摘 要：物流樞紐是多式聯(lián)運的中轉(zhuǎn)節(jié)點，是實現(xiàn)多式聯(lián)運的重要組成部分。通過對湖南省長沙、衡陽、岳陽、懷化、郴州五大物流樞紐覆蓋區(qū)域的交通通道與物流園區(qū)布局，統(tǒng)計基于樞紐開展多式聯(lián)運的基礎(chǔ)資源，并分析湖南省進行多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運銜接不暢、運輸比例失衡、一體化不足的問題。提出改善物流樞紐運輸條件與功能、建立信息化平臺、升級物流技術(shù)裝備、推進一單制的多式聯(lián)運發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運；物流樞紐；湖南省物流

中圖分類號：U116.2 文獻標志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.19.019

Abstract： Logistics hub is a transit node for multimodal transportation and an important component of multimodal transportation. By summarizing the transportation channels and logistics park layout of the five major logistics hubs of Changsha， Hengyang， Yueyang， Huaihua， and Chenzhou in Hunan Province. Basic resources for multimodal are analyzed. The problems of poor connection， imbalanced transportation proportion， and insufficient integration of multimodal transportation in Hunan Province are found out. Improving transportation conditions and functions based on logistics hub， establishing information platforms， upgrading logistics technology and equipment， and one order for all transportation modes are given for promoting multimodal transportation.

Key words： multimodal transportation; logistics hub; logistics in Hunan Province

0 引 言

湖南省物流樞紐的建設(shè)與發(fā)展對于加強區(qū)域內(nèi)外的聯(lián)系和提升物流運輸效率具有重要意義，而物流樞紐的運輸方式的多樣化和效率的提升對于促進湖南省經(jīng)濟發(fā)展和運輸資源配置具有重要意義。多式聯(lián)運作為一種綜合運輸方式，通過整合不同運輸方式的優(yōu)勢，提高了物流運輸?shù)男屎挽`活性，對于降低物流成本、提高物流服務(wù)質(zhì)量具有顯著作用。但湖南省基于物流樞紐建設(shè)開展多式聯(lián)運依然存在諸多障礙和挑戰(zhàn)。

國內(nèi)外學者對多式聯(lián)運問題展開了諸多的研究，李緒茂等[1]考慮加快多式聯(lián)運標準化、專業(yè)化運輸設(shè)備的發(fā)展；李娜等[2]考慮加強主要運輸節(jié)點和樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集疏運體系建設(shè)；依紹華[3]考慮利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加快推動不同運輸方式間信息交換與共享，提高多式聯(lián)運運營主體統(tǒng)籌管理能力；易小浪等[4]考慮深化多式聯(lián)運要素主體智慧化轉(zhuǎn)型；原方方[5]考慮從宏觀角度制定多式聯(lián)運發(fā)展戰(zhàn)略，對國內(nèi)多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系、多式聯(lián)運重要通道進行構(gòu)建；崔虎[6]提出以戰(zhàn)略化管理作為前提發(fā)展多式聯(lián)運方式，可以發(fā)揮運輸管理的優(yōu)勢。

本文通過分析湖南省物流樞紐內(nèi)部物流園區(qū)的聯(lián)運基礎(chǔ)、分析多式聯(lián)運現(xiàn)狀及實施障礙，找出影響多式聯(lián)運效率的關(guān)鍵因素并提出效率優(yōu)化建議，從而促進資源整合和優(yōu)化配置，推進以物流樞紐建設(shè)為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運，降低物流成本，實現(xiàn)湖南省物流樞紐的低碳融合發(fā)展。

1 湖南省物流樞紐聯(lián)運基礎(chǔ)

湖南省的主要物流樞紐城市包括長沙（陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型）、衡陽（陸港型）、岳陽（港口型）、懷化（商貿(mào)服務(wù)型）、郴州（生產(chǎn)服務(wù)型）。這些樞紐承載城市分別覆蓋長株潭地區(qū)、環(huán)洞庭湖、湘西地區(qū)、湘中地區(qū)、湘南地區(qū)，它們應(yīng)進行協(xié)同物流運輸（見圖1），開展多式聯(lián)運，以實現(xiàn)湖南省低碳高效融合的物流運作。而實施物流樞紐間多式聯(lián)運的基礎(chǔ)是交通與物流節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)對物流樞紐開展多式聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施進行分析。

1.1 長株潭一體化區(qū)域

長株潭地區(qū)多式聯(lián)運交通基礎(chǔ)條件好（見圖2），有多條國家重要通道貫穿此地，可以依托京廣鐵路、京港澳高速、湘江航線、長沙黃花國際機場等主要交通干道實現(xiàn)貨物運輸方式的轉(zhuǎn)換。其物流園區(qū)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，包含六個一級物流園區(qū)，其中長沙金霞物流園區(qū)是湖南省內(nèi)最大的物流園區(qū)，有多條國家交通干線貫穿，多式聯(lián)運交通基礎(chǔ)良好。并且該區(qū)域多式聯(lián)運輻射范圍廣，北通華北地區(qū)，南達粵港澳大灣區(qū)，是南北貨物多式聯(lián)運的重要節(jié)點。

1.2 環(huán)洞庭湖港口型區(qū)域

環(huán)洞庭湖港口型物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)包括岳陽、常德、益陽三市，聯(lián)運條件好（見圖3），省內(nèi)可通過湘江、沅水等航線與省內(nèi)大部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)運；省外可通過長江航線，將其聯(lián)運范圍覆蓋至全國。所包含的五個一級物流園區(qū)主要分布在長江兩岸的重要港口周圍或省內(nèi)主要航道線路的大型港口附近，園區(qū)多式聯(lián)運基礎(chǔ)好。

1.3 湘西地區(qū)商貿(mào)服務(wù)型區(qū)域

湘西地區(qū)商貿(mào)服務(wù)型物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)包括懷化、湘西、張家界三市州。其多式聯(lián)運主要依托于滬昆高速、焦柳鐵路、沅水航線等主要線路。省內(nèi)向東通過滬昆高速與長株潭相連，向北通過沅水航線與岳陽相接（見圖4）。該協(xié)同網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部共有五個一級物流園區(qū)，由物流園區(qū)建設(shè)情況及交通線路分布情況可知，該區(qū)域內(nèi)多式聯(lián)運資源條件集中在懷化市。湘西與張家界開展多式聯(lián)運的條件較為薄弱，急需加強。

1.4 湘中地區(qū)陸港型區(qū)域

湘中地區(qū)陸港型物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)包括衡陽、婁底、邵陽三市。該區(qū)域位于湖南省中部，是省內(nèi)南北交通的必經(jīng)之地，其交通干線分布密集，貨運通過量大。京廣鐵路、湘江航線、京港澳高速鐵路的交通運輸貫穿此地，運輸方式多元化，開展多式聯(lián)運基礎(chǔ)條件優(yōu)越（見圖5）。區(qū)域內(nèi)部園區(qū)建設(shè)完善，該協(xié)同網(wǎng)絡(luò)內(nèi)有四個一級物流園區(qū)。

1.5 湘南生產(chǎn)服務(wù)型區(qū)域

湘南生產(chǎn)服務(wù)型物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)包括永州、郴州二市，位處湖南南部，南接粵港澳大灣區(qū)，物流運輸需求大，交通線路分布密集。該區(qū)域內(nèi)有兩個一級物流園區(qū)，如圖6所示。

2 湖南省多式聯(lián)運實施的障礙

由各市運輸方式分析可知，湖南省多地仍以公路運輸為主，省內(nèi)多地難以開展多式聯(lián)運，物流樞紐效用未能充分發(fā)揮，其多式聯(lián)運大部分仍停留在多種運輸手段組合、無固定載體、轉(zhuǎn)換設(shè)施功能缺乏。多式聯(lián)運一體化轉(zhuǎn)運銜接方面依然存在許多問題：（1）分段現(xiàn)象嚴重，多式聯(lián)運運輸過程中分段支付、分段管理、分段運輸、分段保險現(xiàn)象普遍，從而導致各段運輸方式、企業(yè)填制單證、規(guī)范等各不相同，容易造成重復填寫等問題；（2）一單制實施進展緩慢，大多數(shù)地區(qū)進行多式聯(lián)運時公、鐵運輸使用國內(nèi)標準運單、空水運輸使用國際標準運單；（3）裝備標準化、智能化不高，轉(zhuǎn)運過程中的運載單元、吊裝設(shè)備、托盤裝備等標準不一，接口通用性不足，嚴重影響跨方式換裝、轉(zhuǎn)運銜接的效率，如圖7所示。

3 湖南省物流樞紐多式聯(lián)運發(fā)展對策

3.1 完善物流園區(qū)運輸條件與功能

湖南省物流鐵路運輸占比低，應(yīng)推進物流園區(qū)引入鐵路線工程，縮短鐵、水聯(lián)運與公、鐵聯(lián)運的“最后一公里”。可以構(gòu)建物流樞紐交通專用線，實現(xiàn)物流園區(qū)與各大物流樞紐的串聯(lián)。以湖南長沙黃花國際機場以西的物流園區(qū)為例，包括長沙金霞物流園區(qū)、湘潭荷塘物流園區(qū)等，若能在這些園區(qū)與機場間建立鐵路專線，將有力支持物流園區(qū)開展更廣泛的空、鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，提高物流效率。其次，湖南省政府應(yīng)積極鼓勵具備提供轉(zhuǎn)運、貨運代理、金融等業(yè)務(wù)的企業(yè)入駐物流園區(qū)，補齊物流園區(qū)的功能短板。同時出臺稅費優(yōu)惠和財政支持政策，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進物流園區(qū)業(yè)務(wù)多元化。

3.2 建設(shè)多式聯(lián)運信息化平臺

制定相關(guān)政策，鼓勵和引導物流樞紐運營相關(guān)主體參與多式聯(lián)運公共信息平臺的建設(shè)。通過市場化運作，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動各類企業(yè)的積極性，參與到多式聯(lián)運公共信息平臺的建設(shè)與運營中來。多方參與是實現(xiàn)多式聯(lián)運信息共享的重要保障。鼓勵托運人、承運人、收貨人等各方形成以供應(yīng)鏈為紐帶的聯(lián)盟，健全信息共享機制，有利于提高整個供應(yīng)鏈的運營效率。通過多方參與，可以有效整合各類信息資源，實現(xiàn)多式聯(lián)運信息平臺的信息共享，為多式聯(lián)運經(jīng)營人提供信息價值。通過樞紐聯(lián)盟推動、市場化運作、多方參與的原則，優(yōu)化湖南省多式聯(lián)運公共信息平臺的建設(shè)。

3.3 推進多式聯(lián)運一單制

積極推動物流樞紐多式聯(lián)運一單制試點項目，發(fā)揮物流園區(qū)的示范作用，加快實施一單制多式聯(lián)運工程。并制定統(tǒng)一化服務(wù)、流程、裝備、信息語言和契約標準，推動企業(yè)之間合作式的多式聯(lián)運模式。強化多式聯(lián)運經(jīng)營人的“全程控貨權(quán)”，使單證具備物權(quán)憑證屬性。制定不同運輸方式下的單證形式，實現(xiàn)統(tǒng)一編碼規(guī)則的單證文件，從而提高多式聯(lián)運效率、降低物流成本。

3.4 升級物流技術(shù)裝備

湖南省物流樞紐內(nèi)部園區(qū)在多式聯(lián)運中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了提升運輸效率，降低運營成本，各物流園區(qū)應(yīng)積極加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升技術(shù)設(shè)備水平，并推廣完善統(tǒng)一標準化托盤、集裝箱、拖車等交通運輸裝備。推進標準化集裝箱及廂式半掛車的標準化，破解多式聯(lián)運中“銜接難”的困境。湖南省各物流園區(qū)應(yīng)抓住標準化集裝箱和廂式半掛車這個切入點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升技術(shù)設(shè)備水平，推動多式聯(lián)運各環(huán)節(jié)的銜接，以實現(xiàn)交通運輸?shù)母咝?、低成本運作。

4 結(jié) 論

通過分析湖南省物流樞紐多式聯(lián)運的現(xiàn)狀和問題，提出改善措施。發(fā)現(xiàn)公路運輸仍然主導著物流運輸模式，而鐵路、水路等其他運輸方式的利用率較低。此外，轉(zhuǎn)運銜接不暢、信息化水平相對落后、運輸單證不規(guī)范等問題也制約了多式聯(lián)運的發(fā)展。針對這些問題，提出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息化平臺水平，規(guī)范運輸單證流程，以及引進先進裝備技術(shù)等。在物流樞紐建設(shè)和運營中要不斷完善多式聯(lián)運體系，為實現(xiàn)湖南省低碳高效物流業(yè)助力。

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