新中國成立后，隨著對港澳工作方針的調(diào)整，中央駐港澳機(jī)構(gòu)的職能屬性發(fā)生相應(yīng)變化。周恩來十分關(guān)心中央駐港澳機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運行。

在港澳設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)與新中國建設(shè)發(fā)展需要密切相關(guān)。隨著外貿(mào)需求的增加，在港澳開設(shè)貿(mào)易工作機(jī)構(gòu)擺上日程。1949年12月，中共中央同意建立香港貿(mào)易工作委員會。

除了外貿(mào)工作機(jī)構(gòu)，新中國成立前保留下來的機(jī)構(gòu)——新華社香港分社承擔(dān)著我們黨與國際社會接觸、與香港同胞聯(lián)絡(luò)的重要使命。但在機(jī)構(gòu)運行過程中，由于港英當(dāng)局的嚴(yán)厲管制，我們在香港開展工作時面臨重重障礙。針對這一問題，周恩來醞釀在香港設(shè)立一個能夠代表中央政府，且不受外界干預(yù)的官方機(jī)構(gòu)，并在多個場合提出了這一設(shè)想。1955年12月，周恩來在接見香港律師陳丕士時說：“我們應(yīng)該關(guān)心香港，應(yīng)該在那里設(shè)一個恰當(dāng)?shù)摹⒄降?、代表性的機(jī)構(gòu)。國家有個正式的機(jī)構(gòu)在那兒保護(hù)國家的利益?！?958年2月25日，在接見英國工黨議員哈羅德·威爾遜時，周恩來再次提出關(guān)于派代表駐香港的問題。他指出：“我們有許多事務(wù)需要同香港當(dāng)局接觸辦理，有一位中國政府代表在那里是合理的?！?/p>

在中國政府的努力下，英國最終同意由新華社香港分社代表中央人民政府在香港履行職責(zé)，承擔(dān)起香港同胞與內(nèi)地交往、管理協(xié)助內(nèi)地在香港設(shè)立的其他中資機(jī)構(gòu)等任務(wù)，這就形成了中央駐港代表機(jī)構(gòu)的“大分社”和新聞通訊機(jī)構(gòu)的“小分社”相結(jié)合的局面。中央駐港機(jī)構(gòu)問題在一定程度上得到解決。

（問津摘自《黨的文獻(xiàn)》2024年第1期）