新中國(guó)75年的外交歷程波瀾壯闊、成就斐然。從1949年中華人民共和國(guó)成立至今，外交領(lǐng)域經(jīng)歷了幾個(gè)重要階段，每個(gè)階段都有其獨(dú)特的歷史背景和戰(zhàn)略任務(wù)，它不僅見(jiàn)證了中國(guó)的崛起，也深刻影響了世界歷史的進(jìn)程。

2023年歲末，中央外事工作會(huì)議在北京舉行，將構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體確定為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交追求的崇高目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的光輝旗幟下，中國(guó)特色大國(guó)外交開(kāi)創(chuàng)了新局面，戰(zhàn)略自主性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，中國(guó)已成為更具國(guó)際影響力、創(chuàng)新引導(dǎo)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國(guó)。

正如習(xí)近平總書(shū)記6月28日在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上所言，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承，都根植于親仁善鄰、講信修睦、協(xié)和萬(wàn)邦的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，都彰顯了中國(guó)外交自信自立、堅(jiān)持正義、扶弱揚(yáng)善的精神風(fēng)骨，都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)的世界情懷，都展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，是新形勢(shì)下對(duì)和平共處五項(xiàng)原則最好的傳承、弘揚(yáng)、升華。

新征程已經(jīng)開(kāi)啟，中國(guó)將以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神，開(kāi)創(chuàng)更有作為的外交新局面。

艱難接觸

新中國(guó)成立初期，外交的首要任務(wù)是摧毀帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的控制，恢復(fù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。毛澤東主席提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的三大方針。

在這一方針政策的指引下，中國(guó)與蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家建立了友好關(guān)系，并通過(guò)《中蘇友好同盟互助條約》加強(qiáng)了與蘇聯(lián)的合作，同時(shí)，中國(guó)也開(kāi)始與周邊國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家建立聯(lián)系，推動(dòng)了亞洲和非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)。

新中國(guó)成立初期，外交的首要任務(wù)是摧毀帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的控制，恢復(fù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。毛澤東主席提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的三大方針。

20世紀(jì)50年代初期，毛澤東就提出了世界各國(guó)和平共處和大小國(guó)家一律平等的思想。據(jù)此，周恩來(lái)于1953年底進(jìn)一步提出了互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，并在次年訪問(wèn)印度和緬甸時(shí)，同上述兩國(guó)正式倡議將這五項(xiàng)原則作為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。此后不久，毛主席又明確提出：“應(yīng)把五項(xiàng)原則擴(kuò)展到所有國(guó)家的關(guān)系中去。”他還說(shuō)：“中國(guó)愿意同一切國(guó)家包括美國(guó)在內(nèi)和平共處。”70年來(lái)，和平共處五項(xiàng)原則越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的生命力，得到國(guó)際社會(huì)的普遍贊同。

經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的外交工作，新中國(guó)在國(guó)際上已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟。到1956年，同中國(guó)建交的國(guó)家已有25個(gè)，為中國(guó)外交的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

50年代后期到60年代末，在動(dòng)蕩的世界局勢(shì)中，蘇聯(lián)走上與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的道路。中蘇關(guān)系全面惡化。中國(guó)曾希望通過(guò)談判緩和同美國(guó)和蘇聯(lián)的緊張關(guān)系，并為此做出了重大努力，但局面并未發(fā)生根本改觀。

我國(guó)一方面大力加強(qiáng)同亞非拉國(guó)家和人民的團(tuán)結(jié)合作，另一方面則積極發(fā)展同西歐、日本的關(guān)系。重建和發(fā)展中日睦鄰關(guān)系是新中國(guó)外交的重要任務(wù)之一。在堅(jiān)持反對(duì)日本政府?dāng)骋曋袊?guó)的政策的同時(shí)，積極發(fā)展兩國(guó)民間關(guān)系。我國(guó)采取主動(dòng)步驟，溝通了兩國(guó)之間的貿(mào)易，協(xié)助在華日僑回國(guó)，不斷加強(qiáng)兩國(guó)各類(lèi)民間組織間的交往。所有這些，在日本引起良好反響。日本各界要求日中邦交正?；暮袈暼找鎻?qiáng)烈，為70年代初兩國(guó)建交打下了基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)外援助，中國(guó)幫助第三世界國(guó)家爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與之結(jié)成了長(zhǎng)期牢固的歷史性友誼。1971年10月，在發(fā)展中國(guó)家的支持下，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)，通過(guò)2758號(hào)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，并立即把蔣介石集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)及其一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。這從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)國(guó)際地位的提高，標(biāo)志著帝國(guó)主義孤立中國(guó)的政策的徹底失敗。

此后，我國(guó)同絕大多數(shù)西方國(guó)家建立外交關(guān)系，從而出現(xiàn)第三次建交高潮。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織內(nèi)，堅(jiān)定地同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，共同為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則、為維護(hù)世界和平、加強(qiáng)各國(guó)友好合作、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步而不懈努力。

主動(dòng)融入

上世紀(jì)70年代末，蘇聯(lián)由于不斷向外擴(kuò)張，戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)，特別是陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，內(nèi)外矛盾加深，國(guó)力下降。美國(guó)自從越南“脫身”后，國(guó)內(nèi)外處境有所改善。美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)入均衡、僵持階段。西歐、日本崛起，發(fā)展中國(guó)家壯大，世界多極化的趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展成為世界的兩大主題。

鄧小平毅然決定把全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1978年，中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線(xiàn)，外交政策也隨之調(diào)整。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主，不同任何大國(guó)結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系，也不支持它們一方反對(duì)另一方。中國(guó)全面貫徹外交工作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展與世界各國(guó)的關(guān)系，努力營(yíng)造長(zhǎng)期、穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境。

1979年，中美正式建交，中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境大為改善，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往轉(zhuǎn)向正?；?980年，中國(guó)恢復(fù)在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的合法席位，并陸續(xù)加入非洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。

1986年，中國(guó)正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，啟動(dòng)了漫長(zhǎng)的“復(fù)關(guān)”和“入世”談判進(jìn)程。

1991年，中國(guó)應(yīng)邀加入亞太經(jīng)合組織，開(kāi)啟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)推動(dòng)建立東盟十國(guó)與中日韓（10+3）機(jī)制，以探索區(qū)域貨幣合作并維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

我們徹底結(jié)束了歷史造成的封閉狀態(tài)，以積極的姿態(tài)走向世界，不斷完善全方位、多層次的開(kāi)放格局，并在平等互利的基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)開(kāi)展各種形式的經(jīng)貿(mào)科技交流。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元增加到1989年的1116億美元。在同世界各國(guó)的交往中，我們大膽地吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，包括當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理經(jīng)驗(yàn)，并取得良好成效。

全面參與全球治理

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，中國(guó)的外交政策更加注重與世界的互動(dòng)和合作。

2001年，經(jīng)過(guò)15年漫長(zhǎng)艱苦的外交談判，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的平等參與者。中國(guó)成為《曼谷協(xié)議》成員國(guó)，首次加入具有實(shí)質(zhì)性?xún)?yōu)惠關(guān)稅安排的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。同時(shí)，推動(dòng)達(dá)成《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，開(kāi)啟上合經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程。

在2008年國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)建立亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)，并開(kāi)啟人民幣國(guó)際化進(jìn)程。2010年，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立，商簽自貿(mào)協(xié)定成為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要方式。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)外交進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)積極參與全球治理，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。中國(guó)還大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展，并推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

2013年，習(xí)近平主席首次提出共建“一帶一路”倡議，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)和積極參與。

2014年11月，舉世矚目的亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中指出，“亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動(dòng)”，“我們有責(zé)任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)亞太夢(mèng)想”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí)，共同建設(shè)互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，共創(chuàng)亞太美好未來(lái)。

2015年9月，在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平主席從伙伴關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流、生態(tài)體系五個(gè)方面，就構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提出“五位一體”總路徑。憶及當(dāng)時(shí)情景，聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文感慨道：“習(xí)近平主席提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，我對(duì)此完全支持。這難道不正是我們應(yīng)當(dāng)致力于建設(shè)的世界嗎？”

2017年1月，在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部，懷著對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k？”的深刻思考，習(xí)近平主席在以《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》為題的主旨演講中，提出建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界的總目標(biāo)，給出時(shí)代之問(wèn)的中國(guó)答案。

2021年1月，在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話(huà)會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表特別致辭，強(qiáng)調(diào)“世界上的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決問(wèn)題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。

2023年4月，出席中法企業(yè)家委員會(huì)第五次會(huì)議閉幕式時(shí)，習(xí)近平主席指出：“我提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體倡議、共建‘一帶一路’倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是希望讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。”

以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo)，以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑，以踐行全人類(lèi)共同價(jià)值為普遍遵循，以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐，以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)……構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念落地生根，越來(lái)越展現(xiàn)出強(qiáng)大的影響力、生命力、感召力。

連續(xù)7年寫(xiě)入聯(lián)大決議，多次寫(xiě)入上合組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制決議及宣言，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。

英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克說(shuō)，中國(guó)提供了一種“新的可能”，開(kāi)辟了一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路，“這是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，也是改變世界的偉大創(chuàng)造”。

復(fù)旦大學(xué)陳志敏副校長(zhǎng)在“75年的新中國(guó)外交：成就與經(jīng)驗(yàn)”首屆當(dāng)代中國(guó)外交史學(xué)術(shù)論壇上說(shuō)到，75年來(lái)的新中國(guó)外交史波瀾壯闊，在冷戰(zhàn)年代和后冷戰(zhàn)時(shí)期的驚濤駭浪中披荊斬棘，為人類(lèi)和平做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。國(guó)家主席習(xí)近平指出，70年前，面對(duì)熱戰(zhàn)的慘痛浩劫和冷戰(zhàn)的分裂對(duì)峙，那一代人為了維護(hù)和平、捍衛(wèi)主權(quán)，給出了和平共處五項(xiàng)原則的歷史答案。這個(gè)答案經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，不僅沒(méi)有褪色過(guò)時(shí)，反而煥發(fā)出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題，中國(guó)又給出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這個(gè)時(shí)代答案。

參加此次學(xué)術(shù)論壇的清華大學(xué)教授劉江永表示，中國(guó)正走向世界舞臺(tái)中心，國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)的立場(chǎng)、期待中國(guó)的態(tài)度。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的可持續(xù)安全四項(xiàng)原則，是新形勢(shì)下中國(guó)應(yīng)對(duì)世界變局的重要遵循。

中國(guó)歷史研究院歷史研究雜志社總編輯焦兵則稱(chēng)，75年來(lái)，新中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，積極維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，致力于為世界作出更大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了大國(guó)和平發(fā)展的奇跡，為新中國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要保障。

新中國(guó)75年的外交歷程是一部從艱難接觸到主動(dòng)融入、從全面參與到積極引領(lǐng)的壯麗史詩(shī)。在這一過(guò)程中，中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大，也為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)不僅僅是對(duì)外開(kāi)放融入世界體系的受益者，還將成為世界和平的守護(hù)者，世界發(fā)展的推動(dòng)者和全球治理的改革者。中國(guó)將在應(yīng)對(duì)“三大赤字”挑戰(zhàn)中改變世界，塑造世界，并和世界一起，在新時(shí)代中努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。（部分資料參考自外交部網(wǎng)站《新中國(guó)外交的光輝歷程》等）