效率,從而最大限度地發(fā)揮內(nèi)部控制在防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用。
業(yè)財(cái)融合嵌入企業(yè)內(nèi)部控制體系存在的問題
一、內(nèi)控制度建設(shè)滯后,弊端凸顯
許多企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度建設(shè)存在明顯滯后性,不利于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一方面,內(nèi)控制度缺乏系統(tǒng)性和前瞻性,缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的頂層設(shè)計(jì),導(dǎo)致控制措施分散、互不協(xié)調(diào);另一方面,內(nèi)控制度也未充分融入業(yè)財(cái)理念,存在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)相分離的情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的深入?yún)⑴c,難以真正發(fā)揮內(nèi)控管理的實(shí)效。
二、內(nèi)控職能缺位,牽制作用不足
部分企業(yè)雖有財(cái)務(wù)部門,但其在內(nèi)控管理中的職能發(fā)揮存在不足。財(cái)務(wù)人員往往僅聚焦于會(huì)計(jì)核算,忽視了對(duì)業(yè)務(wù)流程的參與監(jiān)督,造成內(nèi)控措施流于形式、效果不盡如人意。同時(shí),財(cái)務(wù)職能在很多企業(yè)中地位被邊緣化,無法參與決策層的討論,影響了內(nèi)控設(shè)計(jì)的針對(duì)性和前瞻性。這些都是造成企業(yè)內(nèi)控效用不彰的重要原因。
三、內(nèi)控手段陳舊,創(chuàng)新緩慢落后
不少企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)手工的內(nèi)控方式,在復(fù)雜的大數(shù)據(jù)時(shí)代已顯力不從心。比如審批環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)、流轉(zhuǎn)低效;監(jiān)控信息不對(duì)稱,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力差;等等。同時(shí),創(chuàng)新性內(nèi)控方法如流程再造、精益管理等在企業(yè)推廣緩慢。傳統(tǒng)的內(nèi)控手段已無法滿足企業(yè)高效內(nèi)控的需求,必須與時(shí)俱進(jìn)加以優(yōu)化更新。
四、內(nèi)控理念固化,企業(yè)參與度低
一些企業(yè)存在內(nèi)控理念陳舊、僵化的問題,認(rèn)為內(nèi)控只是為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)的被動(dòng)性防線,忽視了其促進(jìn)資源合理利用等積極作用。再加上內(nèi)控工作缺乏員工參與,被動(dòng)執(zhí)行,易導(dǎo)致內(nèi)控工作流于形式、企業(yè)主觀能動(dòng)性不足。要從根本上消除這一問題,必須更新內(nèi)控理念,激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。
業(yè)財(cái)融合嵌入企業(yè)內(nèi)部控制體系優(yōu)化策略
一、完善業(yè)財(cái)融合管理制度,夯實(shí)內(nèi)控機(jī)制基礎(chǔ)
構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部控制體系,業(yè)財(cái)融合制度建設(shè)是重中之重。一方面,要從頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)內(nèi)控體系的規(guī)范性建設(shè),逐步形成與企業(yè)發(fā)展相匹配的內(nèi)部控制規(guī)章制度。重點(diǎn)完善決策程序、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、責(zé)權(quán)分離等關(guān)鍵制度,為業(yè)財(cái)融合內(nèi)控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,防止流于形式主義。另一方面,要健全財(cái)務(wù)人員介入業(yè)務(wù)流程的機(jī)制。明確在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員有介入?yún)⑴c的權(quán)利和義務(wù)范圍。還可借鑒大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),建立財(cái)務(wù)人員到經(jīng)營(yíng)一線鍛煉的輪崗制度,讓財(cái)務(wù)人員深入一線參與管理,熟悉業(yè)務(wù)流程,提升其內(nèi)控管理能力。此外,還要完善內(nèi)控責(zé)任追究機(jī)制。在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控責(zé)任進(jìn)行分解,明確不同的崗位、角色、層級(jí)應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任。對(duì)于內(nèi)控問題產(chǎn)生的損失建立問責(zé)追溯制度,以提高內(nèi)控工作的主動(dòng)性和執(zhí)行力。如某家企業(yè)為加強(qiáng)庫(kù)存管理而制定的“誰查庫(kù)誰負(fù)責(zé)”的內(nèi)控制度就是一個(gè)很好的示范。
二、加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合人才隊(duì)伍建設(shè),保障內(nèi)控工作質(zhì)量
業(yè)財(cái)融合理念的有效落實(shí),人才隊(duì)伍建設(shè)是重中之重。一方面,要加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。重視財(cái)會(huì)類人才業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其轉(zhuǎn)型為復(fù)合型人才,既掌握財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),又熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程。同時(shí)積極吸納具備財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙重背景的人才,打造一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。另一方面,還要加強(qiáng)內(nèi)控相關(guān)人員的培訓(xùn)。定期開展內(nèi)控理念、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn),提升全員的內(nèi)控意識(shí)和專業(yè)能力。同時(shí)也要重視內(nèi)控骨干力量的培養(yǎng),設(shè)立職業(yè)發(fā)展通道,為內(nèi)控隊(duì)伍注入活力。再者,可以借鑒一些大型企業(yè)的做法,建立內(nèi)控人才培養(yǎng)基地,通過校企合作形式,實(shí)現(xiàn)校企人才互通互養(yǎng),更好地為內(nèi)控工作提供人才保障。同時(shí)也要加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域人才的交流,相互借鑒和學(xué)習(xí),提升整體團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)雙重綜合素質(zhì)。除此之外,還需加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍的考核與激勵(lì)機(jī)制。建立內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)優(yōu)秀的內(nèi)控人員予以重獎(jiǎng),調(diào)動(dòng)其工作積極性。通過合理的晉升通道為內(nèi)控隊(duì)伍發(fā)展注入活力。某家企業(yè)就已將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范納入管理層及中層的績(jī)效考核體系,對(duì)于那些防控到位的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而有效提高了內(nèi)控工作質(zhì)量。人才是企業(yè)發(fā)展的根本,也是業(yè)財(cái)融合理念貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。只有持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控人才隊(duì)伍建設(shè),全方位培養(yǎng)和引進(jìn)精通業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才,并建立切實(shí)可行的培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制,才能為內(nèi)控工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
三、營(yíng)造業(yè)財(cái)融合企業(yè)文化氛圍,凝聚內(nèi)控工作合力
內(nèi)控體系涉及面廣、關(guān)乎重大,單單依靠制度層面的硬性約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分發(fā)揮企業(yè)文化的引領(lǐng)作用,培育全員自覺遵守規(guī)章制度的文化氛圍。企業(yè)要將內(nèi)控理念、業(yè)財(cái)融合理念深度融入企業(yè)文化建設(shè)之中,增強(qiáng)其在企業(yè)發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同。
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)成為內(nèi)控文化的倡導(dǎo)者和示范者,用行動(dòng)支持內(nèi)控體系建設(shè)和業(yè)財(cái)融合理念的貫徹落實(shí),將其作為重要的決策依據(jù),并要求全體員工自覺遵循。據(jù)此營(yíng)造出對(duì)內(nèi)控工作的濃厚氛圍和增強(qiáng)企業(yè)主人翁的責(zé)任意識(shí),防止出現(xiàn)內(nèi)控工作流于形式的現(xiàn)象。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大內(nèi)控文化的宣傳培訓(xùn)力度,通過政策解讀會(huì)、案例分析會(huì)、分享交流等形式,向員工闡釋內(nèi)控理念、內(nèi)控制度的重要性,幫助其深刻理解內(nèi)控制度的正當(dāng)性和合理性,增強(qiáng)自覺遵從意識(shí)。同時(shí)還要注重傳播優(yōu)秀典型案例,進(jìn)行榜樣宣傳,使其成為感染全員的正能量。再次,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)控理念與企業(yè)其他文化的銜接融合。如將其與質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)理念掛鉤,貫穿至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。同時(shí)也要將其融入企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度之中,建立以內(nèi)控理念為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控工作的執(zhí)行力。最后,企業(yè)還需充分發(fā)揮主體作用,暢通員工與內(nèi)控部門以及內(nèi)控與業(yè)務(wù)部門的溝通反饋渠道,鼓勵(lì)基層員工挖掘并改善內(nèi)控缺陷,調(diào)動(dòng)全員參與內(nèi)控工作的積極性和主動(dòng)性。
四、推廣業(yè)財(cái)融合信息化手段,增強(qiáng)內(nèi)控管理科學(xué)性
科學(xué)的內(nèi)控體系不僅需要制度和人才作為支撐,更需要借助現(xiàn)代科技手段,提高內(nèi)控工作的質(zhì)量和效能。積極推廣業(yè)財(cái)融合信息化理念,是完善內(nèi)控體系、應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)營(yíng)環(huán)境的迫切需求。
首先,要加大信息系統(tǒng)的集成力度。把企業(yè)原有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)等各個(gè)模塊聯(lián)通起來,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)信息采集和共享。同時(shí)集成流程管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等功能模塊,形成一體化的業(yè)財(cái)融合信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的高效整合與協(xié)同,為內(nèi)控決策提供支撐。其次,要全面推廣數(shù)字化的內(nèi)控工具。如采用電子流審批取代紙質(zhì)手續(xù),縮短審批時(shí)間,推廣遠(yuǎn)程授權(quán),加速?zèng)Q策效率。利用大數(shù)據(jù)手段分析海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常情況,預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。運(yùn)用數(shù)字化系統(tǒng)全面掌控企業(yè)的生產(chǎn)銷售、庫(kù)存物流等各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)信息,精準(zhǔn)控制和管理。再次,要積極運(yùn)用新興技術(shù)滿足內(nèi)控需求。如利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)提升供應(yīng)鏈、資金流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的透明度和可追溯性。運(yùn)用AI技術(shù)提升分析判斷能力,支持內(nèi)部控制的科學(xué)化和智能化。某企業(yè)就引入了人工智能審計(jì)系統(tǒng),提高了審計(jì)效率和精度。最后,還要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全性和可靠性管理。不斷加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)、備份機(jī)制等,防范系統(tǒng)故障導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。定期分析檢查數(shù)據(jù)的完整性和安全性,防止關(guān)鍵數(shù)據(jù)被惡意篡改或泄露。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜多變,單一的傳統(tǒng)內(nèi)部控制體系已日漸難以適應(yīng)當(dāng)前的需求,而將業(yè)財(cái)融合理念嵌入內(nèi)控體系則成為優(yōu)化的重要途徑。業(yè)財(cái)融合不僅能有效提高企業(yè)內(nèi)控的針對(duì)性和應(yīng)對(duì)能力,更有助于各項(xiàng)資源的高效利用,防范各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足自身實(shí)際,借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)控體系的業(yè)財(cái)融合優(yōu)化,同時(shí)從制度、人才、文化等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新,逐步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(作者單位:山東全程物流有限公司)
(責(zé)任編輯:吳輝)