習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),用好改革成果,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。近年來,重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各村立足實際、找準(zhǔn)定位,積極探索、大膽實踐,初步形成“產(chǎn)業(yè)帶動型、物業(yè)租賃型、服務(wù)創(chuàng)收型”三種發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的模式。2023年,陶家鎮(zhèn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)475萬元、收益達(dá)347萬元,較2022年分別增長了16.4%和13.9%。
配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)項目,大力探索“產(chǎn)業(yè)帶動型”發(fā)展模式。“產(chǎn)業(yè)帶動型”發(fā)展模式是通過整合資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等相關(guān)要素,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員增收。九龍村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。九龍村黨總支曾經(jīng)是陶家鎮(zhèn)的一個軟弱渙散的基層黨組織,人心不齊、產(chǎn)業(yè)空心的問題十分突出。陶家鎮(zhèn)黨委深入調(diào)研了解到,九龍村發(fā)展不起來有兩條原因:一是“領(lǐng)頭雁”動力不足;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐。找準(zhǔn)癥結(jié)后,陶家鎮(zhèn)黨委不僅為九龍村配備了一名經(jīng)驗豐富、干勁十足的黨總支書記,還利用九龍村轄區(qū)內(nèi)水體資源豐沛、閑置農(nóng)房可利用價值高等優(yōu)勢,積極爭取上級部門的支持,謀劃布局了占地3300余畝,包括九農(nóng)溪谷、九農(nóng)水韻、九農(nóng)洞天、九農(nóng)果林4個板塊在內(nèi)的“久農(nóng)原鄉(xiāng)”項目,在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的同時,開展養(yǎng)殖大閘蟹等產(chǎn)業(yè)。如今,九龍村“兩委”精神面貌煥然一新,項目推進(jìn)十分順利。
立足實際、順勢而為,大力探索“物業(yè)租賃型”發(fā)展模式。“物業(yè)租賃型”發(fā)展模式是找準(zhǔn)市場需求,收集整理農(nóng)村的閑置資產(chǎn),經(jīng)過維修改造后,以對外租賃的方式來增加村集體收入。陶家鎮(zhèn)友愛村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。近年來,陶家鎮(zhèn)逐漸成為九龍坡區(qū)發(fā)展工業(yè)的“重要戰(zhàn)場”,重慶樞紐港九龍園“一港九園”中,就有空天信息產(chǎn)業(yè)園等落地陶家鎮(zhèn)。2020年,緊鄰園區(qū)的友愛村向陶家鎮(zhèn)黨委匯報,他們在走訪時發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在職工住宿難的問題。如果能將村里廢棄的老村辦公室、空置的養(yǎng)老院等利用起來出租,定會有不錯的收益。為此,陶家鎮(zhèn)黨委積極爭取上級部門的支持,多方籌資,當(dāng)年就整合了各類資金150萬元。友愛村利用這筆資金對轄區(qū)內(nèi)可利用的閑置房屋進(jìn)行翻新改造,配置家具家電后對外出租。2020年,友愛村通過房屋租賃為村集體增收27.8萬元,2023年增收超過120萬元。
緊盯需求、抓住商機(jī),大力探索“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式。“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式是通過向園區(qū)企業(yè)提供培訓(xùn)、托管、配餐等服務(wù)來增加村集體收入。陶家鎮(zhèn)鑼鼓洞村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。鑼鼓洞村轄區(qū)企業(yè)超200家,員工超5000名,起初看友愛村房屋租賃事業(yè)搞得風(fēng)生水起,鑼鼓洞村也想效仿。為避免同質(zhì)化無序競爭,陶家鎮(zhèn)黨委要求鑼鼓洞村認(rèn)真調(diào)研、錯位發(fā)展。鑼鼓洞村“兩委”深入走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)許多公司沒有開設(shè)食堂,園區(qū)周邊僅有一家小超市、兩家面館,這讓他們敏銳地察覺到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)會。2022年,鑼鼓洞村向上級部門爭取到“三變”改革資金50萬元,再加上鎮(zhèn)、村籌集投入的50余萬元,將村里一處閑置的房屋進(jìn)行了改造擴(kuò)建,成立了重慶洞之聲商務(wù)服務(wù)有限公司,該公司成為企業(yè)“保姆中心”,為園區(qū)企業(yè)職工提供用餐購物、快遞代理、就業(yè)咨詢、清掃保潔等服務(wù)。這不僅為園區(qū)企業(yè)解決了發(fā)展的“后顧之憂”,而且大力助推了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2023年鑼鼓洞村集體經(jīng)營性收入達(dá)40余萬元。