近日，日本防衛(wèi)省發(fā)布2025財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算草案要求書。在這份要求書的“自衛(wèi)隊(duì)組織編成”一節(jié)中提到，日本海上自衛(wèi)隊(duì)未來將進(jìn)行60多年來最大規(guī)模的組織編制調(diào)整。這引起了外界的高度關(guān)注。

此次最引人注目的調(diào)整內(nèi)容是，廢除原有的“護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)”“護(hù)衛(wèi)隊(duì)群”等帶有“護(hù)衛(wèi)”字樣的部隊(duì)名稱，包括：至今已有63年歷史的下轄水面主戰(zhàn)艦艇、補(bǔ)給艦艇的“護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)”將被廢除，取而代之的是新創(chuàng)建的“水上艦隊(duì)”；旗下4個(gè)“護(hù)衛(wèi)隊(duì)群”也將被改編為3個(gè)“水上戰(zhàn)群”；“水上艦隊(duì)”旗下新設(shè)一個(gè)“水陸兩棲戰(zhàn)水雷戰(zhàn)群”和一個(gè)“巡邏警戒群”。3個(gè)“水上戰(zhàn)群”各配備一艘直升機(jī)驅(qū)逐艦（即直升機(jī)航母），新設(shè)的“水陸兩棲戰(zhàn)水雷戰(zhàn)群” 也將配備一艘直升機(jī)驅(qū)逐艦。本輪改革將在2025財(cái)年年底完成。

日本此舉名義上是將現(xiàn)有主力艦艇進(jìn)行更有效整合，但在日本近年持續(xù)增加防衛(wèi)預(yù)算、不斷突破“和平憲法”的背景下，其背后意圖令周邊國(guó)家警惕。

根據(jù)日本防衛(wèi)省官員的說法，三個(gè)“水上戰(zhàn)群”的設(shè)立目的是“靈活應(yīng)對(duì)三個(gè)方向戰(zhàn)線”的作戰(zhàn)需求。某種程度上來說，日本海上自衛(wèi)隊(duì)主力部隊(duì)的地域“專守防衛(wèi)”屬性正在進(jìn)一步削弱。日本海上自衛(wèi)隊(duì)這種重大調(diào)整動(dòng)向，讓人想起一個(gè)塵封在歷史中的詞——“聯(lián)合艦隊(duì)”?！奥?lián)合艦隊(duì)”是20世紀(jì)前半葉日本帝國(guó)海軍在中遠(yuǎn)海執(zhí)行侵略作戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)役軍團(tuán)，也是日本侵占東亞國(guó)家的“急先鋒”。很明顯，如今日本是要打造一支進(jìn)攻性海上打擊力量，平時(shí)強(qiáng)化在其周邊鄰國(guó)等海域的軍事存在，增強(qiáng)對(duì)地區(qū)安全事務(wù)的干涉，戰(zhàn)時(shí)能在三個(gè)方向針對(duì)潛在對(duì)手開戰(zhàn)，甚至能夠發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”突襲和兩棲登陸作戰(zhàn)，再次侵占他國(guó)領(lǐng)土。這樣的“水上艦隊(duì)”與日本帝國(guó)海軍的“聯(lián)合艦隊(duì)”幾無差別。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》）