近年來，河北省檔案館（省方志辦）全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作一系列重要指示批示精神，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對檔案保護(hù)工作的新要求，2023年與北京市檔案館、天津市檔案館、山西省檔案館、內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館共同簽訂了《華北地區(qū)檔案保護(hù)工作合作協(xié)議》，依托華北區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心的建設(shè)和運(yùn)行，河北省檔案保護(hù)工作得到了快速提升，但全省檔案技術(shù)保護(hù)人員匱乏、待修復(fù)重點(diǎn)檔案數(shù)量龐大的情況依然嚴(yán)峻。借此就如何統(tǒng)籌解決省內(nèi)檔案技術(shù)保護(hù)工作不均衡、不協(xié)調(diào)以及人才匱乏問題向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

一、河北省檔案館（省方志辦）開展檔案技術(shù)保護(hù)工作基本情況

目前，省館館藏檔案資料由于形成年代較為久遠(yuǎn)，重點(diǎn)檔案出現(xiàn)了不同程度的損害，為恢復(fù)其原來面貌，為后人留下真實(shí)的歷史記錄，近年來，省館不斷加大人力物力投入，在全面推進(jìn)檔案保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。一是重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作不斷提升。省館（辦）打破本館修復(fù)人員修復(fù)檔案進(jìn)度緩慢困局，外聘服務(wù)公司對館藏破損檔案進(jìn)行修復(fù)，本館修復(fù)人員進(jìn)行全程指導(dǎo)、監(jiān)督和質(zhì)檢，大大提高了檔案搶救修復(fù)效率。省財政修復(fù)項(xiàng)目資金逐年增加，現(xiàn)已搶救修復(fù)破損重點(diǎn)檔案1.15萬卷，大量瀕危檔案經(jīng)過修復(fù)延長了生命，煥發(fā)了新的生機(jī)。對于重度和特殘破損檔案，省館無修復(fù)條件和修復(fù)設(shè)備的，經(jīng)與保護(hù)中心溝通，初步達(dá)成委托保護(hù)中心對破損等級較高的檔案進(jìn)行修復(fù)和對錄音錄像檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換意向，解決了困擾省館多年的難題。二是檔案保護(hù)人才培養(yǎng)取得成效。在館領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，近兩年，省館先后選派業(yè)務(wù)人員參加國家局和保護(hù)中心字畫裝裱、紙張檢測、誥命修復(fù)等培訓(xùn)班8次，業(yè)務(wù)交流范圍持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)保護(hù)人員的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力不斷提升。2023年，參加在昆明舉辦的首屆檔案文創(chuàng)作品展示交流活動，榮獲優(yōu)秀獎。2024年，報名參加全國檔案工匠技能大賽，實(shí)現(xiàn)了省館歷史性突破。三是檔案應(yīng)急保護(hù)處置能力不斷提升。2023年，河北部分地區(qū)遭受洪災(zāi)后，與保護(hù)中心及時溝通配合，開展全省各級檔案館館藏檔案受災(zāi)及應(yīng)急處置情況調(diào)研統(tǒng)計，對保定全區(qū)域檔案工作人員進(jìn)行受災(zāi)檔案災(zāi)后保護(hù)修復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對涿州市災(zāi)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件保管情況進(jìn)行調(diào)研和保護(hù)指導(dǎo)。

二、突破業(yè)務(wù)瓶頸，依托保護(hù)中心以項(xiàng)目驅(qū)動引領(lǐng)全省檔案保護(hù)工作開展

國家檔案局為有效實(shí)施國家重點(diǎn)檔案保護(hù)工作，在全國范圍內(nèi)建立6家區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心。北京市檔案館作為華北區(qū)域國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心受委托單位，具體負(fù)責(zé)華北區(qū)域保護(hù)中心建設(shè)和運(yùn)行管理工作。保護(hù)中心的主要任務(wù)：一是對所在區(qū)域內(nèi)國家重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救和保護(hù)。二是針對檔案保護(hù)技術(shù)前沿和檔案保護(hù)工作中的重大問題，開展創(chuàng)新性、實(shí)踐性研究。三是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)。2023年，華北五省區(qū)市在首次保護(hù)中心聯(lián)席會上簽署了《華北地區(qū)檔案保護(hù)工作合作協(xié)議》。兩年來，華北五省區(qū)市共同審議通過了《保護(hù)中心設(shè)備共享管理辦法》《保護(hù)中心技術(shù)專家委員會章程》《華北地區(qū)檔案保護(hù)合作項(xiàng)目工作方案》等系列文件。檔案保護(hù)設(shè)備向區(qū)域內(nèi)各級檔案館以使用和借用方式提供開放共享服務(wù)，國家檔案局撥付專項(xiàng)資金用于區(qū)域內(nèi)各級檔案館破損重點(diǎn)檔案修復(fù)，保護(hù)中心專家負(fù)責(zé)全區(qū)域檔案人才培養(yǎng)和檔案保護(hù)工作技術(shù)支持。

首次保護(hù)中心聯(lián)席會后，省館對全省各級檔案館檔案技術(shù)保護(hù)工作情況進(jìn)行初步摸底，全省檔案保護(hù)工作基本處于停滯狀態(tài)，各市、縣1.35萬卷70萬頁破損重點(diǎn)檔案亟待修復(fù)。為精準(zhǔn)掌握全省各級檔案館館藏重點(diǎn)檔案破損情況，突破檔案保護(hù)修復(fù)業(yè)務(wù)瓶頸，省館擬在年底前建成全省破損重點(diǎn)檔案預(yù)修復(fù)項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌規(guī)劃全省重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)，科學(xué)實(shí)施國家局破損檔案修復(fù)項(xiàng)目。預(yù)項(xiàng)目庫建設(shè)本著“邊建設(shè)、邊實(shí)施”原則，根據(jù)2024年保護(hù)中心專家到河北省調(diào)研情況，2024年擬利用國家專項(xiàng)資金20萬元對保定市檔案館、雄縣檔案館、安新縣檔案館2萬頁破損重點(diǎn)檔案出館修復(fù)，珍貴檔案仿真復(fù)制，錄音錄像檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換，同時對省館錄音錄像檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。今后，省館將根據(jù)國家局項(xiàng)目要求和全省檔案保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，每年初從預(yù)修復(fù)項(xiàng)目庫選取1—2家綜合檔案館2萬頁破損重點(diǎn)檔案進(jìn)行核查和現(xiàn)場調(diào)研，符合修復(fù)要求數(shù)據(jù)進(jìn)入保護(hù)中心項(xiàng)目庫，依托保護(hù)中心利用國家局每年撥付專項(xiàng)資金約20萬元進(jìn)行檔案修復(fù)。對于年度內(nèi)未進(jìn)入保護(hù)中心項(xiàng)目庫的各市、縣館小批量亟待修復(fù)重點(diǎn)檔案由省館負(fù)責(zé)進(jìn)行修復(fù)。

三、建立人才隊伍，拓寬人才培養(yǎng)渠道，為檔案保護(hù)工作蓄能

根據(jù)2023年初步調(diào)研情況，各市級檔案館無檔案技術(shù)保護(hù)人員，縣級檔案館檔案保護(hù)人員僅8名，全省專業(yè)人員短缺情況嚴(yán)重。除新中國成立前重點(diǎn)檔案可依托保護(hù)中心修復(fù)外，隨著時間的推移，新中國成立初期檔案應(yīng)搶救數(shù)量持續(xù)增長，仍需大量本省檔案保護(hù)人員進(jìn)行修復(fù)，建設(shè)一支能力強(qiáng)、技術(shù)精、結(jié)構(gòu)合理的檔案技術(shù)保護(hù)人才隊伍迫在眉睫。

（一）以培訓(xùn)帶動全省檔案保護(hù)人才隊伍建設(shè)

探索“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合模式加大人才培養(yǎng)力度，2025—2027年，河北省檔案館（省方志辦）將根據(jù)培養(yǎng)對象業(yè)務(wù)水平，舉辦小而精的理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)班、提升班和高階班，通過階梯式培訓(xùn)，滿足不同層次檔案保護(hù)人員的發(fā)展需求，2025年將與保護(hù)中心合作，在河北省開辦五省區(qū)市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。師資隊伍除保護(hù)中心專家、省內(nèi)各行業(yè)檔案技術(shù)保護(hù)專家，還將邀請全國技術(shù)保護(hù)方面的專家授課，使學(xué)員及時了解檔案及相關(guān)領(lǐng)域保護(hù)前沿理論和技術(shù)發(fā)展水平，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時積極申請國家檔案局、華北區(qū)域保護(hù)中心和外區(qū)域保護(hù)中心培訓(xùn)名額，為大家提供更多學(xué)習(xí)、交流機(jī)會。近兩年協(xié)調(diào)石家莊市、唐山市和張家口市新配備業(yè)務(wù)人員參加保護(hù)中心在北京和山西舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，業(yè)務(wù)能力得到快速提升，成效顯著，希望借此能夠快速帶動全省檔案保護(hù)人才隊伍建設(shè)。

（二）多渠道培養(yǎng)，推動全省檔案保護(hù)人才隊伍建設(shè)

每年遴選各市縣1—2名培養(yǎng)對象到省館進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)3—6個月。跟班學(xué)習(xí)期間，培養(yǎng)對象原則上與單位工作脫鉤。省館將根據(jù)每名學(xué)員業(yè)務(wù)熟練程度，制定不同的跟班學(xué)習(xí)方案，按照學(xué)用結(jié)合、講求實(shí)效的原則，采用現(xiàn)場輔導(dǎo)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。同時協(xié)調(diào)承接國家項(xiàng)目檔案館培養(yǎng)對象到保護(hù)中心（北京）跟班學(xué)習(xí)。今年石家莊市檔案館培養(yǎng)對象到省檔案館進(jìn)行為期6個月的跟班作業(yè)，從去年的剛?cè)胄械浇衲甑纳鲜指桑瑯I(yè)務(wù)能力得到大幅提升，并與省館組隊報名參加全國檔案工匠技能大賽。

（三）以賽促進(jìn)全省檔案保護(hù)人才隊伍建設(shè)

比賽是培養(yǎng)和鍛煉隊伍的一種有效方式。鼓勵各級檔案館組隊參加中國檔案學(xué)會舉辦的檔案工匠技能大賽、仿真復(fù)制大賽等，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促建，激發(fā)檔案保護(hù)工作者崇尚技能、學(xué)習(xí)技能的熱情。省內(nèi)也將根據(jù)人才培養(yǎng)情況，適時籌備本省工匠技能大賽，進(jìn)一步弘揚(yáng)鉆研精神、工匠精神。

（四）以課題助推全省檔案保護(hù)人才隊伍建設(shè)

探索與高校、研究機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)相近的企事業(yè)單位合作，選取能夠切實(shí)解決檔案保護(hù)領(lǐng)域面臨的實(shí)際問題，對河北省檔案技術(shù)保護(hù)工作具有推進(jìn)作用的課題共同研發(fā)。提供機(jī)會將培養(yǎng)人選放在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、科研課題攻堅中實(shí)踐、鍛煉，不斷提升人才的創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問題能力和綜合統(tǒng)籌能力。

河北省檔案館（省方志辦）